一、问题的提出
　　民办教师首先出现在上世纪六、七十年代，当时中国农村师资力量匮乏，公办教师尤其少。于是，政府便从当地找了一些文化程度较高的年轻人，让他们去学校任教，后来他们也被称为民办教师或代课教师。这些民办教师为解决农村的师资匮乏和教育断层，拿着不足国办教师三四分之一的微薄收入，承受着教学工作、文化学习、技能提高、生产任务等多方压力，艰苦工作、默默奉献，一干就是十年、二十年甚至三十年。其中有的担任校负责人，有的成为模范教师、先进工作者和教学骨干。他们为教学园中育出一批又一批学子和人才，有不少成为今天国家的栋梁，身居要职。
　　八十年代以来，由于公办师源的增加，教育部门在没有给这些民办教师办理任何手续，也没有任何补偿的情况下，仅以“教师超编”为由，就把这些民办教师大量辞退了。据不完全统计，仅河北省1981年至1984年就清退21万余人。到1990年，全国民办教师280万人，比1977年减少210万人。绝大多数民办教师被清退，被迫离开讲台，而这些人在失业后既没有医保，也没有社保。很多人由于当时农村艰苦的教学环境，多方的工作压力，超负荷的工作任务，积劳成疾，卧床不起，有的已经去世。
　 二、建议对被清退的民办教师给予以下待遇。
　　1．对1999年后最后一次被清退的年轻教师有再上岗要求的，应给予考虑，或解决他们的养老保险问题。
　　2．对1988年后被清退的教师，应与同行业的在职教师得到同等待遇。
　　3．对60、70年代至1988年以前的离岗老教师，要解决其退休养老问题。