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加强参政议政工作 积极服务西安经济社会发展

——民进西安市委机关参政议政工作先进事迹

发布时间:2016-05-11  来源:

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2014年5月22日,民进西安市委会主委向德带领班子成员及部分民进界别人大代表、政协委员赴高陵东樊社区就统筹城乡发展情况进行调研。

  民进西安市委机关成立于1984年,下设三处一室,机关编制16人。目前全市有1897名会员。近年来,机关在主委班子的领导下,高度重视参政议政工作,坚持发挥会机关综合协调服务功能,以参政议政机制建设、队伍建设、质量建设为抓手,建章立制,常抓不懈,参政议政能力不断增强,水平不断提高,成效不断显现,同时注重在实践中勇于创新,不断拓宽参政议政途径,走出了一条参政议政的新路,参政议政工作呈现出新的面貌。

  一、深化认识,健全机制。参政议政工作是民进西安市委机关工作的重中之重。一是完善组织机构,优化工作机制。为更好服务参政议政工作,民进西安市委在机关设立调研处,增加参政议政人力,设立专项调研经费。二是积极发挥服务功能。以机关服务为抓手,积极沟通主委会与各工委、专委会,将年初主委会关于参政议政工作的会议精神,及时向各工委、专委会传达,协调组织基层组织召开各自的参政议政工作,使参政议政工作落到实处。三是夯实参政议政工作基础。突出发挥机关联系人制度,将参政议政工作分解至机关每个同志,积极跟进各工委、专委会参政议政工作,精准掌握基层动向,根据反馈信息,及时发挥会机关作用,为全会参政议政工作保驾护航。

  二、多种形式,扎实有效开展参政议政工作

  广泛深入开展调查研究工作,是做好参政议政工作的有力保障。民进西安市委会机关在主委会的领导下,结合自身实际充分发挥组织作用、会员作用,认真组织开展参政议政工作。

  (一)发挥界别优势。积极发挥民进界别优势,多平台、多形式建言献策,有效通过参加西安市人大、政协常委会,市委统战部与市各民主党派、工商联秘书长联席会,全市党外人士情况通报会等,发挥政党职能。2015年在全市党风廉政建设和反腐工作情况通报会上,对全市加强反腐制度建设提出了建议;在市教育局对口联席会上,就深化教育改革推进教育事业发展提出四点建议,在党外人士民主协商会上,就西安市扬尘污染防治条例(草案)座谈发言。全年向市政协、民进陕西省委提交社情民意22条,向市政协提交集体提案17件,个人提案33件,涉及都市交通、农田水利建设、基础教育改革、非遗保护等方面,其中,“关于大力推进公交都市创建,加快国际化大都市建设步伐的建议”、“关于深化教育机制改革,加快教育事业发展的建议”、“关于深化出租车管理改革,彻底解决打车难和行业垄断的建议”、“关于加强物业管理条例监督落实,切实维护群众利益的建议”等4项提案得到了市委市政府和市政协主要领导批办,“关于大力推进公交都市创建,加快国际化大都市建设步伐的建议”被定为市政协主席重点督办提案。

  (二)扎实开展调研工作。2015年初就确定了农村环境治理等三个年度调研主题,民进西安市委机关抽调专人杭州及西安周边区县调研,并及时向市委会主委会汇报工作进度和调研成果,并将成果转化为政协大会发言。组织会领导专项开展实地调研,针对城市轨道交通建设情况和渭河治理情况,向德主委先后赴市地铁办、皂河保护工程现场调研;王厚副主委调研了新城区重点项目建设状况;陈宏副主委调研了汉长安城遗址;任佳琳副主委带领妇女委员会,赴沣东农博园调研都市新型农业。同时,协助民进中央完成了“构建现代公共文化服务体系,保障人民群众基本公共文化权益”大调研活动。基层组织调研工作也都扎实推进。协调组织企业界联谊会邀请市委统战部和市委会领导同赴淳化蜂业基地考察调研,协调组织雁塔工委赴西安红领有限公司调研、参加了区上组织的大学区考察调研活动,协调组织碑林工委调研辖区社区标准化建设等,协调组织户县工委开展了秦岭北麓生态保护调研活动。这些实地调研为参政议政打下了坚实基础。“关于‘大学区管理制度改革’的调研报告”、“推进协商民主广泛、多层次制度化问题研究”、“以投资环境创新为抓手推动西安自贸区设计和建设”3篇调研报告分获2015年西安统战系统一二三等奖。

  (三)更加重视理论研究创新。理论研究上的创新为民进西安市委进一步做好参政议政工作提供了理论指导。2015年,民进西安市委机关报送各类理论研究成果20余篇,其中,《民主党派参与立法协商问题研究》、《党外代表人士政治安排和实职安排问题研究”》、《浅谈非政府组织在社会发展中的作用及面临的问题》获2015年陕西省统战理论研究成果优秀奖,《关于西安市参政党智库建设的思路》获西安市2015年统战理论研究创新成果二等奖。

  (四)监督务求实效。为政协提案落到实处,民进西安市委机关紧盯提案落实不放松,专题就相关提案的办理工作与市人社局、市文广新局、市交通局、市财政局、市工商局、市农委等单位协商,主委向德、副主委孙润璋就市政协第57号提案(《关于推进公交都市创建,加快国际化大都市建设步伐的建议》),带领部分民进市政协委员赴市城投集团、市财政局督办;副主委刘英兰就市政协第68号提案(《关于规范西安市驾培机构培训行,提高驾驶培训质量的建议》),带领部分会员前往市交通局进行调研,跟踪督察力度不断加大。

  三、加强信息化建设,增强参政议政工作实力

  民进西安市委机关根据信息化的时代要求,进一步加强参政议政信息化工作建设,在传统的纸质档案的基础上,增设参政议政工作电子档案库,将政协大会发言、集体提案(议案)、调研视察方案及调研报告,开展调研视察活动的音像资料分类转化为信息数据归档。同时,对参政议政骨干会员(政协委员、人大代表)建立了年度履行职责发挥作用情况数据库,根据民进界别政协委员、人大代表管理办法,帮助民进界别的人大代表、政协委员履行职责。同时建立了各工委、专委会数据库、特邀专家学者联系册和参政议政骨干会员人才数据库。根据实际情况,建立了参政议政工作信息员队伍,制定了信息员工作制度。广泛利用QQ、微信等网络即时通讯工具,加强与基层组织与民进中央、民进陕西省委的业务联系,做到了上下联系不中断,社情民意及时报。

  四、完善参政议政平台,积极引导会员参政议政。依托广大会员积极开展参政议政工作是增强参政议政能力,提升参政议政水平,推动参政议政工作的一条成功经验。2015年,民进西安市委机关协助主委会对专委会进行重新调整,改选了7个专委会,拟定了各专委会工作计划,机关指定一名干部作为各专委会联系人,每季度召开一次专委会工作会议,针对各专委会人员组成、行业领域,有针对性地开展参政议政工作,搜集社情民意、开展调研活动、提交提案素材,改变以往专委会有名无实,有组织无活动,有机构无作用的状况,专委会作用得到明显发挥,全年共上报各类社情民意200余条,多条社情民意被陕西省委会、西安市委统战部所采纳,其中“关于有效使用公租自行车”的社情民意受到市级领导重视亲自督办,建言献策成果显著。

  “以党为师,立会为公,参政为民。”民进西安市委机关将继续在遵循会训的基础上,以中共十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,中省市统战工作会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真按照西安市十三五规划纲要,进一步深入做好参政议政工作,为西安经济社会发展做出积极贡献。

作者:     责任编辑:邵飞