随着美术馆、公共图书馆、文化馆，以及乡镇综合文化站“三馆一站”免费开放文化惠民工程的深入实施，各级公共文化机构在服务内容、形式、质量等方面都有明显改变，服务人次明显增长，尤其是县级以下图书馆、文化馆(站)作用发挥日益凸显。但张妹芝表示，目前中央对所有县级馆和乡镇文化站补助标准偏低，致使“三馆一站”免费开放的效果差强人意。

　　以河北省为例，目前全省共建有各级文化馆（群艺馆）180个，公共图书馆172个，其中达到国家评估定级标准的分别为114个和95个；共建成乡镇（街道）综合文化站2236个。利用这些公共文化设施，打造了“彩色周末”等公共文化品牌，建立各类基层群众文艺辅导基地1800余个。虽然各类文化活动开展得丰富多彩，但活动数量和质量稍显欠缺，而且“三馆一站”达标率也不够高。其原因主要是资金不足，甚至部分馆（站）经费已经不能满足开展活动所需。

　　张妹芝建议，按照《国家“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》和《中央补助地方美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放专项资金管理暂行办法》要求，中央财政加大对贫困地区公共文化机构免费开放工作的支持力度，将县级馆补助标准由10万元提高到20万元、乡镇文化站补助标准由2.5万元提高到5万元，以便进一步提升免费开放服务水平和服务效能。