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开拓新思路 树立新形象 全力推进参政议政能力建设

发布时间:2016-05-11  来源:

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民进深圳市委主委张效民率调研组赴闽南两市厦门、泉州,开展“21世纪海上丝绸之路”第二阶段专题调研活动。  

  民进深圳市委员会一直把参政议政作为各项工作的重中之重来抓,充分发挥特色和优势,坚持不懈地积极探索新渠道、新思路,紧扣全面深化改革中心工作,深入调查研究,提质量、上水平,做到了“建睿智之言,献务实之策”,谱写了协商议政、民主监督新篇章。

  一、凝聚集体智慧,展示政治协商新水平

  民进深圳市委员会积极参与中共深圳市委、市人大、市政府、市政协召开的座谈会、协商会、通报会等高层协商活动,对深圳市的大政方针及重要的人事安排进行不同层次和不同方式的有效政治协商。中共深圳市委每年召开的“暑期恳谈会”,就经济、社会、民生等方面问题咨询民主党派意见,民进深圳市委员会对此高度重视,每次协商会议前都召开主委会议、委员会议,认真学习,深入讨论,并广泛征求会内专家意见,最终形成书面发言材料。如民进深圳市委员会在2015年的暑期恳谈会上结合市委市政府的中心工作,以“做好‘十三五’公共服务的‘加减乘除’加快政府职能的转变”为题发言,指出问题的同时实事求是地提出了具体的解决办法和改革举措;发言获得了良好的反响,市委市政府表示将认真研究,积极采纳相关意见和建议,及时转化为推动工作的行动和成效。

  二、实施多措并举,开创民主监督新局面

  一是积极承办委员议事厅活动。至2014年起,民进深圳市委员会开始承办委员议事厅活动,让委员面向公众以辩论的形式,从“义务教育均衡优质发展”、“回家过年”等主题出发,发表看法,推动“从闭门开会到开门议政”。二是着力推荐一批政治素质好、代表性强、参政议政和民主监督能力优异的会员担任特约人员,并成立特约人员工作站,形成市区上下联动机制,在推动政务公开、转变作风、廉政建设等方面发挥了较好的作用。三是探索党派与政府部门对口联系制度。在中共市委统战部的支持下,民进深圳市委员会从2014年开始尝试与市文体旅游局等部门开展对口联系,这加深了民进深圳市委员会对政府部门工作的了解,为民进深圳市委员会更好的履行民主监督职能打下了良好的基础。

  三、完善工作机制,参政议政取得新成果

  一是筑基为本,履职为要,推动自身建设与履行职能的相互支撑。民进深圳市委员会不断创新提案工作机制,通过明确提案工作思路,创新建立“选题申报—选题论证—开展调研—形成提案—遴选提案”的提案“五步走”机制及奖励制度;举办不同类型的参政议政研讨会、座谈会、专题讲座等对骨干会员进行培训,调动了全会积极性,取得了明显实效。自身建设与履行职能的互相渗透、互相影响、共同完善,这既是民进深圳市委员会在新时期发展的新特点,也是民进深圳市委员会取得参政议政新成绩的有力保障。

  二是有思有为,顺势而为,把握参政议政方向,明确参政议政思路和重点。民进深圳市委员会先后就大力推进廉租房建设、深圳市中长期教育改革和发展规划、遏制政府“三公消费”、以诚信政府建设引领社会诚信建设、整合考核项目减轻基层负担、建设海上丝绸之路桥头堡要注意外语专业人才培养等事关我市长远发展和人民群众切身利益的重大问题坦诚建言,形成了一大批高质量、高水准的精品提案,为深圳市委、市政府推动关键领域改革提供了决策参考。其中,民进深圳市委员会提交的《关于重申严令禁止所有小升初选拔考试,进一步规范招生秩序的提案》被评为市政协2014年度优秀提案。2015年,民进深圳市委员会提交省政协《关于加大我省沿海防护林保护力度的提案》由广东省林业厅会同广东省海洋渔业局、省财政厅和省政府法制办办理,林业厅厅长亲自领办,于2015年5月组织对阳江市和湛江市的沿海防护林建设保护情况进行专题调研,还邀请了民进深圳市委员会执笔人参加调研。

  三是充分利用党派领导与市委领导“直通车”优势建言献策。如民进深圳市委员会根据深圳华大基因研究院所反映在深外籍高级科技人士生活环境问题向市主要领导提交的专报件,得到中共深圳市委书记王荣、市长许勤同志亲笔批示并要求有关部门引起重视、尽快制定解决方案。

  四是扎实开展系列调研活动,充分利用调研成果提出意见建议。民进深圳市委员会多次组织会内外专家学者围绕省委省政府、市委市政府的中心工作,前往各地开展调研活动。比如,民进深圳市委员会承接了民进广东省委“助力河源教育改革发展”课题,多次组织会内外专家前往河源开展实地调研并形成《河源市教育调研报告》,为河源市委市政府提供决策参考;为完成民进广东省委2015年议政调研课题《我省山区及边远地区义务教育均衡化问题》,民进深圳市委员会组织专家前往云浮、阳江等地开展调研,通过对农村教学点与乡镇义务教育阶段学校办学状况等方面的调研,发现并梳理出存在的突出问题,提出相应的对策建议。再如,为帮助深圳市尽快实现海上丝绸之路桥头堡战略,民进深圳市委员会多次组织专家、学者前往厦门、舟山等地调研,形成专业意见并上报市委市政府。还有,民进深圳市委员会积极响应市委统战部统一部署,参与由各民主党派分别牵头组织的“1+X”联合调研,形成了系列调研成果。此外,民进深圳市委员会先后开展义务教育一体化、行业协会监管、义务教育均衡优质发展、加快推进中小企业转型升级等“1+X”独立课题调研并形成调研报告,获得广泛的社会好评。

作者:     责任编辑:杨宗麟