河南民进高度重视基层建设主题年工作。接到中央通知后，省委会召开了会议进行专题研究，并结合我省实际，按照中央的要求，制定了《民进河南省委2019年基层组织建设主题年工作实施方案》，明确了工作目标，细化了任务分工，确定了时间节点和阶段划分。按照《实施方案》，我们将今年的基层组织建设主题年工作分为三个阶段，分别是学习动员阶段、组织实施阶段和检查验收阶段。目前，我们各项工作已经逐步展开，总体上进入到了组织实施阶段中期。

在学习动员阶段，我们在去年年底召开的省委全会上进行了全员的学习和讨论。省委会领导传达了中常会精神，对基层建设主题年工作的重要意义、主要内容和总体部署进行了深刻阐述，就此活动在全会进行了广泛动员。会后，在深入调研的基础上，制定下发了省委会主题年工作的《实施方案》。在《实施方案》中，我们明确了基层建设主题年工作开展的基本遵循和主要目标，并将任务按照不同层级进行了细化分解，特别是对基层组织工作，《实施方案》确立了7个重点任务。其中，对如何发挥基层的履职作用进行了重点安排部署。目前看，经过学习和动员之后，全省各级组织对基层建设主题年工作有了较为全面的认识，尤其是自己的任务有了明确的把握，并在年度工作计划中进行了具体的安排。

　　在组织实施阶段，按照《实施方案》要求，省、市两级组织认认真真抓落实，基层组织结合实际有力推进，总体上各项工作按计划顺利开展。

　　在省委会方面，主要是按计划推进展开了十项工作。一是为加强民进河南省委领导班子成员对基层贯彻落实主题年工作的指导，结合主题教育活动的安排，我们重新调整了省委领导班子成员基层联系点，为省委会领导更加紧密的联系基层，推进基层建设主题年工作提供了切入点和抓手。二是继续对薄弱涣散的基层组织开展帮建活动。针对相对薄弱涣散的基层组织，我们多措并举开展帮建活动。如我们组织先进支部与相对薄弱换支部结对子，建立了联合开展活动的区域协作关系，帮助其熟悉组织流程，开展互相合作，相互促进提高；在机关干部联系支部方面，我们对相对薄弱涣散的支部进行重点“照顾”，帮助其策划和组织活动，提高支部活力；在省委会方面，对于集中开展的活动，我们也主动倾斜，组织和邀请相对薄弱和涣散支部参与进来，帮助其“热身”，体会会内活动的吸引力，服务社会的奉献意识，引导其焕发自主活力。三是推动基层组织逐步与相应的中共党组织建立和保持联系。目前，河南民进基层组织与中共党组织尚未建立或保持不够经常的主要集中于人员、岗位或行业相对分散的支部。针对这类情况，我们计划采取“最集中原则”与中共党组织统战部门建立联系，即根据基层组织成员的条件，选择最集中的条件选择相应的中共党组织建立联系。如区域相对集中的，推动与所在区域的中共党组织统战部门建立联系。如省直基层组织很多在区域上比较集中，我们就助力其与中共区委统战部建立联系。各种条件都不具备的，都比较分散的，帮助其基层组织负责人与所在单位的党组织建立联系。目前，该项工作已经展开，民进省直六支部、四支部等多个支部已经取得较好的效果。四是为加强省直基层组织建设，我们创新会议形式，组织召开了省直基层组织工作年会。除了回顾过去工作和表彰先进之外，我们增加了形式活泼的亮点环节。在“面对难题，他们有话讲”环节，我们以现场访谈和互动交流的形式，组织优秀支部主委与大家面对面交流基层组织工作的经验和教训；在“出发2019，彤晖有交待”环节，省委会领导专门就基层组织主题年工作做了专题辅导，尤其是基层组织如何参与基层社会治理等重点内容进行了重点说明。通过形式和内容的创新，大家普遍感觉会议接地气、暖人心、明思路，对如何做好基层组织工作增添了满满的信心。五是积极配合民进中央开展数据统计，进一步摸清了我省基层组织的家底，为加强基层组织建设提供了准确的数据支撑。六是组织开展了“我身边的先进”宣讲活动，激励和引导广大会员为坚持和发展中国特色社会主义贡献智慧和力量，目前该活动正在有序组织进行之中。七是为强化基层组织领导班子的能力建设，我们积极安排部分优秀基层组织主委参加了在复旦大学举办的河南民进领导干部研修班。这次研修班课程设计内容丰富、形式多样，既有习近平总书记统战工作重要思想的专题讲座，又有应对突发事件谋略的传授；既有国际形势与领导能力课程，又有心灵养护与文化建设。通过多元化的培训，使各基层主委能站在更高的视野上，了解国际国内大势，把握新时代新要求，紧密结合当前我国改革开放的进程，进行战略性、全局性思考，进一步提升政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力，起到了很好的学习效果。八是深入思考并研究组织建设相关理论，除参与中共河南省委统战理论研究外，还组织机关干部和会内专家学者积极参与中央理论课题招标，并顺利中标“民进代表人士的界定及其成长规律研究”和“新时代党外知识分子思想政治工作研究”两项课题。九是在社区推行参与基层社会治理的试点。目前，在省委会的直接组织和策划下，我们在三门峡组织有政协代表身份的会员在社区参与基层社会治理，利用政协和两会的平台积极反映社区存在的民生方面的问题，受到了大家的好评，取得了初步的实效。十是把会内监督工作与主题年活动相结合，为加强基层组织建设发挥积极的保障和引领作用。今年，我们组织省监督委员会分别赴多个地市开展基层组织专题调研，着重就《会章》落实情况、基层组织组织建设情况和主题年工作开展情况等重点内容进行调研，了解基层组织建设好的经验和存在的问题。

　　在各市级组织和各基层组织方面，按照省委会的部署，结合自身的工作实际，各项工作安排也在逐步推进之中。一是各市级组织围绕所属基层组织的需求，组织各类培训班，不断提高各基层组织解决自身问题的能力。截至目前，河南民进各市级组织承办和参加各类培训班300余人次。二是围绕基层组织建设主题年工作，开展了参观、调研、座谈、公益培训、下乡扶贫等形式多样的各类活动60余次，增强了各基层组织的活力。三是基层组织增添了新的力量。上半年，随着会员的发展和工作的需要，新成立了3个基层支部，截至目前，全省共有238个基层支部。四是基层支部换届规范有序，平稳进行。上半年，根据计划安排，完成了2个支部的换届调整，领导班子的活力进一步提升。五是与中共市级统战部门和各级中共党组织保持密切联系，联合开展活动，不断增进感情。上半年，各基层组织在开展各类活动过程中，与统战部积极保持有效沟通，并取得了大力支持，邀请中共市委统战部门领导和所在党组织参加各类活动共计20余次，起到了很好的沟通联络的效果。

　　（节选自河南省委会基层组织建设主题年中期推进会汇报材料）