第三部分，关于集智聚力的体制与机制创新。

　　“集智聚力”的实质就是群众观点、群众立场和群众工作方法，关系到能否真正坚持民进“立会为公，参政为民”的立会宗旨。“集智聚力”是个美好愿望、是我会开展参政议政工作的指导思想，但要成为现实，要得到有效贯彻落实，还必须通过体制与机制的建设和创新来保障。

　　会中央在认真总结以往经验的基础上，认真分析参政党的定位与特点，认真考量民进的会情，近三年来加大了更开放的、更制度化的、更多种方式的“集智聚力”参政议政工作机制和制度的建设，目前基本构架已经形成。概括起来就是，一方面是内部的各种积极性的调动与整合，如会中央与地方组织的联动，参政议政职能与其他职能的互动，专职干部队伍与兼职专家队伍的互动；另一方面是扩大与加强会内外的合作，如搭建会中央与会外机构多种形式的合作平台，又如寻找或造就我会专家的专职业务工作与参与我会参政议政工作之间重合及互相借力的可能。

　　目前，我会已建成一个开放的网上参政议政平台，用信息化手段有效整合民进全会参政议政资源；已形成了参政议政课题申报、提案形成和成果奖励三项机制，使提案工作始终按计划有序有效开展；还完善了调研选题民主决策、专题考察分多阶段多地区开展和整体集成、参政议政年会、走访国家部委及反映社情民意信息五项制度。

　　我们认识到，参政议政工作“走出去”，借助社会资源和力量是克服会内资源不足，尽快提高我会参政议政水平及成果质量的有效途径。因此在今年会中央下大力气建立和拓展教育领域参政议政平台，先后与北师大合作建立了中国教育政策研究院，与中央教科所、华东师大建立了较固定的合作关系，使得这些中国一流的师范类高校和科研机构积累的学术成果有直接的通道转化为参政议政成果，加工成对国家的政策建议，同时较大地丰富了民进在教育领域建言献策的源泉和提升了参政议政成果的水平和质量。在经济和社会建设领域，会中央分别与上海社科院、清华大学政治经济学研究中心合作建立了“一南一北”两个研究中心，定期交换意见和信息、召集全国有关专家座谈，使得我会在经济形势分析与对策研究、社会建设的问题和解决途径等方面有了较为稳固的“智库”。

　　近年来，会中央与地方组织在参政议政工作上的互动出现了活跃的局面。会中央组织的多项重要参政议政活动都因为有地方组织的积极参与、社会资源的广泛利用而开展得有声有色，开阔了视野，拓宽了领域，取得了高质量、有实效的成果。以今年为例，会中央与省级组织共同开展了10余项参政议政专题调研活动，在此基础上形成了向中共中央、国务院提出的5份《建议》并受到相关方面的重视与肯定。设想如果只是会中央在有限时间和有限地点内单独开展调研形成的成果，其质量肯定不能达到现在的水平。

　　近年来在社情民意信息工作、社会服务工作等方面的许多成果也积极向参政议政的需要转化，进一步拓宽了提案来源渠道。可以说，“集智聚力”已成为做好参政议政工作的重要前提和民进全会上下的积极共识。同志们，我们对形成“集智聚力”工作框架的努力十分宝贵。我们克服各种困难取得的参政议政成果来之不易，凝聚着民进会员们的智慧与心血，也离不开会外各方力量，包括政府机关、社会团体、研究机构的支持和参与。在此，我们对所有付出过努力、给予过帮助的会内外同志们表示衷心感谢！