全国人民代表大会发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，纲要指出，要全力实行脱贫攻坚，推进精准扶贫精准脱贫。我国目前建档立卡的贫困人口有7000多万。其中妇女占45.8%。贫困妇女的脱贫致富工作不仅关系到妇女自身生存与发展，而且关系儿童的代际贫困传递，关系家庭的和谐幸福，关系贫困人口整体脱贫进程，关系和谐富裕新农村的建设，关系到2020年全面建成小康社会的顺利实现。目前我国的脱贫攻坚工作已经到了冲刺的重要阶段。然而农村贫困要素构成上人文方面的贫困更甚于物质贫困。虽然女童文盲现象得到基本遏制，但农村地区成年妇女文盲现象严重。所以贫困妇女是精准扶贫的重要对象。要想打赢脱贫攻坚战，重点要加强妇女脱贫工作。

　　与男性相比，贫困妇女受教育机会少，文盲或者半文盲几率高，文化水平低，生产技能偏低。因此普遍存在早婚早育的现象，负担着沉重的生育和养育责任。即使部分妇女选择走出家庭，走向社会，寻求经济独立，但因为增收渠道单一，缺乏生产发发展的项目，资金，和技术，仍然深陷贫困的泥沼里无法脱身。

　　因此，针对目前的具体情况以及造成妇女贫困的原因，提案提出了以下建议：

　　第一、建议各地以妇联组织为核心，联合教育部门开办对农村妇女的扫盲运动；进一步发挥妇联组织在妇女脱贫攻坚战中的核心作用，充分发挥各地区妇联和街道办事处的作用，针对文盲和半文盲妇女提供教育，提高贫困妇女的教育水平。

　　第二、通过妇联组织和人社部门开展“妇女就业培训基地”工作；加强技能培训，促进能力脱贫。协调争取资源面向贫困妇女开展有针对性的培训，组织贫困妇女踊跃参与各种实用技能培训，增强贫困妇女的致富本领和自我发展能力。

　　第三、创新扶贫模式，整合区域资源，凝聚脱贫合力，形成地区整体性脱贫致富。由妇联和社区委员会牵头，创建农村妇女扶贫联合体，即将贫困妇女组织起来形成互助组，动员妇女积极参与种养殖业、传统手工业、乡村手工业、家庭服务和农村电商等产业脱贫；

　　第四、助推创业脱贫，加强信贷资金扶持；创新信贷模式，进一步完善和发展小额信贷制度，规避风险，为贫困妇女自助创业提供安全可靠地资金支持。积极推动妇女小额担保贷款财政贴息政策向贫困地区倾斜，帮助建档立卡贫困妇女解决创业资金困难，风险高等困难。

　　第五、开展宣传教育、宣传女性立志脱贫的榜样；加大宣传教育，主要是宣传中央扶贫开发决策部署和各项惠民政策，帮助贫困妇女扫除思想障碍，树立脱贫意识，使之了解到党和政府的扶贫政策。其次通过女性立志脱贫，致富典型的宣传，达到示范效应，激发贫困妇女脱贫的内在动力，使之充满信心。

　　第六、引导农村女生励志、自护、成长、成才，阻断代际贫困。加强教育部门的监督职责，严把女性辍学的关口，解决贫困代际传递，从根本上切断女性贫困的源头。

　　第七、关注女性生理健康，加强女性生育健康意识教育，解决贫困妇女因病致贫，因病返贫的问题。在贫困地区进行生育健康意识教育，其目的就是从妇女的健康入手，在精神和生活两个方面了解贫困地区妇女的真正需求。要搞好“两癌检查”，推动健康脱贫。加大对贫困妇女“两癌”免费检查力度，加强对患病贫困妇女的救助，关注贫困地区妇女的生理和心理健康，着力提高贫困妇女的健康水平。

　　加快妇女脱贫工作有利于推进整体脱贫进程，是实现全面建设小康的基础，对于我们建设社会主义和谐社会，实现中华民族的伟大复兴有重大意义。在党和中央的领导，政府支持，各级妇联组织积极作为，社会力量的积极参与下，妇女脱贫的工作要落实到实践，造福于百姓。