最后，谈谈加强和改进专委会工作。

　　为围绕“专委会”的主题开好本次年会，早在去年河南郑州年会之后，会中央就开始了筹备工作。一方面先后通过参政议政网上平台和召开专题会议，就改进和加强专委会工作征询省级组织和专委会意见；另一方面开展京外调研，了解掌握地方组织专委会开展工作的实际情况；同时还与兄弟党派中央沟通交流，取长补短；问计于全国政协专门委员会，请教探讨。这期间，中央统战部一局高度重视党派中央专委会工作，首次主持召开党派专委会工作专题座谈会，沟通情况，研究问题。在上述工作的基础上，会中央参政议政部提出了一份总结材料，加上各地报送的专委会工作总结，现编印成册供与会同志们交流参考，也算是本次年会的成果之一。下面，我就新时期民进全会专委会工作，谈些意见。

　　一、会中央对专委会高度重视，明确定位

　　如果说参政议政需要一支大队伍，会中央参政议政部发挥着参谋部和后勤部的作用，各地方组织都是一支支地方军团，会外合作单位是“友邻部队”，那么，专委会可算是中央直属的特殊支队了,它有时发挥智囊团的作用,有时成为生力军。民进“九大”后，会中央将专委会定位为“参政议政工作第一线上的基本单位”，这是民进有专委会以来前所未有的定义，具有非常重要的意义,影响深远。在民进十一届九次中常会上，会中央首次把“加强专委会工作”作为专题进行研究，特别强调要“作为全会加强参政议政能力建设的重要抓手”，以此促进专委会工作的不断发展。在民进“十大”报告中，专委会工作取得的成绩和经验前所未有地单独成篇，对全会起到了指导作用。本届会中央领导班子召开的第一次工作会议，就是新一届专门委员会成立大会。会议强调，“新一届专委会是在民进中央常务委员会和主席会议领导下参政议政的工作机构”；指出“专委会的工作及其水平在很大程度上决定着民进参政议政的力度和建言献策的质量”；还明确提出，“做好参政议政工作必须依靠专委会这一支重要力量，专委会工作要继承传统，发扬成绩，集智聚力，逐步向提高质量，讲求实效转变”。

　　二、专委会已成为我会参政议政的生力军和凝聚参政议政人才的重要渠道

　　从中央和大多数地方组织的情况来看，专委会深度参与我会的参政议政工作，成效显著。一方面表现在对会中央组织的活动的参与和贡献：1、参与年度专题调研和重点课题调研活动，利用专业优势，发表真知灼见，发挥骨干作用；2、参与高层政治协商材料的准备工作，提供重要研究成果或参考意见，发挥智囊团作用；3、为全国政协大会、政协常委会和专题协商会提供素材稿，成为党派发言和提案的重要来源；4、反映社情民意，扩大信息工作覆盖面,进一步提升信息工作水平；5、参与走访国家部委，增加对话的深度和促进更实质性的交流,帮助了解政府部门工作动态；6、积极参加参政议政年会，各种类型的务实务虚会议或专题论坛；7、对参政议政课题的立项指南提出建议,并组织或参加课题的立项评审,提高课题立项水平。另一方面表现在以专委会或以委员为主体，积极自主地策划和开展活动,如:进行专题调研或形式多样的学习培训活动，与地方组织进行沟通交流；发挥自身资源优势,促进与港澳台地区以及海外华人和华侨的联系与合作，增进友好往来，拓展社会关系；积极投入支边扶贫、社会办学、抗震救灾,奉献力量；举荐民进之友，发展人才入会，壮大我会参政议政骨干队伍。

　　我们认为，会中央对专门委员会定位的调整是必要的,近年来的工作思路是正确的,取得的是实效是显著的。

　　三、务实创新，与时俱进

　　当前国际国内形势出现新变化新特点,我国全面建设小康社会处于关键时期。我会要履行好参政议政的职能,就必须科学分析时代特征,准确把握发展趋势,研究破解发展难题,找准推动十二五规划实施的切入点和促进落实十二五规划的着力点。会中央对专委会寄于厚望。

　　首先希望各位认真学习领会中共十七届五中全会精神，把我们的思想和行动统一到共同的目标任务上来;希望将树立和践行社会主义核心价值体系体现到加强参政议政的责任感，积极务实地投入参政议政的工作之中。二是充分认识到专委会面临的任务十分繁重，而自身资源总是有限的,我们必需下大力气创新和完善开放合作的体制机制，拓展全会和社会资源，形成推动科学发展的合力，提升专委会的能量。专委会的专家的专职都很忙,但都有独到的造诣，我们尤其希望在专家的专职工作和我会的参政议政工作间形成契合点，达到资源共享，事半功倍的效果。三是希望顺势而为，突出重点，提高质量。我们的实践证明，培育参政议政品牌对形成高质量成果是十分有效的。如教育委员会精心组织的“中国教师发展论坛”已经举办了三届，科技医卫委员会精心培育的“长江保护与发展研讨会”也已经举办了三届，目前参与这两项活动的单位达8个国家部委、9所师范大学、11个科研院所、4个社会团体,其成果引起社会广泛关注，形成较大的社会影响力。其他的专委会也在积极建立与国家相关部委的合作,承担相关的调研课题。从地方组织总结的材料也反映了，“搞开放，有特色，抓重点，育品牌”是出成果、提质量、扩影响的有效途径。目前，各专委会之间横向协作，老阵地、新领域之间通力配合，共同就改革发展中面临的复杂性综合性问题开展联合调研，还有待于突破，专委会骨干和群体之间的关系有待于加强。

　　四、为专委会提供更有力的支持

　　人才资源是我们开展参政议政工作的第一资源。我们讲“集智”和“聚力”，“智力”来自哪里，就来自人才。专委会是人才集中的组织,我们谈改进和加强专委会工作，实质上就是研究参政议政人才工作。从民进全会专委会名单看，人才荟萃、智力密集、层次渐高、领域广泛，这表明我们参政议政的人才网络在不断更新和壮大，更多的年富力强、学有所专、有较强参政议政能力的同志加入到骨干队伍中来，保持着一股鲜活的动力，这是非常可喜的。但改进和加强专委会工作是一项长期任务。无论是会中央专委会,还是地方组织的反映,仍然存在一些如经费不够、人力不足、活力不大、方法不多、工作不力等问题。所以，加强对专委会的重视和支持，是摆在会中央和省级组织面前的课题。

　　专委会的成员都是兼职开展参政议政工作。他们在立足于做好繁重的本职工作外，还要克服各种困难参政议政，反映出来的是专家们对社会的关切、对组织的热爱、对国家的责任，反映出来的是大家忧国忧民的参政党意识和无私奉献的人格品德。我们要注意爱护和发挥专家的积极性,尊重专家的劳动,不断探索更符合实际情况，更有效的专委会工作方式、工作机制。一是多搭建平台，使专家入会后能有更多的用武之地，对专委会有归属感。二是多沟通信息，充分肯定和反馈专家的贡献，使专家对工作有成就感、对报效国家有自豪感。三是多联络感情,会中央领导班子尽可能参加专家务虚会等活动，交流思想和信息，直接听取意见和建议，增进互相的了解与友谊。四是多请教专家,我们必须考虑到专家们“业余闹革命”的实际情况，以见缝插针的主动性,利用务虚会、 春节餐叙会、骨干学习班等多种专家们容易接受和参加的方式, 问计于专家、求教于学者。特别是务虚会上虚实结合, 早谋划、长打算，对参政议政应重点关注的领域和调研方向，在宽松的环境下坦率提出宝贵意见，是会中央近来探索的一种方式，感到效果很好。

　　专委会的工作需要得到机关的支持和协助，专委会的工作成果需要通过机关来汇总和应用。因此机关与专委会的合作与默契,互相尊重与理解就十分重要。从机关建设来说,要着力提高全局观念、增强服务意识，为专委会顺利开展工作提供有力保障；在机关里努力培养造就一支政治坚定、作风优良、勤学敬业、业务熟练的高素质参政议政专职干部队伍。

　　要把专委会专家的选拔培养和使用纳入民进全会干部队伍建设总体规划，使专委会成为向各级党委、政府推荐使用人才的平台，形成急需人才跟得上、后备人才后劲足的良好局面，这是民进在当前和今后一个时期关键而紧迫的任务。

　　关于机制措施保障的问题,有些专委会和一些地方组织有呼吁,反映出的是我们开展参政议政工作存在的实际困难。我们还是要开动脑筋，主动积极地想办法克服困难，从开放合作找资源，从机制创新增力量，创造条件干工作，会中央一些专委会的做法具有启发意义。有些客观困难和问题提出来后，需要分析情况进一步梳理和思考，供有关方面研究和决策。会中央将认真总结经验、研究问题、改进工作，期望能够同时对地方工作起到促进作用。在此，也衷心希望得到中央统战部和各级统战部的指导与支持。

　　参政议政工作是参政党的生命线，要求高，影响大，头绪多，任务重。在各方高度重视和大力支持下，民进参政议政工作逐步实现了根本性的转变，即：由少数人参与向多数人参与的转变；由产生范围狭窄向拓宽来源渠道的转变；由自我内部循环向积极寻求外部力量支持的转变;由偏重增加成果数量向重视提高质量的转变。参政议政工作正在实现创新发展。借此机会，我谨代表民进中央向所有为我会参政议政工作付出辛劳的同志们表示诚挚的问候和衷心感谢!

　　紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，是“十二五”承上启下的历史方位所在，也是我们民进与全党全国各族人民共同奋斗的历史使命所在。在这个新形势下,民进全会应该也完全可以在参政议政中有新的作为, 开创参政议政工作的新局面。