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安徽省委会:扎实推进高素质参政党机关建设

发布时间:2017-04-10  来源:

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  民主党派机关既是党务机关,也是公务员机关,是全会工作的枢纽,担负着谋划、部署和推动工作实施的重要职责。新形势下加强参政党机关建设,是发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要,是建设高素质参政党的需要,更是提高机关干部自身素质、能力和工作水平的需要。安徽民进“七大”以来,高度重视机关建设,以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线,扎实推进机关思想建设、制度建设、能力建设和文化建设,进一步增强服务意识,提升服务水平,不断提高机关工作质量和实效。

2013年10月,民进安徽省委举办机关建设工作研讨会,民进省委专职副主委兼秘书长苏静作会议总结讲话。

  一、抓学习,着力提升机关干部的综合素质

  1.坚持周例会学习制度,机关学习常态化。按照《民进省委机关学习制度》,省委会机关在每周一组织机关全体同志进行有计划的学习,积极开展国情教育、政策法规教育、会章会史和优良传统教育,引导机关干部树立社会主义核心价值体系倡导的价值观,不断夯实机关各项工作的思想基层;学习中注重学习的实效性,采取领导宣讲与大家讨论相结合,学习文件与结合实际工作相结合,集体学习与布置学习任务相结合。定期邀请专家学者到机关为大家作理论知识以及公务员应用知识专题讲座和业务知识培训,着力提升机关工作人员的理论水平和业务能力。开办“学习论坛”,每月由一名机关干部轮流进行专题学习心得汇报,努力在机关形成工作学习化,生活学习化的浓厚范围。

2014年1月,民进安徽省委机关全体工作人员在各民主党派迎春联欢会上表演文艺节目。

  2.坚持学习“问题导向”,增强学习实效性。一是继续推行机关干部外出学习汇报制度。二是继续推行会议旁听制度。通过上述两项措施,最大可能解决党派机关干部“信息不对称、管道不畅通”的问题。三是训练机关干部多岗位工作能力。加强对机关干部现代信息技术、摄影摄像等多方面知识的学习培训,逐步将干部培养成“站起来能说,坐下来能写,走出去能干”的党派机关工作的行家里手。

  3.为机关工作人员的学习提供必要的物质保障。支持机关同志在岗进修和外出学习,尽可能解决学习时间和所需经费。在会议室设置书报架,将机关订阅的书报上架,供大家学习。为鼓励利用业余时间学习,为每个部室订阅了两份与工作相关的报刊,同时每年每位工作人员可以根据自己的学习需要订阅500元的报刊杂志。

2015年11月,安徽民进省市级机关干部赴民进上海市委开展工作交流。

  二、抓制度,着力提升机关工作的规范化

  1.进一步完善各项工作制度。五年来,民进安徽省委共修订完善和梳理民进省委会议制度5个、工作制度16个、机关管理制度24个,在全会范围内基本建立起了上下顺畅、横向衔接的制度体系。结合推进制度建设年活动,组织机关干部赴全省各地开展下基层大调研活动,征求地方组织对民进省委工作的意见,全力推动市级组织的制度和机关建设。

2015年11月,民进安徽省委在上海东华大学举办全省机关专职干部培训班,民进省委专职副主委兼秘书长苏静作开班动员讲话。

  2.进一步强化工作计划性,从源头上提升工作的执行力。根据全委会的工作部署,每年初,省委会机关提出了年度工作要点及任务分解表;坚持推行月调度会和月工作计划上墙制度,在周例会上,各部门汇报月度工作任务的推进情况,月中办公室负责工作的催办和完成情况的督查;实行主委会议通报工作制度。每次主委会议,由办公室将前一次主委会议以来的省委会重要工作进行通报,并提出下一阶段的工作安排,经主委会议同意后,交机关各部门执行。

  3.进一步规范各项工作流程,从程序上保障工作有序开展。在制定机关管理制度的基础上,建立健全机关常规工作和重点工作的流程管理,严格规范各项工作流程。通过规范管理,做到岗位责任明确,任务分工落实,工作有序推进,避免了工作的随意性和盲目性。

2016年9月,民进安徽省委机关干部赴皖南新四军教育基地参观学习。

  三、抓能力提升,进一步提高工作质量。

  1.提升办文、办会、办事能力。要求机关干部不断增强责任意识、时效意识和应变意识,力求常规工作讲质量,重要工作求突破。办文力争做到吃透上情,了解下情,把好政策关、文字关、印发关,确保不出大的差错。对领导批交部门办理事项全程跟踪,按时办结,文件及时回收存档。办会要求做到会前有工作方案,会中有工作分工和应急预案,会后有总结,确保工作严谨规范、协调流畅,服务到位。办事要求周详考虑问题,周全协调关系,周密安排衔接环节,确保各项工作高效运转,圆满完成了民进中央交办的“民进坚持和发展中国特色社会主义先进会员事迹宣讲大会”、“中国建设发展论坛”和多次大调研的会务承办工作。

2016年10月,民进安徽省委组织省市级机关干部赴民进山东省委开展工作交流。

  2.机关全员参与履职工作,在实践中提升能力。民主党派机关干部是从事党务工作的专职人员,需要承担大量的服务协调工作,是党务工作真正的关键少数。五年来,机关干部深度参与专委会、理论研究会、省直基层组织工作,助推各项工作的开展。在当好“参谋员”、“服务员”、“督办员”的同时,要求省委会机关所有工作人员每月撰写一篇社情民意信息,每年撰写一篇理论研究文章,全面参与重点协商课题调研和修改完善。组织省委会机关同志赴地市和基层组织进行参政议政、理论研究和会务知识培训、讲座,在实践中培养机关干部的文字组织、语言表达等多方面的能力,机关工作人员已成为我会履行职能的一支重要力量。

2017年2月,民进省直机关支部召开支部会议,推选民进省八大代表候选人。

  3.重视培训和工作交流,提升素质。一是利用多种平台,加强机关干部的理论学习和业务知识培训。坚持两年召开一次全省机关工作研讨会,在对全省机关干部开展多党合作理论、统战政策、会章会史等进行系统学习教育的同时,以问题和工作需要为导向,重点对公务员知识、会务常识、参政议政、理论宣传等方面的知识进行有针对性培训和交流研讨,努力建设适应新时期参政党工作要求的机关干部队伍。以会代训,每年召开的参政议政、理论研究和社会服务工作会议及片会,都尽可能请机关干部参加,扩大知识面,增加他们对会务工作了解和整体工作的把握。二是注重对外学习交流。多次组织机关干部赴上海、浙江、山东等兄弟省委会进行工作交流,学习成功经验和好的做法。三是加强对机关干部进行轮岗交流和挂职锻炼。对新进公务员,一年内要求在五个部室分别工作2至3个月,让他们学习了解机关的整体工作,再根据需要定岗;2014年,对机关干部进行了全面轮岗,近一半工作人员调整工作岗位;多次派机关干部到省直厅局挂职锻炼,让机关干部更多地了解熟悉政府工作。

  4.加强机关信息化建设,提升工作效率。省委会始终把提高机关信息化水平作为推进机关管理现代化和行政能力的重要抓手。对网站进行了全面改版和优化,在注重宣传效果的同时,强化了网站对全会参政议政学习咨询作用。建立了进皖号、民进省直工委和省委会机关等多项工作群,加强全会的工作交流和信息沟通,为机关各部门定制短信平台,以提高工作效率。同时及时为机关更新配置办公自动化设备和摄影、摄像器材,满足现代化办公需求。民进安徽省委被民进中央评为“信息建设先进集体”。

民进安徽省委机关将每月工作计划上墙。

  四、抓风气,促进机关和谐文化建设

  1.坚持公开透明,积极推进机关事务民主和公开。一是全员参与制度的修订。围绕各项制度的“废、改、立”,由办公室牵头,各部门参与,每项制度都要通过机关会议民主讨论后通过,最大限度地保证了制度制订的民主集中和制度实施的可操作性。二是注重实绩,创新考评方式。在对机关同志的年度考核及干部的晋升中,坚持民主测评、群众无记名投票等方式,有效体现公平、公开、公正的原则;同时在年度考评中,将机关同志的考勤、参政议政、理论研究成果作为考评的参考依据,让考评工作更加科学公正。三是推行财务公开。实行财务公开、民主理财,机关的工作经费预算以及全年经费的使用安排,都在机关全员工作会议上公开使用情况。对工作经费的预算安排和使用情况每月都有明细,年终在主委会议上通报。2016年,省审计厅对各民主党派2015年经费预算的执行情况进行全面审计,从审计反馈的情况看,民进省委的经费使用基本符合审计的各项要求,在省各党派中执行的最好。尤其是我们对省直基层组织活动费的管理,管理意识强,及时出台了比较规范的制度,得到了省审计厅充分肯定。

民进安徽省委机关每月举办一次学习论坛

  2.坚持以人为本,真情关爱干部职工工作和生活。一是坚持机关同志学习培训、福利待遇等阳光化操作,给他们在学习和生活方面以同等机会;二是真情关爱机关职工生活和身心健康,每年组织机关职工和离退休同志体检;机关职工生日,机关都要送上生日蛋糕。三是利用各类节日关心慰问职工。妇女节、儿童节采取适当形式对机关同志进行慰问;重阳节邀请省委会历届老领导和机关离退休老同志到机关座谈,听取对民进工作的意见;春节前夕,组织开展对离退休老同志慰问活动,表达民进组织的祝福和问候;对家处异地的老同志,要求办公室同志经常电话联系问候,了解他们的生活、身体状况,尽最大可能为他们提供满意的服务。

民进安徽省委及部分地市制度汇编

  3.坚持开展特色活动,展示机关团队风采。一是以机关支部为抓手,每年组织机关干部有针对性地开展各种考察调研活动,以提高干部的人文素养。二是组织机关干部积极参加各党派联合开展的文艺节目表演、乒乓球比赛等文体活动,定期组织机关干部观看电影、文艺表演,活跃机关文化生活,培养团结协作意识。

  五年来,民进安徽省委围绕民进中央提出的建设“和谐、规范、高效、阳光”的高素质参政党机关目标,着力推进学习型、制度型、效能型和和谐型机关建设,服务全会工作的水平和能力不断提高,为更好履行参政党职能、加强参政党自身建设提供了坚强保障。

作者:     责任编辑:张禹