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参政议政工作总结

发布时间:2016-05-11  来源:民进福建省委会

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  民进福建省委按照民进中央提出的全面加强参政议政能力建设的要求,深入贯彻“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,不断落实《民进中央关于加强参政议政能力建设的意见》,参政议政工作取得了可喜的成绩。近年来,民进福建省委以提高参政议政能力为主线,以制度建设和队伍建设为抓手,依托年会、课题申报和qq群等平台,从资金投入、表彰奖励、成果转化和宣传报道等方面保障和促进参政议政工作朝着制度化、规范化和程序化的方向发展。

  一、主要经验和做法

  1、以机制建设为抓手,推动参政议政调研工作制度化、规范化和程序化。建立和完善参政议政调研、信息工作机制是提高参政议政能力、推动福建民进科学履职的基础和保障。民进福建省委先后制定和完善了《民进福建省委参政议政调研课题申报和经费管理办法》、《民进福建省委关于优秀调研成果评审表彰的规定》等规章制度,在调研课题的申报立项、组织领导、跟踪推动、验收评审、经费保障、表彰奖励、成果转化等环节都建立和完善了相应的工作机制,确保我会的参政议政调研工作能够有计划、有重点、有秩序地进行。近年来,民进福建省委各级组织和会员们参与课题调研的热情不断提高,调研内容也从原来熟悉的教育、文化、出版方面,扩大到经济、社会、三农、闽台关系等领域,不少调研报告站位超脱、视角独特,为中共省委、省政府科学决策民主决策提供重要参考。在信息工作方面,民进福建省委出台了《民进福建省委员会关于加强反映社情民意信息工作的意见》和《民进福建省委社情民意信息工作考评暂行办法》,建立了信息工作的管理和信息来稿的计分、奖励、表彰工作机制。

  2、以队伍建设为抓手,不断夯实参政议政的人才基础。没有一支高水平的参政议政人才队伍,就没有高质量的参政议政成果。人才队伍建设是我们加强参政议政能力建设的根本性问题。民进福建省委近年来不断夯实参政议政人才基础:一是加强以特邀研究员为主体的参政议政骨干队伍建设。通过立项课题调研和反映社情民意信息工作,民进福建省委发现了不少参政议政调研和信息骨干会员,并从中聘请了若干作为参政议政特邀研究员,让其参与会省委调研课题的立项、验收等评审工作及其它参政议政调研活动,充分调动其积极性、主动性和创造性。二是提升机关专职干部参政议政调研水平和能力。专家队伍与专职干部相结合是参政议政工作顺利开展的重要保证。民进福建省委积极鼓励机关专职干部参与参政议政课题调研活动,通过与相关领域的专家学者一起研究和探讨调研课题,撰写参政议政调研报告,不但有利于提高专职干部的自身素质,而且对于民进省委参政议政工作也有积极的促进作用。民进省委还通过举办多场分层次的参政议政培训班等形式,不断提升骨干会员和专职干部的参政议政能力。三是积极利用会外的人才资源,开展合作调研。民进福建省委与省经贸委、省教育厅、省文化厅、省财政厅和省委政研室等部门的专家学者也在一些课题调研中开展了卓有成效的合作,在弥补我们知识结构不足,人力资源不足和社会关系不足等方面发挥了有效和宝贵的作用。

  3、努力完善参政议政调研和信息工作平台。目前民进福建省委参政议政调研和信息工作平台有三个。一是每年春季召开的民进福建省委参政议政调研和信息工作会议。该会议的目的就是总结和交流福建民进各级组织上年度参政议政调研和信息工作的成效,动员和部署本年度的调研和信息工作。近年来,民进省委还邀请了对口联系的省教育厅、省住建厅、省文化厅、省新闻出版局等厅局领导在会议上作上年度的该厅局的工作情况通报,这对于广大会员的知情参政大有帮助。二是每年民进省委开展的立项课题调研和重点课题调研。民进省委鼓励各级组织、广大会员积极申报会省委的立项调研课题,以此平台为依托开展参政议政调研和信息工作。为此,民进省委出台了《民进福建省委参政议政调研课题申报和经费管理办法》等规章制度,对于课题的立项、评审、验收等环节都建立和完善了相应的工作机制,确保我会的立项调研工作能够顺利进行。此外,针对每年中共省委、省政府和民进中央关注的热点、难点问题,精选若干重点课题,联合省市民进和会内外骨干力量,深入开展大调研,并及时将调研成果上报相关部门和转化利用,取得良好效果。三是建立网上信息群和议政沙龙。民进福建省委通过网上信息群和议政圆桌会,让广大会员能多渠道多形式交流信息资源,同时也有利于民进省委参政议政信息工作的开展。

  4、多管齐下保障参政议政调研和信息工作的顺利开展。民进福建省委通过资金投入、表彰奖励、成果转化、宣传报道等方式和渠道,确保参政议政调研和信息工作的顺利开展。一是建立了调研经费保障机制。每年民进省委的立项课题调研经费、优秀调研成果表彰奖励经费、年度参政议政调研工作会议经费和《民进福建省委调研论文集》印刷费均列入民进省委经费预算。二是建立了调研成果表彰奖励机制。优秀调研成果表彰制度是调动各级组织参政议政积极性的有效手段。民进福建省委制定出台了《民进福建省委关于优秀调研成果评审表彰的规定》,对优秀调研成果参评条件、范围等进行了规范。三是建立了调研成果转化机制。民进省委十分重视对调研成果的转化工作,制定了有关调研成果的转化和奖励制度。如对促进中共省委、省政府科学决策和制定有关政策具有重要参考价值的调研成果,民进省委将主动向省委、省政府或有关部门呈报或推荐;对优秀的基础性调研成果,民进省委负责与有关新闻出版部门联系,积极推荐发表和出版,促进对外交流;民进省委负责将一些重大的调研课题转化为议案、提案、信息、建议,提交各级人大、政府、政协,进一步引起领导的关注和支持。四是建立了参政议政调研工作宣传报道机制。民进省委也会将优秀的调研文稿推荐给《福建日报》、《人民政协报》等新闻媒体,不断提高参政议政的社会影响力和关注度。

  二、存在的问题和不足

  过去几年,民进福建省委参政议政工作虽然取得了一些成绩,但也清晰地看到,与新形势新任务的要求相比,我们的工作还存在问题和不足,应引起我们高度重视:一是参政议政调研和信息的质量还需进一步提高;二是会内参政议政骨干、特约信息员的能力和潜力尚未充分挖掘和发挥;三是整合会内外参政议政资源的能力还需进一步加强,一些专委会、总支、支部的参政议政能力还没有完全发挥出来;四是参政议政调研成果的宣传和转化还需进一步改进。对此,我们要以创新的思路、发展的办法来加以解决,同时也真诚希望民进中央能加强指导,民进兄弟省市能多交流沟通,互相学习借鉴,以利于把我会参政议政工作做得更好更实。

  三、下一步工作要点

  1、继续完善参政议政平台建设。随着信息时代的来临,网络已成为民主党派与成员、民主党派与相关部门进行互动的重要平台。建立和完善民主党派信息网络建设,是现阶段加强参政议政能力建设的新途径新方法。民进福建省委将继续完善QQ群、微信群、议政圆桌会等互动平台,使会员及时了解相关政策以及本党派参政议政工作的新动态,提高信息获取速度,加强信息沟通和交流。同时,民进省委还将利用信息网络,加强与相关部门的沟通联络和信息交换,帮助会员及时、充分地了解有关方针政策,扩大知情范围和参与程度,为参政议政提供依据。

  2、不断优化参政议政工作机制。要不断探索和改进参政议政工作机制,对于工作实践中形成的一些好方法、好经验,及时加以总结提升。要继续推进和完善参政议政课题立项调研机制,发挥福建民进各级组织参政议政的整体力量;探索建立“上下联动,区域协作”的重点课题调研机制,鼓励联合开展调研,提升调研深度和成果质量;要密切与中共党委和政府相关部门以及对口联系单位的交流沟通,进一步增强参政议政的针对性和有效性;参政议政要与社会服务相结合,在社会服务过程中,为参政议政提供“接地气”的素材和务实的解决问题的思路。

  3、努力建设参政议政人才队伍。建立民进参政议政智库,增强参政议政的成效和显示度。要将参政议政所需要的人才,作为组织发展工作的重点,把参政议政能力作为发现、使用、培养人才的衡量标准,把参政议政成绩作为向人大、政府、政协和法院、检察院以及社会其他各个方面推荐人才的重要依据。要充分发挥省人大代表、政协委员、特约监督员的作用,拓展民进省委参政议政的有效渠道。

  4、提高参政议政成果转化实效。如对促进中共省委、省政府科学决策和制定有关政策具有重要参考价值的调研成果,民进省委将主动向中共省委、省政府或有关部门呈报或推荐;对优秀的基础性调研成果,民进省委将与有关新闻出版部门联系,积极推荐发表和出版,促进对外交流;民进省委会将一些重大的调研课题转化为议案、提案、信息、建议,提交人大、政府、政协和新闻媒体,进一步引起有关部门和社会的关注与支持。

作者:     责任编辑:杨宗麟