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整合资源 立足长远

发布时间:2016-05-13  来源:

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民进崇明县委“美丽乡村 生态崇明”调研卫东村。

  五年来,民进崇明县委紧紧围绕中共崇明县委、县政府的中心工作,针对人民群众关心的热点、难点问题,认真开展调查研究,广泛听取会内外意见,利用各种平台积极参政议政、搞好建言献策和推进民主监督。

  一、思想上高度重视,强化责任意识

  民进县委历来高度重视党派的参政议政的工作。在民进崇明政协委员、人大代表座谈会上,民进县委主委褚以琳强调:本会有22名政协委员、5名人大代表,是民进崇明县委会的精英,担任政协委员、人大代表不仅仅是个人的荣誉,不仅仅是个人社会地位的象征,而且更是一种不可推卸的社会责任和历史责任。我们只有履行好我们的神圣职责,才能对得起我们的会员,对得起崇明的老百姓,对得起我们政协委员、人大代表的身份和头衔,才能真正无负我们肩负的社会责任和历史责任。并要求我们每一个政协委员、人大代表必须不断增强参政议政意识,做好调查研究,在两会期间,都要自觉履行政协委员、人大代表的基本职责,高标准、高质量把参政议政工作做好。

  二、加强学习,注重表率作用

  民进崇明的政协委员、人大代表不仅注重自身学习,还在所属支部发挥表率作用,引导广大会员共同学习。主要有以下三方面内容:一是深入学习中国特色社会主义理论体系和践行中国特色社会主义核心价值体系;二是学习统一战线及多党合作理论政策和继承多党合作的优良传统;三是深入学习中共十八届三中、四中全会精神及习总书记系列重要讲话精神,开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。

  三、开展结对,带动支部参政议政

  目前民进崇明22名政协委员、5名人大代表分布在下属的13个支部中,每个支部基本已形成若干个以政协委员、人大代表为核心,骨干会员为组员的参政议政结对小组,通过定期召开小组会议,确定提案方向、调查研究、其他会员辅助提供信息素材及资源的方式,进行参政议政。通过结对小组的方式,充分发挥广大会员的主观能动性和所长,让每一位会员都有发挥自身才能的舞台,大大提高广大会员的组织归属感,进一步带动支部参政议政工作,有效提升民进崇明县委的履职水平。

  四、发挥平台作用,注重资源整合

  民进县委历来重视人大、政协在参政议政工作中的平台作用。民进县委组织担任人大代表、政协委员的会员认真学习中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,明确社会主义协商民主建设的重要意义,进一步加强参政议政意识,要求担任人大代表、政协委员的会员积极发挥好人大、政协的平台作用,鼓励大家多做横向沟通交流,树立精品意识,提高提案、建议的质量,发挥好党派的整体功能与优势,带领广大会员做好参政议政工作。

  民进县委在注重人大、政协平台的同时,积极搭建会内的参政议政交流平台。如:每年组织会内的人大代表、政协委员进行各类调研活动,为其搭建交流沟通平台;分层次组织开通支部、青委会、支部主委的QQ群、微信群等平台,努力构建会内良好的参政议政氛围;县委委员积极参与各层次平台的建设,并结对各个支部,及时了解有关动态、指导相关工作。

  通过上述举措,五年来,民进崇明在参政议政工作上取得了一定的成绩:

  1.通过各种会议参政议政。民进县委高度重视中共县委、县政协、县委统战部召开和举行的各类会议和活动,每次会议和活动都做到认真准备、积极发言,努力提出高质量的意见和建议。五年来,民进县委参加了中共崇明县委召开的人事协商会、情况通报会、特邀监督员工作会、各界人士春节团拜会,县政协召开的中心组扩大学习会、提案工作座谈会、专题议政会,县政协、县委统战部联合召开的党派团体工作交流会、调研工作协调会、专题报告会,县委统战部组织的党派座谈会、知情调研、社会考察等各类会议和活动。担任市、县人大代表和政协委员以及各类特邀监督员的会员,认真积极地参加人大、政协及有关部门组织的视察、考察、参观、行风评议等活动,认真履行民主监督的职责,努力弘扬社会主义精神文明和政治文明,体现了党派成员的水平和风采,提升了民进的整体影响力。

  2.通过人大、政协提案建言献策。民进崇明县委历来重视提案征集工作,反映群众呼声,呼应百姓所需。五年来,民进县委在市、县人大代表会议上提交建议33个,在市、县政协会议上提交提案200件,其中集体提案13件和个人提案187件。每年都有提案被评为优秀提案,大多数提案通过市、县政府部门的具体组织实施,得到较好落实。

  3.充分发挥人大代表、政协委员和特约监督员作用。随着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断发展和完善,民主党派参与民主监督的范围更加广泛,形式更加多样。2011年以来,会员中担任市政协委员2名(其中市政协常委1名)、市人大代表1名、县政协委员22名(其中常委4名)、县人大代表4名。他们在这些岗位上尽职尽责,树立了良好的党派形象。应有关部门的邀请,民进县委还推荐了10多名政治素质高、参政议政能力强、专业知识精的会员分别担任市、县两级特邀监督员、特邀监察员、特约审计员、行政执法监督员、工商行风监督员、教育督导员等,他们以高度的政治责任感积极参与各种监督、检查活动,对一些行业部门进行认真的行风评议和民主监督,提出许多很有价值的意见和建议,受到监督单位的好评。

  4.通过各种渠道反映社情民意。民进县委利用民进市委、县政协等渠道,经常反映社情民意。为了更好的做好社情民意信息工作,民进县委除了按照《民进市委“关于进一步加强社情民意工作的实施方案”的通知》要求,明确组织构架、规范工作流程、定期辅导培训、要求数量质量外,还制订了《民进崇明县委社情民意工作奖励(试行)办法》,努力提升社情民意信息的数量和质量。五年来,民进县委共反映社情民意超过250条。

  5.通过专题调研提出意见建议。五年来,县委紧紧围绕中共崇明县委、县政府的中心工作和社会关注、人民群众关心的热点、难点问题,深入调查研究,开展专题调研,每年完成1-2篇调研报告。专题调研小组走访有关单位,收集整理了大量相关资料,完成了质量较高的调研报告,为我县编制“十三五”规划提出了建设性意见和建议。2012年《关于崇明特色小镇建设的思考和建议》的提案,作为重点提案,得到县政府分管领导的亲自办理,并被评为2012年度县政协优秀提案;2012年至2015年民进县委完成的调研报告《崇启大桥开通对崇明经济发展的影响及对策》、《以新能源经济助推崇明生态岛低碳绿色发展》、《崇明文化产业发展战略研究》、《崇明县新型城镇化发展战略思考》被崇明县科协评为2012、2013、2014、2015年度崇明县优秀科技论文三等奖。

  五、建立长效机制,提高履职水平

  民进县委结合学习实践教育活动,按照民主集中制原则,不断推进领导班子建设,牢固确立以参政议政为中心,其它一切工作都要围绕这各中心而展开的思想,建立健全各类制度。制度是长期性、根本性的问题;制度是机制的重要体现,是正常工作保障。民进县委制订组织发展规划,根据参政议政工作的需要,有重点、有目的地发展一些经济、法律、社会、人文、管理等方面的人才,充实参政议政人才队伍;制订会议学习制度,在领导集体成员和工作骨干的培训中,增加学习参政议政传统、经验和方法的内容;制订后备干部选拔制度,在民主党派的各项工作和活动中,注意发现和选拔有参政议政才能的人才。通过这些制度的建立使组织发展、领导集体成员和工作骨干的培训、后备干部的选拔,同参政议政工作的需要有机地结合起来。同时,建立参政议政绩效考核奖励制度,把参政议政业绩作为会员干部考核的重要条件。除对参政议政业绩突出的给予通报表扬、表彰、奖励,并在政治安排和“特约人员”的安排时优先考虑,或提供外出学习、考察接触社会实际的机会外,重点是形成人人平等、优胜劣汰,有进有出的后备干部队伍竞争局面,使会内的人才向参政议政方面集聚,不断提高履职水平。

作者:     责任编辑:杨宗麟