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建立职业教育“双师型”教师培养体系的研究

发布时间:2016-09-07  来源:民进中央参政议政部

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  建立一套合理科学的教师培养模式,是职业教育体制能够高效运作的基本前提,其中“双师型”教师培养是师资培养的核心问题。

  通过对绍兴市职业学校双师型队伍建设情况的调研,我们认为目前存在以下问题:

  一是教师整体结构不够合理。专业教师来源单一,兼职教师数量少。学校专业教师多是高校毕业直接参加工作,或由普通中学转入职教,缺少企业锻炼经历;大部分有企业经历的教师也是入职后进行短期企业培训;有能力指导实践的兼职教师的紧俏,学校普遍缺乏。

  二是教师整体专业素质有待加强。教师中高学历人才欠缺,硕士以上学历人才偏少(9.2%)。调查显示,29%的教师认为自己目前比较欠缺的是技术创新、科研成果转化及社会服务能力,26%认为缺乏课程开发能力,而18%认为缺乏实践教学能力。

  三书教师培训体系有待完善。缺少对教师培训的总体规划,培训前选拔、培训中规范、培训后考核都缺乏相应制度;没有形成专项资金支持,仅依靠学校有限的教师继续教育费用;没有建立合理评价体系,不能合理判断教师培训前后在能力、专业知识等方面的变化和进步;“双师型”教师的奖励机制不够完善,调查显示,超过一半的教师认为学校在奖励机制、教师聘任及职称晋升上,“双师型”与非“双师型”教师相差不多,就算有津贴也很少,可见学校对教师培训的重视程度还不够。此外,对于兼职教师也没有相应的聘用、管理制度,影响兼职教师队伍的建设质量。

  四是校企合作有待深入。学校和企业尚没有建立起长期、有效的合作,大部分教师下企业是利用寒暑假时间自己找,或是带领学生下企业实习,从而获得一定的实践经历。数据显示,99%的教师认为“双师型”教师能力的提高主要依靠职后进修与培训,但由于接触企业时间有限,或是主要负责学生后勤工作,使企业实践流于形式,难以深入到核心技术学习。另外,企业接纳教师实践的热情不高,即便接受也是出于合作关系,希望教师帮助企业解决问题从而获得利润,出发点并非教育性,即提高教师实践能力。

  打造一支适应职业教育教学需要的“双师型”教师队伍是提升职业教育特色的有效途径,基于此提出以下几点建议:

  一是创新校企合作培养模式。政府创设校企合作平台,企业承担教师实践责任,学校为教师下企业提供方便。

  首先,政府要结合地区经济发展战略和产业布局,统一规划合作。对重点行业和不景气行业分类指导,建立与行业发展相一致的合作模式;在区域内梳理各院校专业结构,形成以重点院校优势专业为龙头的校企合作,协同分工促成规模效益。其次,实施校企合作资格制度,兑现优惠政策。法律法规上,政府应不断补充、完善,刺激企业承担教师实践责任;制度上,政府审核合作企业资质,尽量选择一些科技含量高、经济效益好、管理规范的企业,并授予校企合作标志,并逐步推广校企合作示范企业;机制上,兑现政策优惠,形成利益驱动。应特别重视建立企业参与校企合作的正向补偿机制,对表现积极者不仅大力表彰,还应采取经济激励,满足其利益诉求,实现多赢。学校鼓励专业教师下企业,并在时间上提供方便。

  二是以校外引进充实“双师型”教师队伍。

  1.下放权利,强化学校自主招聘权

  专业教师招聘以专业技能和执教能力为主,招聘方案建议由学校和其主管部门共同制定,落实学校招聘主体地位。为优秀专业技术人才进职校任教建立“绿色通道”,教学急需情况下,允许其作为兼职教师引进,取得教师资格证后再转正式,也允许学校直接从高校、行业自主选择合适的教师录取。

  2.设立专项补助,聘请企业兼职教师

  政府设立聘请企业兼职教师的专项补助经费,多渠道为学校筹措“双师型”教师发展资金;经费方面,职业院校教职工编制总额的20%不纳入编制实名制管理,由学校自主聘用兼职教师,财政参照副高级专业技术职务人员平均薪酬水平确定经费拨付标准,达到一定条件的兼职教师可参加教师职称评审,以此吸引业界精英进职校任教。引进渠道方面,继续拓宽教师引入路径,各级人事部门和学校主管部门要支持学校面向社会、行业聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师,并准予办理聘用手续,建立起兼职教师队伍。

  三是建立“双师型”教师发展的激励机制

  首先,加大绩效导向的激励性薪酬力度,在“双师型”师资队伍建设中,做好相应的津贴保障,优化补贴待遇。其次,加大绩效导向和激励性薪酬实施的力度,学校应贯彻按劳分配原则,逐步建立讲实绩、重贡献,向一线教师、贡献突出者、高层次人才、核心课程和岗位倾斜的形式多样、自主灵活的分配机制。在分配制度上应拉开激励性薪酬差距,体现劳动成果的差异性。另外要改革职称评聘制度,突出职业教育特点,学校可单独成立教师职称预评审机构,对于学历高、技能突出的教师给予一定政策优惠,对实践能力较强的教师申请第二技术资格给予大力支持,放宽企事业单位间的流通与不同系列职称的复合,鼓励基础课教师进修专任专业课教师。

  四是加强职业技术师范教育的一体化培养

  在师范教学阶段教师培养培训就必须进行校企合作,定期组织学生到企业参观考察、实践,到职业学校进行教学实践;邀请职校名师到学校讲学,从企业聘请兼职教师开展实践教学等;加强职业技术师范生的“专业能力”的培养,如“实习实训组织能力”、“班级现场管理与组织教学活动”、“主动收集分析毕业生就业信息和行业企业用人需求等,不断反思和改进教育教学工作”等。

  (作者系民进绍兴市职教中心支部成员,本文有删减。)

作者:陈辉     责任编辑:杨宗麟