民主党派机关是民主党派履行参政党职能、发挥参政党作用的领导机构和办事机构，是民主党派各项工作正常运转的枢纽。因此，加强民主党派机关建设，是搞好参政党自身建设的内在要求，是民主党派提高参政议政能力和水平的重要保障。在新形势新任务下，加强党派机关建设，不断提高党派机关干部的整体素质，打造一支努力学习、积极向上的党派机关干部队伍是当前党派机关建设工作的重中之重。民进楚雄州委会在民进中央和民进云南省委的领导下，把强化政治意识、大局意识、枢纽意识、服务意识及提高工作能力、执行能力“四识二力”作为机关建设目标，团结带领全体机关干部打造阳光、高效、规范、和谐的学习型、实干型、创新型、廉洁型机关，强化五项措施，注重四个推动，确保三个提高，取得了阶段性成效。

　　一、强化五项措施

　　（一）强化集体领导。一是把机关建设作为加强自身建设，提高参政党履职能力的重要工作来抓，牢固树立机关建设是发挥枢纽核心作用，推动民进各项工作，树立良好社会形象的重要法宝的思想意识；二是成立领导小组，制定工作方案，明确工作要求，形成由主委亲自主抓，统筹协作、上下合力的良好工作局面。

　　（二）强化思想建设。一是以政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为核心，制定《机关建设工作方案》，印发“四型机关学习资料”，以每周一次例会形式强化学习型机关建设，推动机关干部思想建设上台阶；二是开展爱国主义机关考察教育活动，对机关干部进行爱国主义和革命传统教育，同时，加强多党合作和会史教育。组织部分机关干部前往杨善洲教育基地及昆明市、玉溪市、曲靖市等地考察学习交流，在借鉴外地思想建设经验的同时，开拓机关干部工作视野，树立思想建设赶帮超急迫意识；三是开展公务员素质教育。组织机关干部认真学习《公务员法》，引导干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和责任意识，不断加强理论和业务学习，努力提高机关干部自身素质。

　　（三）强化制度建设。一是制定实施岗位职责制度。对在编在岗的机关干部细化工作职责，使机关干部既有分工又有协作；二是修定完善机关工作制度。以制度化、规范化、科学化为核心，根据工作需要和形势的发展需求，起草、修订、印发机关规章制度共两大项24条，实现了机关办事有章可循，干部职能清楚，岗位职责分明，管理规范有序；三是制定机关干部奖励制度。为了激发机关干部干事创业的激情，制定机关干部参政议政成果、信息宣传工作及机关会务工作奖励制度，营造精心谋事、积极做事、努力成事、团结共事、多办实事、提高本事的良好机关工作氛围。

　　（四）强化文化建设。一是树立社会主义核心价值观。在机关干部中开展“三个自信”教育活动，坚定政治立场和理想信念，确保机关干部“在正道上行”；二是开展文化素养提升活动。组织机关人员参加本地文学、书画、文艺演出等系列文化活动，给机关同志订购书刊、杂志，印发学习资料，增强文化素养，培养浩然正气；三是强化服务意识。把服务领导、服务会员作为机关文化建设的重要内容，在全体干部中树立做好服务人人有责的思想意识，打造机关坚强有力的服务水平和能力；四是强化团队意识。在机关广泛开展全局观念、团结意识的教育引导，大力倡导互相关心、团结协作、理解宽容的思想理念，树立加强团结、奋发向上的良好风气。机关干部把每次全会性的重大活动或会议视为体现团队精神，锻炼合作能力的过程。大家门齐心协力、缜密配合，全情投入，团队精神充分展现，机关队伍建设切实加强。

　　（五）强化经验引领。认真总结开展机关建设的有效做法和经验，定期召开机关工作情况汇报会，总结经验，查找不足，整改落实，促进有效形式常态化、成功做法制度化、有益经验系统化。

　　二、注重四个推动

　　（一）以机关建设推动学习实践活动取得新突破。一是以抓机关建设为主线，探索机关建设与学习实践活动相结合新途径。全体机关人员参与到精准脱贫的挂包帮联系贫困户工作当中，在挂钩扶贫联系点建设学习实践活动前沿基地，探索出了机关建设与学习实践活动有机结合新的承载方式。二是机关建设与开展学习实践活动理论研究紧密结合。以抓机关建设为主线，组织机关人员带头撰写理论文章，探讨机关建设与学习实践活动相互促进的新途径，撰写出《知行并举，开拓创新，推进学习实践活动取得新成效》的研讨文章上报会省委和会中央，并刊发于《云南民进》2016年第二期。

　　（二）以机关建设推动自身建设上台阶。以机关建设为抓手，以开展“双岗建功”、“创先争优”活动为内容，以学习贯彻民进中央宣传、组织工作会议精神为主抓手，在认真组织学习中共十八大、十八届三中四中五中六中全会及中央统战工作会议精神过程中，不断深化中国特色社会主义学习教育，抓好领导班子带头学，认真学、深入学这一关键环节，大力加强参政党理论建设和研究，努力搞好理论武装，在彰显学习对实践重要指导作用的同时，带动和引领广大会员跟进学。注重学习培训，深化思想教育深度广度，先后组织586人次参加了各级各类培训，并连续三年举办参政议政工作培训班，400多名会员参加了培训。注重会史的挖掘和整理，编辑出版五年工作纪实——《同心同向五年行》、《会庆70周年会员书画展作品集》。注重建设一支团结高效的领导班子和一支素质过硬的后备干部队伍，并以云南省委会把楚雄作为全省制度建设试点单位为契机，强力推进制度建设，在编制《民进楚雄州委工作制度汇编》的基础上，加大各项制度的落实力度，以制度化促进工作的规范化、程序化。2015年，州委会和师范学院总支部分别获评民进全国组织建设先进地方组织、先进基层支部。

　　（三）以机关建设推动参政议政出成效。以机关建设为抓手，促进参政议政出成效。近年来，提交两会提案594件，有46件荣获优秀提案。上报了一批有影响的调研报告，连续两年获得全州调研成果一等奖、优秀社情民意奖。先后荣获全国参政议政先进集体、全省参政议政先进集体、创先争优先进集体，全州提案工作先进单位、统一战线工作先进集体。

　　（四）以机关建设推动社会服务展新姿。以机关建设为主线，开展精准扶贫活动，先后为姚安县马游村委会和楚雄市洒巴苴村委会两个扶贫挂钩联系点协调资金近200多万元。与此同时，州委会先后举办了“庆祝民进成立70周年会员书画展”、彝族叙事史诗“梅葛”传承人培训班、彝族手工刺绣培训班。开展了年度高考咨询及志愿填报咨询辅导，送教育、文化下乡，“尊师重教、双岗建功、创先争优”主题年度教师节座谈会，“书香彩虹”帮扶乡镇共建图书室，“唱响梅葛”，“春联万家”，山区群众文化辅导，支部师生书画、学生手抄报赛，老会员特色讲座，道德、国学讲坛，爱心捐赠等同心系列活动。坚持年度春节慰问老会员、开展敬老节活动。2016年，荣获全省社会服务先进集体。

　　三、实现三个提高

　　（一）提高组织的整体效能。通过开展机关建设，促进民进楚雄州委会思想建设初步实现“四个化”，即理论学习制度化、学习培训常规化、宣传工作常态化、思想教育持久化。组织建设初步实现“七个一”，即一个团结干事的领导班子、一支素质过硬的后备干部队伍、一套科学规范的管理制度、一条组织发展的新路子、一套考核管理的新方法、一支作风精良的机关干部队伍、一套行之有效的激励机制。参政议政初步实现“六个一”，即一支骨干队伍、一套提升水平新办法、一套激励新机制、一批提案、一批调研报告、一批社情民意。

　　（二）提高机关干部思想认识水平。通过开展机关建设，激发了机关干部进取意识、机遇意识、责任意识，巩固了“三个认同”，促进机关干部思想认识显著提高。

　　（三）提高机关干部队伍“四识二力”。机关干部以主人翁姿态，站位工作全局、立足岗位，在提高综合素质的同时，政治意识、大局意识、枢纽意识、服务意识得到有效提高，工作能力、执行能力迈上了新台阶。