（四）提案工作

　　今年参政议政年会的主题是“加强和改进提案工作”，我们特别邀请了全国政协提案委员会办公室的张怡同志作关于如何加强提案工作的辅导报告，与会的各省级组织和专家还要就如何加强提案工作进行交流，富和同志还要在闭幕会上做总结，我就不在此展开讲了。在这里，我只谈一点对提案工作的思考，供同志们参考。

　　一是要不断深化对提案工作在新形势下重要作用的认识。提案是民主党派参加中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要的方式和渠道，也是基本政治制度赋予民主党派的权利和义务。党派提案和委员个人提案相比，它更具政治性、代表性等特点，直接体现了民主党派的政治责任感和使命感。

　　近几年，民进提交了许多具有实效性和影响力的提案，例如，民进关于建设陇海星火产业开发带的提案，关于推进环保产业发展的提案，民进老一辈教育家关于设立教师节的提案。这些提案都对党和政府的决策产生了重要的影响。我们要充分认识提案工作在参政议政工作中的重要地位。要将提案工作与民主党派履行职能的其他活动有机结合，完善工作机制，加大工作力度，提高提案工作的质量。

　　二是积极探索加强和改进提案工作的措施与途径。会中央在今年启动的提案形成机制，是一个很好的探索。根据各省级组织、专门委员会以及会中央立项课题的各立项单位报送的年度重点专题调研成果（今年有百余份），参政议政部负责将其录入提案备选库；再通过省级组织评选、专家评审组评审、主席办公会议研讨等程序初步确定党派提案与民进组提案。在调研成果向提案的转化过程中，会中央采取了有关省级组织、专家顾问组、会中央参政议政部共同参与、反复听取意见、进行修改的方式，保证了提案在内容的专业性和提案结构的标准性两方面的质量，真正体现了集智聚力。政协大会结束后，会中央对最终被确定为党派发言、提案、民进组提案的撰稿组织或撰稿人，给予了物质奖励和精神奖励，这是对省级组织、民进中央专门委员会、民进中央专家顾问组贡献智慧和力量的肯定与感谢，也是对其参政议政积极性和持续性的鼓舞。

　　在加强和改进提案工作的过程中，要更重视加强人才队伍建设和加强制度化、规范化建设。为做好提案工作集聚人力资源，进一步发挥全会参政议政的整体力量。要重视开展调查研究，与政府部门社会研究机构的沟通与合作、加强提案的实效性。要促进提案与信息的结合。目前，会中央和各省级组织的提案工作已初步形成了一些切实可行的制度、机制，也有一些较好的做法，要注意总结经验，及时上升为制度和规范。

　　在中国共产党的坚强领导下，在我会优良传统的感召下，在新形势与新任务的要求下，让我们以新中国成立60周年和人民政协成立60周年为新的起点，推动我会参政议政工作取得新成绩！