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上海市委会:主线引领 提升能力 努力创建学习型参政党机关

发布时间:2017-04-10  来源:

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2016年10月,时任民进中央常务副主席罗富和至民进上海市委会机关调研

  五年以来,民进上海市委把机关建设作为自身建设的一项重要内容,根据本届市委会《工作纲要》精神,围绕坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动主线,以适应高素质参政党建设要求为目标,由机关专职领导牵头,行政、民进支部、工会、青年读书会等共同组建成立创建学习型参政党机关工作小组,推动机关思想建设、制度建设、能力建设、队伍建设、文化建设不断深化,着力提高各方面的管理水平,努力创建学习型参政党机关,为市委会各项工作顺利开展提供了坚实保障。

2013年3月,民进上海市委会组织全体机关干部参观东海某舰队。

  一、以思想建设为核心,创建学习型机关

  1.主线引领,将政治理论学习作为机关建设的首要任务。市委会机关深入开展学习实践活动,以中共十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,民进中央领导重要论述,会史会章以及统战相关理论知识为重点,组织开展系统学习。积极探索具有机关特点的学习方式,根据年度计划安排的专题学习内容,在集体备课的基础上,由专职领导及部室负责人分专题进行导读。通过组织机关干部在线讨论、部室讨论、大会交流等形式,促进对学习内容的理解与把握。认真落实学习日制度、考勤制度和讲评制度,使政治理论学习抓在经常、融入日常、务求实效。

2014年1月,民进上海市委会举办机关年度考核会。

  2.拓展渠道,注重加强机关干部业务学习。市委会机关围绕十二五规划、十三五规划以及本市经济社会工作中的热点难点问题,聚焦教育、文化、出版等民进主界别领域,积极组织开展业务培训及考察学习活动,促进机关干部开拓眼界、加深认识、提高能力。支持鼓励干部参加各类培训及进修深造,提供相关保障。五年中,机关有82人次参加了民进中央、中共市委统战部、市公务员局等单位组织的干部培训,5人提高了学历,还有3人在参加高一层次的学历教育。每年组织全体机关干部参加“上海市干部在线学习”,并全部通过考核取得合格证书。

2014年5月,赵丽宏为民进上海市委会全体机关干部作《写作与人生》专题报告

  二、以制度建设为保障,提高机关执行力

  1.规范管理,健全完善各项工作制度。市委会机关将制度的建立健全作为各项工作的基础保障,换届以来以“规范、简明、适用”为原则,制定《市委会会议规程》《公务活动管理规定》《参政议政工作规程》《社会服务工作规程》《关于进一步改进工作作风、密切联系基层的规定》等市委会工作制度以及机关内部管理、人事、财务类制度50余项。注重评估已有制度与实际工作的适应度,按照分类分层、科学规范和可操作性的要求,及时对已有制度进行修订优化。2017年,市委会将制度建设成果编辑成《民进上海市委制度汇编》《民进上海市委机关制度汇编》,下发所属各级组织参照执行。

2015年6月,蔡达峰出席民进上海市委会机关政治学习交流会

  2.落实职责,严格各项制度的贯彻执行。制度建设贵在执行,市委会机关高度重视工作机制运行,确保制度落到实处。坚持每月主委办公会、部室负责人会议、机关工作例会和专委会、联谊会秘书长例会等会议制度,制定落实分月度计划,明确市委会与所属组织之间、部室之间、岗位之间的职责,做到有目标、有分工、有责任、有考核。建立工作制度与工作项目配套机制,在政治协商、课题调研、会员发展、基层建设、志愿者服务等多方面工作推进时,先立制度规范,后抓工作落实,保证工作的规范化、程序化,提高各项工作的执行力。

2015年10月,民进上海市委会开通微信“上海民进”公众号,推送“上海民进手机周报”

  三、以能力建设为抓手,提高机关服务水平

  1.深入基层,有的放矢推进各项工作开展。市委会机关坚持职能部室深入基层调研制度,每年年初根据开展学习实践活动要求和年度工作主题拟定调研计划,实现了本届市委会任期内区级组织、基层委员会调研多轮全覆盖。基层调研坚持问题导向,通过与区级组织、基层委员会和所在单位统战部门以及基层支部会员面对面的沟通交流,真实了解会员思想动态和组织建设情况;真正把服务会员同提高自身建设水平结合起来,把满足需求同改进工作方式方法结合起来;根据社会发展实际和会员情况,有针对性地做好指导和服务;充分挖掘会内人才,及时推广有益经验,带动各项工作水平全面提高。

2016年6月,民进上海市委会举办机关艺术节学习陶艺制作。

  2.与时俱进,着力提升信息化工作水平。市委会机关把提高信息化工作水平作为推进管理现代化和行政能力的重要抓手,制定了信息化建设计划和实施方案。在网络和办公自动化硬件设备建设上加大了投入,办公设备拥有量逐步提高,并于2013年全面开放了机关的外部网络,并实现无线信号全覆盖,同时通过严格执行内外网物理隔断措施,确保信息安全。2014年在原有市委会网站的基础上,增设会员交流平台,业务模块包括社情民意信息报送、宣传报道稿件报送、在线会议厅、在线学习、问卷调查、会员讨论区等,实现了社情民意信息和宣传报道稿件报送全程跟踪、市委会重大会议实时直播等功能,为会员与市委会之间提供了快捷畅通的信息通道,增加了市委会各项工作透明度。2015年开通微信“上海民进”公众号,推送“上海民进手机周报”,深受广大会员尤其是年轻会员的欢迎,目前手机报订阅人数已逾千人。新建并运行的机关内部办公自动化系统,包含考勤管理、收发文管理、会议管理、内部邮件等功能模块,进一步提高了机关工作效率和质量。建成大、中、小3个全体会员信息数据库,可按不同需要进行搜索统计,运用大数据服务党派中心工作。市委会于2014年被评为民进省级组织电子信息化工作先进单位。

2017年3月,民进上海市委会与黄浦区政协机关交流座谈

  四、以队伍建设为依托,提升机关工作效能

  1.科学管理,强化机关干部梯队构建。市委会机关通过职能部门、秘书长、专职副主委三级责任制,严格把好公务员招录入口关。5年来共招录新进机关干部10人,充实了干部队伍力量。规范执行干部选拔任用程序,建立科级干部晋升考察机制。周密规划干部培养方案,积极创造干部挂职锻炼机会,与区级组织机关建立双向挂职交流通道。改进干部年度考核机制,新建干部业务档案制度,客观真实记录工作实绩,采用机关干部、市委会领导、各级组织领导、外请专家等多方考核办法,体现干部考核的公正性、科学性、准确性。5年来晋升处级干部4名,科级干部14名,联系安排11人次机关干部到统战系统、街道等单位挂职锻炼,接受区级组织、基层委员会到市委会机关挂职锻炼12人。机关干部能力水平进一步提升,结构梯队建设进一步完善。

  2.创新方式,为青年干部成长搭建实践平台。市委会机关着力为青年干部创造良好的成长环境,在市委会重大会议活动及重点工作中,大胆倡导青年干部为主策划工作,充分提供锻炼机会。在本届专委会、联谊会工作中,启用机关各部室正科级干部担任各专委会、联谊会秘书长,鼓励青年干部虚心向专家学者求教,培养与专家学者在观点学术上的对话能力,加速提升青年干部的专业素养。在秘书长的协力推动下,各专委会、联谊会集智聚力作用进一步发挥,五年来完成参政议政课题128项,报送社情民意信息1225条,开展社会服务活动149次。运作好机关青年读书会,通过读书会承接课题、开展学习、参与市委会重大活动等方式,充分激发机关青年干部的工作热情,促进其成长为各方面均衡发展的成熟党派机关干部。

2016年11月,民进上海市委会与民进奉贤区总支联合举办机关体育节

  五、以文化建设为载体,促进机关和谐发展

  1.以人为本,营造健康和谐工作氛围。市委会机关自2012年起坚持每年与远郊民进区级组织联合举办机关艺术节、体育节,并组织相关培训,以参与、分享、竞技、提高为主题,通过组织国画、书法、陶艺等内容广泛、格调高雅的活动,弘扬优秀传统文化,传递健康生活理念。加强行政、支部及工会的协作,完善对在职职工和离退休职工生日、住院、重要节日慰问等一系列制度,努力营造以人为本、温馨和谐的机关氛围,提高团队凝聚力。

  2.做好保障,创造舒心有序工作环境。市委会机关5年来不断加强机关办公环境硬件建设,先后完成会议室、陈列室和部分办公室的装修调整工作,注重美化机关办公环境,制作会史陈列展板装饰走廊等,体现民进界别特色,让机关干部和来访的会员了解民进历史和前辈的优良传统,潜移默化接受会史教育。针对2016年党派大厦整体装修的情况,全体机关干部同心协力、克服困难,在极短的时间内,完成了党派机关的过渡搬迁,实现了机关办公的无缝衔接,展现了团结高效的机关精神风貌。

  机关建设是市委会自身建设的重要组成部分。为加强中国特色社会主义参政党建设,民进市委的机关建设还面临不少新的挑战和任务。下一阶段,市委会机关将以继续“阳光、高效、规范、和谐”为目标,以信息化建设、干部科学管理为主要抓手,进一步提升机关履职的综合能力,注重发挥好全体机关干部的主体作用,把市委机关建成充满活力、友爱和力量的集体。

作者:     责任编辑:张禹