当前位置: 首页  >  

严隽琪:适应新常态 加强议政能力建设

——在2014年民进中央参政议政年会上的讲话

发布时间:2016-05-12  来源:民进中央参政议政部

放大

缩小

  一、形势令人鼓舞,任务催人奋进

  以习近平同志为总书记的党中央按照十八大提出的夺取中国特色社会主义新胜利的总体要求,励精图治、攻坚克难、锐意改革,在不到两年的时间里,中华民族伟大复兴事业呈现生机勃勃的新气象,中国特色社会主义事业出现了新局面。一年来大事多、要事多:全面深化改革在落实和深入推进中;全面依法治国开启了历史新篇章;中共中央在纪念全国人民代表大会成立60周年和人民政协成立65周年时,对中国特色社会主义政治发展道路做出了坚定、全面的阐述;新丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设大战略的提出表明崛起中的中国对国际关系大格局的判断和主动作为,它和长江经济带的发展、“十三五”规划工作启动等,让我们感受到实现全面建设小康社会的第一个“百年”目标,已经到了关键时刻。

  二、“新常态”的历史意义

  今年5月,习近平总书记在河南考察时,首次公开提及经济发展的“新常态”。“新常态”含义深刻,展现了中共中央高瞻远瞩的战略眼光和处变不惊的决策定力,展现了执政党审时度势的理性和明智。首先要从经济发展的角度理解“新常态”,中国经济经历了三十多年的高速增长,取得举世瞩目的成就,也付出了巨大的代价,现在将进入中高速增长的新常态,这是符合经济规律的,也是向我们提供了提高经济质量、实现可持续发展的新契机。我们正处于“增长速度换挡期、经济结构转型期和经济刺激政策消化期”三期叠加为特点的经济发展关头,有专家描述为“中高速、优结构、新动力、多挑战”,必须要认真思考“新常态”的含义,我们的工作才能适应“新常态”的需要。

  “新常态”又是可以从超出经济的更广泛的领域来理解其意义的。无论是三中全会作出的“全面推进深化改革”的决定,还是四中全会作出的“全面推进依法治国”的决定,都是治国兴国的基本方略,是需要付出长期的、巨大的、艰辛的努力和探索。我们的做法既要应对当前的问题和矛盾,但更重要的是“长治久安”、是“久久为功”、是系统的、全局的和有可持续未来的。这就特别需要自信和勇气,自信和勇气来自于掌握科学规律的理性、来自于去伪存真和由表及里的明智、来自于克服短期冲动和冲破局部利益藩篱的担当。对于有几千年封建专制历史、缺少民主法制传统、人口众多、幅员辽阔、经济文化落后且发展不平衡的大国,制度和法律无疑是“基础性建设”。要让科学务实、综合协调、改革创新获得制度和法治的支撑与保障,要使尊法重德成为中国“庙堂之上”和“江湖之远”的“新常态”。这种制度和法律、不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

  我学习习近平总书记系列讲话的体会是我国社会转型的趋势和战略必须向着有序和共赢发展。有序就是依法、合规、公开,给民众以可预期的、可持续的、可参与的安全感和稳定感;共赢就是利益的均衡、合作的提倡、多换位思考、多协商讨论。

作者:严隽琪     责任编辑:杨宗麟