2012年5月省、市民进联合调研白银现代农业发展情况

　　参政议政是民主党派一项重要的职能，也是民主党派的生命线。多年来,市委会以领导重视为前提，以制度建设为保障，以队伍组建为依托，以会员参与为基础，多措并举，进一步促进和提高参政议政水平和质量，为助推白银经济跨越转型发展献计出力。

　　一是成立参政议政调研小组，为参政议政工作奠定组织保证。1995年市委会根据需要成立了参政议政调研小组，专门负责参政议政工作，组长由市委会主委担任，组员都是各支部参政议政能手。多年来，市委会对小组成员实行动态管理，不断充实力量，水平也在不断提高。

　　二是根据需求成立了四个专门工作委员会，为我会参政议政出谋划策。为了加强市委会参政议政能力建设，有效地调动了广大会员、专家学者参与专题调研的积极性，为我会更好地履行参政党职能搭建平台。2014年底，市委会成立了成立了教育、文化艺术、科技医卫和经济法律四个专委会，并且联系和聘任一批各领域内的专家学者为顾问，作为参政议政智囊团和参谋部。

　　三是建立健全工作机制，保证参政议政工作有效进行。2011年市委会研究制定下发了《民进白银市委会宣传信息工作规范》，对信息（包括议案、提案、调研报告、大会发言等）的报送、采纳、表彰做了量化和规定。建立了信息员工作队伍，设置了专门的邮箱，同时对各支部的信息员安排了专门培训,确保及时收集各方面的信息,为参政议政提供素材。

　　四是围绕市委市政府中心工作，多渠道，多形式开展参政议政工作，为助推白银经济社会转型跨越发展作贡献。

　　（一）全面调动基层组织和广大会员的积极性，深入调查研究，通过“两会”反映社情民意。2011年以来，市委会共形成集体提案59件，提交市政协大会全部立案。其中重点提案12件，主席、副主席督办提案8件。如《关于重视农村学校音体美教育的建议》列为主席督办提案，建议得到全面有效的落实，在市政府印发的《关于进一步加强体育工作的意见》中得到采纳。为缓解全市农村学校音美体教师不足的问题，市教育局、市人社局2014年公开招聘了130名专业教师充实到了农村学校。《白银市土地流转存在的问题及建议》引起了市政府的高度关注和肯定，分管副市长批示：“所提建议符合白银的实际情况，针对性很强，对加快土地流转工作有很好的参考价值，希望有关部门采纳。”《关于组建白银职业教育集团的建议》得到市政府采纳，被市政协评为优秀提案。《关于争取甘宁中部生态移民扶贫开发供水工程立项建设的建议》和《关于申请立项建设甘肃省黄河干流白银段防洪治理工程的建议》报送民进甘肃省委会后，2014年省委会议以提案的形式提交全国政协会议并且予以立案。2015年黄河干流白银段防洪治理工程已开工建设。

　　各基层支部也结合群众关心的热点问题开展了调研。白银区支部《关于加强白银城区失管小区管理工作的建议》受白银区委、区政府的高度重视，2014年城区失管小区改造工作全面展开。靖远县支部《关于发展沿黄观光农业旅游项目的建议》被采纳，列入靖远县“十三五”规划。平川区一、二支部《关于重视靖煤矿区周边农村地质塌陷和环境污染的建议》呈送有关部门后得到重视和采纳，2014年移民搬迁工作全面展开。

　　（二）充分发挥党派领导人和会员中人大代表、政协委员、特邀“四员”的作用，履行职责，建言献策。多年来，市委会领导以各种身份积极参与白银市大政方针的协商讨论，提出意见和建议，得到有关方面的认同和肯定。会员中的各级人大代表和政协委员以饱满的政治热情，出席有关会议，参加各种视察、检查和调研活动，积极参政议政。如杨廷祯委员在省政协十一届二次会议上提出的《关于加快中川机场—白银快速通道的建议》得到省发改委和交通运输厅的重视，2015年，白银—中川机场快速通道已开工建设。王丽委员在白银市政协六届四次会上提交的《关于重视旧城区农贸市场消防安全隐患的建议》得到市委市政府的高度重视，2014年旧城区农贸市场的改造工作全面展开。特邀“四员”真诚地反映社情民意，坦率地表明观点看法，履行了民主监督的职责。行评代表能够从实际出发，讲真话，提批评意见，以高度的政治责任心，为促进行业作风进一步好转尽职尽责，做出了贡献。

　　（三）围绕经济建设中心 ，抓住群众关心的“热点”“难点”问题开展调查研究，实施“金点子工程”，为白银发展建诤言，献良策。2011年以来，市委会认真开展调研活动和“金点子工程”，组织开展了15项专题调研，报送“金点子”22条，内容涉及文化旅游、现代农业发展、学前教育、全民创业、土地流转等方面。这些调研成果，有些被市委、政府采纳，有些送交相关部门参考，有些作为市委会领导参加各种协商会、座谈会发言的背景材料，有些通过市委统战部直接送达中共市委领导阅示。如2013年《白银市现代农业发展调研报告》呈送后引起市委、市政府的高度重视，市委主要领导认为该《报告》对白银现代农业发展具有指导作用，批示在《白银经济》刊登发表，让有关部门认真阅读，采纳执行。2015年《关于白银市全民创业增收情况的调研报告》呈送后受到市委领导的阅批：“市财政局、市人社局、市工商局等有关单位要认真落实市委市政府关于全民创业的各项优惠政策，营造良好环境，简化审批手续，为全民创业增收提供快捷便利服务”。2012年市委会“关于白银市学前教育发展情况的调研”转化为政协大会发言材料，产生了积极的社会影响。因为建议提得及时、提得准，不仅当时引起与会者的强烈共鸣，会后经市委主管领导批示转发有关部门采纳执行；

　　（四）扩大与对口单位及有关部门的联系，加深了解，知情出力。多年来，市委会一直把对口联系工作当作参政议政的重要工作来抓，在实践中不断探索和总结，并始终与市环境保护局、市文广新局保持着密切联系。组织有关环保、文化和广播电视方面的调研5次，形成了《关于加强文化基础设施建设，加快文化事业发展的调研》等3篇调研报告，提出了“关于划拨专项资金，加大白银市文物古迹保护工作的建议”、“关于尽快投资建设白银有线电视台市区网络改造工程的建议”、“关于严把建设项目审批关，控制新污染源产生的建议”等50多条意见、建议，为促进对口部门的工作发挥了应有的作用。