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严隽琪:集智聚力 顺势而为 推进参政议政工作的创新发展

——在2009年民进中央参政议政年会开幕式上的讲话

发布时间:2016-05-12  来源:

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  (二)加强学习,提高认识

  当前,全会正在学习贯彻中共十七届四中全会精神和胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神。要认真领会会议对新形势下加强和改进党的建设重要性和紧迫性所作的深刻阐述,要学习执政党建设基本经验和规律的系统总结和加强与改进新形势下党的建设的战略部署,要学习提高推动科学发展和促进社会和谐的能力、保持经济平稳较快发展的总体要求,要学习做好统一战线和多党合作特别是民族工作的重要论述。从三个方面提高认识并落实到行动:

  第一是继承多党合作的优良传统,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

  坚持接受中国共产党的领导,把坚持党的领导贯彻到民进工作的各个方面和环节,进一步增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。

  切实巩固和发展我国多党合作的政治格局。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是符合我国国情、具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度。民进要积极参与国家重大方针政策的讨论协商与履行好参政党各项职责,在与中国共产党的合作共事中,不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的认同与决心。

  第二是坚持执政党建设和参政党建设相互促进,加强我会自身建设。

  十七届四中全会闭幕后,中共中央召开党外人士座谈会,就关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定听取意见和建议。胡锦涛同志强调,希望各民主党派加强自身建设,更好履行参政议政、民主监督职能,推动参政党建设和执政党建设相互促进、共同提高,齐心协力为全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义而继续奋斗。杜青林同志也提出,希望各民主党派以贯彻落实会议精神为契机,以纪念中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年为新起点,认真借鉴中国共产党自身建设成功经验,科学把握参政党自身建设规律,着力加强思想建设、制度建设、能力建设和作风建设,与中国共产党一道,在发展中国特色社会主义事业中共同提高、共同前进。

  执政党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。在党和人民事业发展的重要关头,中国共产党总是紧紧抓住党的建设这个关键,提高执政能力、保持和发展先进性,确保党始终与时代发展同步伐、与人民群众共命运,更好地团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻,不断夺取新的胜利。

  长期的实践证明,执政党建设的每一次进步和发展,都对参政党的建设有着积极的引领和推动作用。无论是历史的经验,还是现实的需要,作为中国共产党的亲密友党,民进必须以党为师、与时俱进,不断从与执政党的比较、借鉴、互动中获取自身建设的各种资源和动力,进一步保持民主党派的进步性和广泛性。我们必须认识到加强参政党自身建设的必要性和紧迫性。复杂多变的国际国内政治经济形势,全面建设小康社会的宏伟目标,对建设适应时代要求的高素质参政党提出了更高的要求。因为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进入新阶段,对建设高素质参政党提出了新任务;因为我会队伍结构和会员思想观念的新情况,对我会的思想建设、组织建设和工作机制提出了新课题。所以我们必须顺应时代发展的潮流,准确把握我国发展的阶段性特征,清醒认识变化着的国内外形势以及民进的会情,从确保我国多党合作事业和民进事业健康发展的高度,努力推进我会的自身建设。

  第三是继续把推动科学发展作为履行职能的第一要务,为促进经济平稳较快发展献计出力。

  中共十七届四中全会指出,继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。我们要紧紧围绕经济建设这个中心,注重研究全球经济环境变化和国内经济运行新情况新问题,注意选择具有关键性或前瞻性的重要课题开展深入调研和参政议政活动。多想科学发展之事,多谋科学发展之计。努力为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展建睿智之言、献务实之策。在这里,我提出三方面问题,希望大家关注和发表高见,通过进一步研究论证,积极建言献策。

  第一个问题是关于经济运行。前面已经提到,今年经过努力,我国经济增加明显下滑的趋势得到遏制,经济形势总体呈现企稳向好势头,但是经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡,国际国内经济不稳定不确定因素仍然很多,我国经济发展仍处在保增长的关键阶段。我们要进一步增强信心,把握好我国经济长期向好的大趋势。同时,增强忧患意识和风险意识,科学判断国际国内经济形势,高度重视经济运行中的突出矛盾和问题,要重点关注扩大国内需求问题、经济结构调整问题、自主创新和节能减排问题、城乡统筹和区域协调发展问题、深化改革开放问题以及保障和改善民生问题。为巩固和发展企稳向好势头,切实推动我国经济社会全面协调可持续发展,履行好参政议政职能。

  第二个问题是关于维护民族团结、祖国统一,促进社会和谐稳定。“3·14”和“7·5”事件说明我们要从维护我国发展的重要战略机遇期出发,着眼人民安居乐业,就改革发展稳定中的突出问题积极建言献策,为有效化解和消除影响社会稳定的因素发挥积极作用;着眼社会安定有序,协助党和政府做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,促进新形势下人民内部矛盾的解决;着眼国家长治久安,旗帜鲜明地维护祖国统一、反对民族分裂,坚决抵御国际敌对势力的渗透破坏活动,提高维护民族团结的自觉性,营造民族团结进步的良好社会氛围。(今年半年间我两次来河南,深感中华文化的厚重。我认为,河南可以成为爱国主义和统一战线工作的重要阵地。在促进国家统一过程中,中华文化发挥着融入血液、抚慰人心的作用,需要党派做出贡献)

  第三个问题是关于城乡统筹发展和社会建设。城乡、区域发展不平衡是我国现代化建设长期面临的问题。我们国家下一步发展面临着如何加快城乡统筹发展步伐,如何加快以县城和重点乡镇为着力点的小城镇建设,形成城乡经济社会发展一体化新格局?如何大力发展现代农业,推动农业产业化经营,确保国家粮食安全,多渠道增加农民收入?如何保障和改善民生,提高公共服务体系的水平与覆盖面等等重要问题。我们很关注教育的中长期规划纲要以及教育的进一步改革与发展,如城乡教育发展不均衡问题,职业教育的发展与社会需求、与人的发展需求相协调问题,终身教育与成长途径多样化问题,教育质量与教师队伍建设问题,多元化办学体制问题……这些都需要我们继续发挥界别特色,开展调查研究,提出对策建议。社会建设的内涵很丰富,有许多问题一定是我们今天尚未认识到的,这就提供了参政议政的空间。

  此外,明年是实施“十一五”规划的最后一年,究竟完成得怎样?“十二五”规划的编制工作即将全面展开,又有什么建议?我们也应当积极思考,提出意见和建议。

作者:     责任编辑:杨宗麟