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黑龙江省委会机关建设工作总结

发布时间:2017-04-10  来源:

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  2012年以来,民进黑龙江省委会高度重视机关建设,加强对机关工作的领导,不断改进机关作风,形成风清气正的良好氛围,机关干部的活力和创新意识得到明显增强。

2014年6月16日,民进黑龙江省委支持会员汤怀胜为佳木斯大学公共卫生学院捐赠500万元建设教学楼

  一、责任为先,重视思想理论学习,强化参政党意识

  一是健全学习制度。机关坚持每周集体学习制度,及时传达和学习党和国家重要会议和文件精神,着力提高机关干部的政治意识、大局意识和责任意识。为了便于大家学习,机关购买了《公务员法》《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》《五大规划》《中国共产党统一战线工作条例(试行)》《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议文件汇编》等各类学习辅导材料,制定了相应的学习计划。通过辅导讲座、主题活动和参观等途径和方式开展学习,使机关干部更加坚定理想信念,强化参政党意识,提高政治理论水平,为更好地担负起新时期民进工作的重任奠定坚实的思想基础。

  二是突出学习重点。以深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主题,结合机关工作实际,加强统战理论和机关建设理论等内容的学习交流,重在改善机关干部的知识结构、理论修养和能力水平。结合重大纪念活动,开展民进会章、会史和民进优良传统教育,先后召开了庆祝民进黑龙江省委成立30周年暨先进事迹报告会、庆祝中国民主促进会成立70周年大会;组织编写了会史《中国民主促进会黑龙江历史》《在正道上行30年》《回眸2007-2012——民进黑龙江省委第六届委员会工作图片集》和《黑龙江民进风采录》;举办了纪念中共中央发布“五一口号”65周年座谈会、“和谐龙江,大美龙江”书画摄影展、庆祝民进成立70周年书画展、“‘笔墨禅韵’张阁亮书画作品展”“庆祝民进成立70周年送健康知识讲座”“跟着共产党走,才是在正道上行”庆祝建党95周年和“不忘合作初心,继续携手前进”书画展等大型系列活动。

  三是组织外出学习调研。五年来,民进省委先后组织机关干部及骨干会员赴广西、云南、上海、延安等地开展学习考察活动,对广大机关干部进行爱国主义和革命传统教育,同时,加强多党合作和民进会史教育,实地接受生动的中共党史、民进会史、爱国主义教育。

  四是开展公务员素质教育。组织机关干部认真学习《公务员法》,引导干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和责任意识,不断加强理论和业务学习,努力提高机关干部自身素质。按照《公务员法》要求,先后开展了职业道德和职业技能等方面的教育活动。加强机关保密工作,开展全员安全保密教育,做好机关网络安全工作。

2015年1月12日,民进黑龙江省委领导参加《省政府工作报告》征求意见座谈会

  二、制度为根,建立健全规章制度,强化制度执行力

  省委会机关结合换届后的工作实际,以制度建设为核心,将工作实践中的经验做法以制度的形式归纳出来、固定下来、坚持下去,形成民进省委工作的长效机制。

  1.高度重视,明确目标,探索适合本党派特点的工作制度

  2012年换届后,新一届民进省委领导高度重视规章制度修订工作,不断重申,反复强调,并将此作为机关建设的重中之中。召开多次主委办公会议专题研究机关规章制度修订工作,要求各职能部门具体操作,对机关已有的规章制度进行梳理。一是结合机关的工作实际,对现有各项规章制度分门别类进行修订、补充和调整,尤其对议事规则、会议制度和工作程序进行梳理,做好“废、立、改、留”工作;二是对机关职能部门的岗位设置、岗位职责以及专项工作进行重新梳理和确定。

  2.逐项落实,稳步推进,建立适应新形势、新要求的专项工作制度

  为了适应新时期参政党建设的要求,不断改革创新参政党机关的工作形式和内容,2012年起,民进黑龙江省委结合“黑龙江民进”网站建设,建立起一整套网站管理、信息采集和审核办法。近年来,先后完善和制定了机关办文、提案调研补助、机关车辆使用制度(试行)等制度,并将根据反馈意见和建议及时对制度进行不断修改和完善,力求做到规范严密,尽善尽美。

  3.抓好落实,不断完善,建立健全领导工作制度

  近年来,为贯彻服务基层和会员的宗旨,加强对基层工作的指导,省委会完善了领导班子分工联系制度,分工联系范围覆盖了民进黑龙江省委直属组织、各专门委员会,实现了“横向到边,纵向到点”。班子成员根据分工走访和调研各级组织达30余次,认真听取会员反映意见,帮助解决了很多问题,加强了与当地统战部门的沟通。

  按照机关领导班子集体领导的原则,完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的机关工作格局。尤其在人事问题上,在人大代表、政协委员和后备干部等人选的推荐工作中认真贯彻民主推荐、组织考察、酝酿协商、集体决定的民主程序,从制度上保证了民主集中制的贯彻。

2016年6年25日,民进黑龙江省委主委程幼东带领机关人员深入企业开展关于“黑龙江省老字号企业创新发展”专题调研

  三、履职为主,提升工作质量和水平,服务参政党建设

  1.强化意识,提升水平,以服务省委会领导为切入点

  省委会机关作为履行参政党职能的核心枢纽,承担着为本党派领导集体服务的重要职责,机关干部作为国家公务员,要具备大局意识,服从领导,听从指挥,陪同领导下基层开展调研,做好“三办”服务工作。一是办会,即为省委会各项会议包括全会、常委会、办公例会及其他各类会议、活动提供服务保障。会前做好筹备,按照领导要求落实会议“四定”,定时间、定地点、定参会人员、定议程;会中做好后勤服务,确保会议议程顺利进行,并做好记录。会后,跟踪会议精神的贯彻落实。二是办文,即按照省委会领导意图,完成文字材料拟稿工作,尤其是民进省委年度工作报告及其他重要领导讲话的拟稿工作。三是办事,即严格执行民进省委领导的工作部署,完成各项事务性工作,及时汇报请示,协助领导在掌握资料和信息的基础上,作出决策。统筹协调基层调研活动,具体落实领导集体下基层开展调研、视察工作。

  2.做好组织者和参与者,以服务党派参政议政为立足点

  充分发挥机关职能部门和机关干部参政议政工作组织者的作用。以各地市和各专门委员会为平台,发挥资源优势,通过开展各种形式的座谈会、专题会、举办培训班,有针对性地把学有专长、热心会务、参政议政能力较强的会员组织起来,在参政议政活动中发挥骨干作用,提高重点课题调研、政协提案的水平。2012年至今,民进省委先后完成重点调研课题14项,其中,《发挥地域优势,统筹规划实施,助推我省中药材产业发展迈上新台阶》作为民进省委2015年度重点调研成果向中共省委主要领导作了详细汇报。《政府统筹校企合作推进我省职业教育可持续发展的建议》《大力开发两大平原富硒资源,推动我省农业产业升级的建议》《创新我省历史文化遗迹管理模式》《着眼人才需求,注重队伍建设,为推进我省‘一带一路’发展赢得先机》四篇先后被转化为省政协大会口头发言;其它课题都转化为历年政协大会书面发言。2012年以来,民进省委向省政协大会提交团体提案36份,全部立案。其中,《政府统筹,校企合作,推进我省职业教育健康发展的建议》《关于促进我省土地流转发展的建议》《关于开展我省农村职业教育的建议》《充分发掘两大平原土壤硒资源优势全力打造‘东北黑土原生态硒都’》《关于我省开展农村职业教育的建议》等提案先后被省政协评为优秀提案。《哈尔滨制药总厂搬迁建议》《关于成立哈尔滨音乐学院的建议》《关于建立‘道台府文化产业中心’的建议》被确定为主席重点督办提案,并得到落实。民进省委议政服务部还被省政协授予2014年、2016年“提案先进组织单位”。同时,机关通过安排部分机关干部分批参加调研活动,使大家在实践中加深对政策、形势的理解,增强参政议政意识,更好地为参政议政服务。

2016年6月17日,民进黑龙江省委机关参加省直机关工委组织徒步大赛荣获优秀组织奖

  3.围绕中心、服务民生,以不断提高社会服务水平为着力点

  积极参与统战系统开展“三创一惠”为主要内容的“同心协力”活动。一是创建兰西县红光乡“同心协力教育文化医疗扶贫基地”。五年来,民进省委先后发动会员资助榆林一中100名贫困学生;为当地村民捐赠药品价值30余万元;培训中小学教师200余人次;为村民义诊达600余人次。二是创建宝清县和海伦市“同心协力富硒现代农业产业基地”。民进省委坚持开展帮扶活动,先后为宝清县帮建村捐赠了价值130万元药品、20万元林药、13万元打井资金、100台血压计、100套运动服和20余万元的图书;出资20万元免费现场为庄园村适龄妇女进行“两癌”筛查;为宝清县300余名乡、村两级干部开展“深入贯彻十八大精神,带领农民走科学发展之路,早日实现中国梦”专题讲座;为帮建村村民进行农业科普、法律和健康方面培训达650余人次。2013年起,民进省委逐渐调整帮扶思路,帮建工作实现由单纯“输血”向提高“造血”功能转变。帮助宝清、海伦等地依托富硒土壤资源优势,积极开展富硒农作物种植、畜牧业养殖和富硒农产品开发等帮建活动。组织会内外专家帮助宝清县、海伦市制定了“富硒产业发展规划”,并定期进行实地技术指导。民进省委还积极帮助宝清县政府与海伦市沟通,筹建成立黑龙江富硒产业联盟;组织会内专家为农民开展农作物富硒操作规程培训;帮助当地政府和企业参加全国富硒产业协会组织的展销会、推介会等活动,打造东北富硒农业产业品牌,扩大其影响力和销售能力。2013年初,民进省委连续第四次被中共省委、省政府评为“中省直新农村建设帮建先进单位”。

  坚持开展援疆和支边活动。先后筹资60余万元购买图书,为新疆喀什、和田、阿克苏、伊犁四个地州的200所小学捐建图书室。克服自身困难,积极参加民进中央开展的“同心·彩虹行动”,协调哈师大附中为贵州金沙县培训教师。民进省委被民进中央评为“同心彩虹行动”先进集体。

  搭建平台,支持会员开展社会公益活动。民进省委先后成立了经济界会员联谊会和开明书画院等平台,为会员服务社会提供更广阔的舞台。先后组织经济界会员联谊会为黑龙江大学和哈尔滨理工大学捐赠助学金共计40万元;支持方同华为黑龙江大学捐赠100万元“同心育才”助学金;支持会员汤怀胜出资500万元为佳木斯大学公共卫生学院捐建教学楼;支持于长江先后为哈尔滨工业大学、东北林业大学捐赠助学金共30万元;支持马海龙为驻哈苏宁团官兵捐赠了价值20余万元的外用药品和书籍、出资300万元为哈尔滨适龄妇女开展两癌免费筛查救助活动;支持仲继东开展“的哥的姐一路畅通”免费为哈市出租车司机赠送30000瓶饮料和王敏组织开展“生命,因你而不同”关爱自闭症儿童等各项公益活动;与会员尹会涞所办企业中惠地热联合举办“温暖中国行”大型公益活动,由企业为部分省市学校、养老机构等提供价值1亿元的供热产品及服务,其中为黑龙江省内20余所大中小学捐赠价值2000万元产品,受到了社会广泛好评。

  积极倡导微公益活动。2015年年初,组织全省各级组织积极参与民进中央开展的“书香彩虹”图书捐赠活动,共捐赠图书25,459册,超额完成了民进中央赋予的任务,受到民进中央领导的肯定。2016年春节前夕,组织全省各级组织和广大会员积极参与民进中央开展的“春联万家”公益活动活动,全省近500余名会员参与,为1300余名村民、市民、军人和公安干警撰写春联和福字3300余幅。针对我省艾滋病蔓延的趋势,民进省委积极参与青爱工程的宣传和推广。2016年11月末,经民进省委指导、协调,在省内大中小学建立了20所青爱小屋,并获得首批示范授牌。

  4.树立良好的服务意识,以服务基层和会员为出发点

  机关各部门密切联系基层组织,加强沟通联动。机关各部办负责人坚持参加基层支部活动,指导基层组织建设,征求对机关工作的意见,存在问题以及建议,了解多方面的情况,逐一改进机关工作存在的问题,进一步促进民进系统的联络和沟通,推进各项工作的进展。

民进黑龙江省委机关组织政治理论学习

  四、加强作风建设,开展争先创优活动,努力提高机关建设水平

  民进省委以建设风清气正、心齐气顺的党派机关为目标,以开展争先创优活动为抓手,切实转变工作作风,营造高效务实、团结协作、规范有序的机关氛围。

  1.积极开展争先创优活动

  2013至2015年,民进省委机关在省直机关目标责任制考评中,连续三年荣获优秀;2014年,在省直机关工委组织的“职工之家”考核评选中,荣获“优秀职工之家”称号。2015年,再次荣获“省级精神文明单位标兵”称号。民进省委机关还组织实施了正处级领导岗位竞聘上岗和副调研员选任工作,调动机关干部工作积极性。支持机关干部深入基层支部参加活动,开展宣传和信息工作培训,提升机关服务水平。

  2.营造高效、团结、规范的机关软环境

  第一,按章办事。机关强调以制度保障日常工作的效率,五年来,民进省委进一步理顺机关各部门之间的关系,明确岗位职责,使各部室按照岗位要求,各司其职,各负其责,相互支持,协调配合,形成合力。严格落实中共中央的“八项规定”和中共省委的“九项规定”,机关领导能够以身作则,带头抓好落实,减少公务接待,严格接待标准,精简办会程序,节省公务开支,提升服务质量,提高工作效率。坚持机关事务公开,实行阳光政务。

  第二,提倡团结。机关同志把每次全会性的重大活动或会议都视为锻炼合作的过程。在各部门协调沟通,参与筹划,实施的过程中,提升机关整体的工作能力,同时也达到了展示民进形象、加强队伍建设的目的。五年来,民进省委先后承办民进全国办公室主任研讨会、民进全国社会服务工作及慈善公益研讨会等大型会议,接待了民进五省老主委考察团等重要活动,机关各部门齐心协力、缜密配合,全情投入,团队精神充分展现,受到民进中央领导的充分肯定。

  第三,讲求规范。民进省委在逐步完善各项工作规范,包括机关公文处理、财务审批、活动申报、会务网上报道,学习和借鉴了政府机关的工作模式,制定了规范且严格的收发文程序,一是对外行文做到精益求精,尤其拟发公文、编发稿件,力求文字表达简明扼要,标点使用准确规范;二是培养严密谨慎的作风。要求机关工作人员高度重视网络安全,以免发生不必要的泄密,造成不可挽回的严重后果。

  五年来,民进省委机关在自身建设、参政议政、宣传、社会服务、目标考核、工会等多项工作,在民进中央、中共黑龙江省委、省政府、省政协的评比中多次获奖,机关建设取得了一定的成效,干部队伍素质显著提高,服务质量和工作水平大幅提升,机关的凝聚力和向心力得到增强。但是机关工作现状需紧跟当前形势对参政党的要求,目前我们一是机关工作人员年龄结构不尽合理,年轻公务员高度政治责任感的教育十分迫切。二是机关制度化、规范化、程序化程度还远不及党政机关,党派机关的制度完善是一项动态而长期的工作,必须常抓不懈,而进一步推进制度的执行力和机关工作的规范化、程序化仍是今后努力的方向和工作的重点。在今后的工作中,我们更要以与时俱进的精神,认真学习的态度,继续努力,扎实工作,努力使机关建设再上一个新台阶。

作者:     责任编辑:张禹