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赵非:参政建言 议政出力

发布时间:2016-05-13  来源:

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2011年10月21日,赵非在无锡参加中国国际物联网大会。

  赵非,于2008年9月加入中国民主促进会,现为民进山西省委科技信息工作委员会副主任,入会以来,该同志热心会务,积极参加民进山西省委会的各项活动,积极学习,建言献策。近年来,他从实际出发,做到“建言”与“出力”的有机结合,在“出力”能力方面注重渠道的拓宽及议政能力的提升,使其“建言”成果不断有新突破和新进展。

  一、 以软课题为载体,创新参政议政模式

  (一)拓宽“政府出题、党派调研”模式。2011年6月,赵非同志作为课题组成员参与了由民进山西省委会与山西省联通公司、太原罗克佳华工业有限公司联合申报的“物联网建设与山西发展研究”(2011041018-01)软课题,同年7月获得山西省科技厅专项支持。两年来,根据课题调研进展,该同志及时向会省委报送了相关提案,信息。其中“关于应用物联网技术引领山西煤炭及煤层气产业的建议”中,建议政府部门根据‘围绕产业链构建技术链,依靠技术链支撑产业链’的原则,结合物联网的技术路线,围绕煤炭、煤层气产业路线制定园区、税收、人才、引资等系统的优惠、鼓励政策,并将其纳入山西即将出台的物联网产业发展规划,引导重大科技成果迅速转化为现代生产力”;在“关于加快山西省物联网建设的有关建议”的建议中,提出“以园区建设为依托,聚集高校和人才资源,组建‘山西省物联网产业联盟’;强化物联网基础设施建设和无线城市示范工程建设,建立智慧山西支撑体系”;在“关于实施物联网技术,助推山西林业业务和林业信息化全面融合的建议”中,建议在“城乡生态化”中展示“科技创新生态”,推进林业核心业务的信息化、物联化”;向山西省政协提交了“加快物联网建设,推进转型和跨越”的提案。其中,提出建立“物联网应用产业园区”,引进一批具有较强实力和发展潜力的物联网企业;及早形成“物联网学术产业链”;通过物联网建设推动太原经济圈内的产业结构优化并有效提升全省城镇化和现代化水平等建议已被相关部门作为政策依据。

  几年来,该同志围绕研究方向,在国家级刊物先后发表了“对物联网园区建设的五点建议”、“设立物联网联盟适当其时”、“关于‘两化’融合发展规划的建议”、“电子政务助力党政机关内控与反腐的思考”等理论文章并有效转化为提案。由此获得《通信企业管理》2012年度优秀作者荣誉称号。2013年5月30日,《工业和信息化部简报》专刊第33期刊登该同志研究成果“加快产业联盟建设促进物联网发展”,其六条对策建议“加大政府推动力度,坚持标准先行,搭建公共服务平台,推动形成“官产学研中金”合作模式,充分发挥电信企业在物联网产业链中的骨干作用,构建全国性物联网联盟”被工信部采纳,工信部建议各省市区工信部门在制定政策、宏观决策、工作落实中参考这一成果。

  2013年6月,由民进山西省委会牵头的《物联网建设与山西发展研究》软课题研究顺利结题。民进山西省委会以软科学研究为载体,围绕自身工作,创新参政议政的渠道并在参政议政领域取得了丰富的成果,为地方经济发展做出了巨大的贡献,课题有效回应了物联网园区建设、物联网产业联盟、物联网商业模式、高端人才引进、风险投资及体制机制等政策、技术问题,并在战略性新型产业、两型社会发展和综改试验区的接手点方面取得了突破。软科学评审通过及相关理论成果被工信部及其它政府部门的采纳,既展现了民进山西省委会的组织优势、人才优势及党派优势,也是民进山西省委会以软课题为载体推动参政议政方式的探索与成功实践,使理论研究与政府决策有机结合,准确把握了社会的重点问题,创新了参政议政的模式,拓宽了“政府出题、党派调研”参政议政工作方式的内涵和外延。

  (二)将参政议政与社会服务工作有机结合

  民主党派如果不加强自身建设,就不可能履行好参政议政;加强社会服务工作,是民主党派参政议政工作的延伸和载体,也是民主党派政治职能的拓展和延伸。在课题研究中,赵非同志起草合作协议,使中国联通山西省分公司与太原罗克佳华公司签署战略性合作协议,为两家公司在合作模式的建立、具体业务的创新方面搭建了平台。同时,软课题研究成果又为两公司具体协议的落实及推进方面提供了丰富的理论依据。如“双方积极发挥各自的优势,共同促进成立“山西物联网产业联盟”,积极参与涵盖城市管理、百姓生活、工业信息化、生态监测等领域物联网项目;同时结合山西物联网相关需求,共同争取物联网应用示范工程,利用物联网技术实现传统产业的优化升级。赵非同志在此次以软课题为载体创新参政议政模式实践中做出重要贡献,获得民进山西省委会2012年度一等奖表彰。

  二、 苦练内功,与时俱进

  参政议政是民主党派最基本、最重要的政治职能,是党派发展

  的第一要务。该同志时刻以民进会员的社会角色严格要求自己,处理好本职工作与会务工作的关系,努力在组织活动中增长才干、体现价值,提高参政议政能力。经会省委推荐,几年来,先后参加了“山西省民主党派转变作风,加强自身建设专题报告会”、“民进山西省委2015年第二期骨干会员培训班”、2016年“民进中央信息工作培训会”等学习,经过个人不断学习及会省委的培养,2014年被评为民进山西省委三十周年优秀会员。

  在工作中,该同志坚持求真务实,多次提出具有参考价值的提案和建议,为行业发展和民主监督做出更大贡献。其中,报山西省政协十届四次会议提案“关于加快山西‘物联网’建设的有关建议”获大会发言二等奖;“以物联网为代表的战略性新型产业引领山西煤炭、煤层气产业发展的建议”被山西省政协采纳,并获得“民进山西省委”2012年度参政议政成果一等奖;2014年,“以电子政务构建党政机关信息化内控与反腐体系”的提案以党派提案形式被山西省政协及民进中央卫小春副主席采纳并在全国政协会议以书面发言提出,后山西省委督查室将该提案作为督办提案,赵非同志参加了在山西省纪委监察厅预防腐败工作人员及一网六平台平台工作人员在内的督办会议;2015年,“关于将质量管理小组活动纳入现代职业教育的建议”被省教育厅采纳(晋教字[2015]第31号函)并入选2016年《情况通报》;该建议同时被中国质量协会采纳。2016年,该同志先后将个人在《人民邮电》刊发稿件“央企如何融入互联网+创业创新”;及“民主党派基层组织建设如何纳入央企党建工作”转化为提案。

  2013年至2015年间,该同志连续三年参加会省委组织的“山西省政府工作报告审议”,参加了“中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”讨论会议;参加了会省委组织的“山西民主党派关于六权治本调查意见”及民进中央2016年全会发言材料讨论稿等重要会议及文件的征求意见稿审议,先后提出:“将机器人产业纳入山西战略性新型产业”、“机器人职业培训纳入政府采购”、“以新型产业职业教育引领山西精准扶贫”、“及早发展山西的人工智能产业”、“用预算管理来代替编制管理,形成动态化劳动力市场体系”、 “互联网+参政议政”等政策及讲话建议。

  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,八年来的议政建言实践,扩大了他的视野,提升了他对民主协商、参政议政工作重要性和艰巨性的认识,坚定了他为党派建言献策,为通信事业和经济、社会科学发展作出更大贡献的使命感。

作者:     责任编辑:张禹