在正式召开的“办好学前教育”双周协商座谈会上，民进的全国政协委员代表朱永新、胡卫、卫小春、罗黎辉、杨建德、汤素兰、陈自力、卢天锡，以及专家学者庞丽娟、李丁丁在座谈会上发言。

　　朱永新指出，“学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是真正教育的开端和基础，但是，我国的学前教育目前存在注重“广覆盖”忽略“保基本”；注重“求速度”忽略“保质量”；注重城市而忽略乡村等问题。建议加大投入，重点发展农村和边远地区、少数民族地区的学前教育；探索学前教育免费一年的新机制；创新学前教育教师培养与聘用机制；制定科学评价标准，引导学前教育质量提升。

　　“发展学前教育不能被编制捆住手脚,发展学前教育不能一味由政府大包大揽”胡卫说，要以改革精神推进学前教育发展。坚持政府主体责任的同时，要努力构建公办、民办幼儿园共同发展的格局，鼓励企事业单位、社会团体，按就近、就便原则，举办各类普惠性幼儿园，深化教育财政体制改革，探索行之有效的财政资助办法。

　　卫小春指出，“学前教育管理力量严重不足，对违法办园现象要么睁一只眼闭一只眼，要么就简单粗暴的一刀切。”建议明确省级政府的统筹责任，建立“省级统筹，以县为主”的管理体制；省级政府层面建立学前教育联席会议制度，统筹解决学前教育中的各种“衔接”问题；将学前教育纳入国民教育体系统一规划、管理，完善保障、服务、监督体系。健全管理机构，充实力量。

　　“由于受自然、历史、文化和经济因素制约，边疆民族地区学前教育发展严重滞后，‘空白园’问题突出、学前双语教育滞后、幼儿教师数量奇缺等问题一直制约着边疆民族地区学前教育的发展。”罗黎辉呼吁对边疆民族地区学前教育加快发展，建议在边疆少数民族地区建立学前三年全免费幼儿园，着力加强双语学前教育，通过给予特殊优惠政策改善边疆民族地区幼儿教师待遇，提高其地位。

　　杨建德分享了成都市在发展普惠性幼儿园方面的经验成果，如政府主导出台《成都市幼儿园管理办法》、通过政府购买学位引导和扶持民办园向公益园（接受政府限价）转变、集团化发展确保和提升普惠园质量等。同时，他也提出了出台国家层面关于学前教育内涵发展的指导意见、鼓励各地尝试在商业写字楼、大型社区等公共区域举办普惠性幼儿园等建议。

　　“在农村，大多家长把“教育”与“学习”划上等号。大多数幼儿园老师评价一个幼儿的标准是幼儿在幼儿园‘乖不乖’‘听不听话’”汤素兰动情地说，“保护幼儿天性，尊重幼儿个性发展，促进幼儿身心的健康成长，这才是学前教育的根本。”她建议发展适宜的农村学前教育，让幼儿园在环境上家园化、在资源活动上乡土化、在学习方式上游戏化。

　　“学前教师短缺的问题比较严重。以班师比为例，国家规定的幼儿园班师比标准是1:3，但到2015年底，全国班师比只有1:1.4，其中城区为1:1.9，乡村仅为1:0.8。”陈自力说，目前幼儿园招聘难、教师流失率高的问题相当突出，导致这种现象最直接的原因还是教师的待遇低、地位低。建议财政投入中拿出较大比例用于提高教师待遇，并依法逐步为学前教师全员缴纳社保和公积金。

　　“以江西省九江市为例，2013年有无证园565所，相当于有证园总量的52%，虽经三年整治有所减少，仍然有无证园306所，相当于有证园的四分之一。”卢天锡呼吁尽快规范无证园，扩大学前教育资源。根据各地实际和区域差别分类制定办园标准，按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的原则，对无证幼儿园疏堵结合、分类处理，同时通过政策引导，加大对于转正幼儿园的支持力度。

　　庞丽娟说，“目前在《教育法》所规定的四个独立学段中，惟学前教育没有立法。”她建议深入研究近十年各地学前教育改革发展有效的政策举措，总结20余省市学前教育立法实施和立法的经验，将其概括提炼并上升为法律，尽快出台《学前教育法》，对我国学前教育改革发展中的深层次难题、关键性体制机制问题予以明确规定。

　　李丁丁作为一名幼儿园园长，提出了促进普惠性学前教育发展的建议。目前民办幼儿园数量众多，已经成为学前教育一支重要的生力军，但质量良莠不齐。建议重视民办园规范管理，通过政策支持引导民办园健康发展；科学制定普惠限价政策，充分保障教师权益和办园质量；统筹教育资源，全面提升民办幼儿园教师水平。

　　可以看到，委员和专家们发言的切入点不同，但目标却是十分一致的，即让每个儿童享有均等的教育权利和机会，不论是为了教育公平的起点、人生的初启蒙——学前教育，还是为了“特别”的群体、“特别”的事业——特殊教育，都是为了孩子们的幸福童年、为了推进教育领域的“补短板”而建言献策。座谈会上，俞正声主席认真听取了大家的意见，不时与委员和专家们交流。教育部、中央机构编制委员会办公室、财政部、人力资源和社会保障部、中国残疾人联合会等单位负责同志参加了座谈会，并在现场对委员专家们提出的一些意见建议做了回应。值得欣喜的是，为落实“重视特殊教育”双周协商座谈会，2017年4月，教育部、中国残联还印发了《关于做好残疾儿童少年义务教育招生入学工作的通知》，从高度重视统筹安排、认真组织入学前登记、“一人一案”落实教育安置、加强条件保障、加大社会宣传力度等五方面做出部署，进一步保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。