十九大报告强调：“要推动协商民主广泛、多层、制度化发展”，这是新时代社会主义协商民主建设的战略任务和基本路径。面对改革开放四十年间经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，中国共产党清醒地认识到，协商民主对于推进国家治理体系和治理能力现代化，有序扩大公民政治参与，促进科学民主决策，对于加强中国共产党领导、巩固执政地位，具有十分重大的意义和作用。为此，中共十八大在总结协商民主实践和共识的基础上，做出了健全社会主义协商民主制度的一系列重大政治制度安排。2014年9月，习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上指出，“社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现”。2015年初，中共历史上第一份以协商民主为主题的中央文件《关于加强社会主义协商民主建设的意见》明确了协商民主体系的7个协商渠道，成为新时期推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展的纲领性文件。此后，《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》、《关于加强政党协商的实施意见》等配套文件陆续颁布。作为我国社会发展的一支重要政治力量，民主党派在协商民主体系中直接参与了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商等多种形式的协商，扮演了重要的角色，也使得民主党派在推进中国协商民主广泛多层制度化发展中的地位和作用愈加突显。2018年3月，习近平在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度，“新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化”,他希望各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，有事多商量、有事好商量、有事会商量，通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　作为中国特色社会主义参政党，贯彻落实党的十九大精神和习近平同志最新重要讲话精神，就是要在中共领导下，不断增强协商能力，推进协商民主广泛多层制度化发展。民主党派协商能力建设使命更加光荣，责任更为重大，任务更为艰巨。

　　一、协商民主在厦门的实践与探索，民主党派地方组织协商议政成效显著

　　改革开放以来，厦门市以提高中国共产党的执政能力为立足点，以坚持和完善政治协商制度、努力提高政治协商实效为出发点，以推动科学民主决策为落脚点，认真贯彻落实中发[1989]14号、中发[2005]5号、中办发［2010］7号文件精神，在实践中积极探索推动政治协商制度化、规范化、程序化建设，为政治协商搭建平台，拓宽渠道，各民主党派协商能力在探索与实践中不断提升，在协商民主中的地位和作用得到不断巩固和加强。

　　（一）完善制度，建立机制，为民主党派协商履职提供保障

　　上世纪90年代，中共厦门市委贯彻落实1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》精神，逐步形成了与民主党派事先商议的制度，每年初提出当年6次“双月座谈会”议题，以便各党派围绕议题开展调查研究，有的放矢。市委、市政府主要领导坚持做到每次与会，会后形成纪要，交由相关部门落实。同时，创新推动政府部门与党派建立对口联系制度和党员领导干部与民主党派人士联系交友制度，先后出台了《关于积极支持民主党派加强自身建设的意见》、《关于加强统一战线工作的若干意见》、《关于进一步加强与各民主党派工商联联系的意见》等文件，明确要求党政各级组织协助民主党派抓好制度化、规范化建设，为民主党派参政议政创造条件。

　　作为协商民主重要渠道和专门协商机构，政协工作也得到市委的高度重视。2011年，为贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和中办发〔2011〕16号文件精神，制定了《中共厦门市委关于加强和改进人民政协政治协商工作的意见》，提出了坚持党委在政治协商中的主导地位、坚持重大问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的重要原则、坚持把团结和民主贯穿于政治协商全过程的总体要求。并从政治协商的要求、内容、形式、程序、督办与落实、组织保障等六个方面做出明确具体的规定。

　　为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，2013年，中共厦门市委在《加快建设美丽厦门全面深化改革的决定》中，就推进协商民主广泛多层制度化发展，发挥统一战线在协商民主中的重要作用，完善人民政协制度体系，重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化作出具体部署，提出要完善市委同市各民主党派的政治协商；健全党和各民主党派的联络沟通机制；建立民主党派市委直接向中共市委提出建议制度；各级党委和政府、政协制定并组织实施协商年度工作计划；拓展协商民主形式，有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。

　　在推进协商民主广泛多层制度化发展的进程中，各级党委、人大、政府、统战、政协更加重视发挥民主党派作为参政党的独特政治优势和智力密集的成员优势，重视加强政治协商与党委、政府、立法工作的有效衔接，如：建立党政部门与党派的对口联系和情况通报制度；政协常委会、主席会议每年的专题协商议政主题提前报请市委审议，在提案协商中引入互动式协商，重点提案由市政府和市政协主要领导联合督办；党派成员中的各级“两会”代表、委员在各级人大政协中直接参与立法等重要协商……使党派协商有机贯穿于政党协商、人大协商、政府协商、政协协商等各类协商方式中，成为协商民主实践中不可多得的宝贵财富，也使得党派在协商民主中的地位和作用更加突显。

　　（二）搭建平台，畅通渠道，推动党派协商议政取得实效

　　本着把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商的原则，中共厦门市委在长期实践中，不断完善政治协商的形式和内容，逐步探索建立了“6+3”的政治协商新平台，即：围绕市委、市政府的中心工作，每年市委与各民主党派政治协商6次，包括市委书记与各民主党派领导有主题、无主题协商座谈各1次，市长半年通报全市经济社会发展情况、年底《政府工作报告》征求意见等，如近年来中共市委与各民主党派就建设海西重要决策、厦门市综合配套改革试验总体方案、美丽厦门战略规划、全面深化改革、打造21世纪海上丝绸之中核心枢纽区、推进厦门自贸区建设等重大战略议题，及党风廉政建设、社会治安综合治理等重要议题进行协商讨论，有效引导党派参政议政工作切入点和着力点。

　　在搭建平台的同时，厦门市还重视落实“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的协商议政模式，确保协商议政取得实效。2014年初，在时任市委书记王蒙徽与党外人士联谊交友座谈会上，市政协副主席、民进市委主委魏刚就落实十八届三中全会精神，加大政府向社会购买公共服务的力度提出建议，得到王蒙微书记的赞同，并希望党派就此议题开展调研，提出具体的意见和建议供市委决策参考。民进市委随即组成重点课题组，先后赴我市各区及财政、民政等相关部门开展密集调研，短短三周时间即完成《关于大力推动政府向社会购买公共服务的建议》专报市委市政府，王蒙徽书记专门做出批示，随后，分管市领导组织各职能部门对政府购买社会服务工作多次进行专题研究，并指导各部门着手梳理政府购买服务的项目清单。2014年4月30日，市政府办公厅转发了财政局《关于推进政府购买服务工作的实施意见》；9月，厦门《市级政府购买服务指导目录》获市政府批准。2014年10月，人民政协报于统战新闻版头条以《民进厦门市委建言助推政府购买公共服务 厦门市政府道份政府购买服务指导目录出台》进行了专题报道。

　　人民政协是民主党派参与民主协商、发挥履职功能的重要平台。长期以来，厦门市政协逐步探索并完善了“全体会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商”的多层次协商形式。同时重视发挥政情通报、专题视察、提案办理、社情民意反映等经常性协商功能，努力在这些经常性的工作中体现协商的性质，赋予协商的内涵，拓宽协商议政渠道，一系列强有力的举措，为民主党派与党委政府协商对话提供了一个有序的制度平台。特别是近年来，厦门政协不断创新协商工作方式，如：每年初结合“两会”精神拟定当年常委会专题协商和主席会议重点协商议题并与中共市委、市政府充分协商后确定，每次专题协商前分步实施党派集中选题、部门情况介绍、组织统一调研、成果筛选把关等筹备工作，协商中引入“口头、互动、书面发言三结合”形式，邀请市领导及相关部门同步回应党派、委员关注，并在此基础上梳理形成常委会或主席建议案专报市委、市政府决策参考，此举极大调动了各党派协商议政参与热情，重要协商议题的课题数量和参与面屡创新高，不仅形成了一大批高质量的协商议政成果，有力推动了党委政府工作，党派协商能力也在实践中得到持续提升。近年来，我市各民主党派相继通过市政协“主席会议重点协商”、“常委会专题协商”围绕缓解交通拥堵、加快社区书院建设、推进跨岛发展、建设创新型城市、推动垃圾分类、提升城市国际化水平、社区治理现代化、发展高端制造业等我市重大议题开展重点调研、参与专题协商，形成了一系列重要协商成果。

　　多年来，厦门市各民主党派还充分重视借助党派成员联系广泛的优势，将反映社情民意工作作为经常性协商议政方式，努力拓展党派协商面，逐步建立起与党委、统战、宣传、政协、党派5个常态化社情民意信息报送渠道，大量来自党派成员的真知灼见通过政协社情民意信息渠道直报各级党委政府决策参考，取得了显著的协商成效，也使得厦门政协持续多年在全国政协、省政协信息工作中位居前列。如：2003年，由民进市委重点调研课题转化的信息“建立失地农民社会保障体系，推进城乡全面小康建设”得到时任国务院总理温家宝及副总理曾培炎、黄菊、回良玉的亲笔批示，被誉为厦门政协信息工作史上的一次重大突破。2008年，针对汶川地震对中小学校舍的毁灭性破坏报送的党派信息“提高中小学校舍抗震标准的建议”得到五位省主要领导批示，推动省建设厅、教育厅联合在全省范围内开展校舍安全普查，在此基础上，省政府办公厅相继于2009年6月和2010年4分别下发了《福建省中小学校舍安全工程实施方案》和《福建省中小学校舍安全工程总体规划》，为校园安全筑起最牢防线。2015年由民革市委和民进市委联合报送的“建议明确台胞缓刑宣告及适用条件”获时任中央政治局常委、全国政协主席俞正声的重要批示，并得到最高人民法院的落实办理。

　　仅2014年至今，人民政协报统战新闻版就先后十余次在头条刊发专题报道，关注厦门市各民主党派协商议政所取得的成效和具体做法。

　　二、以“五种能力”建设为抓手，民主党派在实践中不断探索提升协商能力实现途径

　　协商的能力直接决定协商的成效。2015年5月，在中共中央第一次召开的中央统战工作会议上，习近平总书记明确指出，“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用”， “要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力”。而党派协商能力正是这“五种能力”的综合体现，它需要长期的探索和积累，需要与时俱进的思想、组织、制度建设作保障。改革开放40年间，在中共厦门市委的直接领导和支持下，我市各民主党派始终将政治协商、参政议政作为第一要务，重视自身能力建设，注重领导班子和人才队伍建设，加强对参政议政工作的组织和领导，完善参政议政工作机制，积极有序参与各种形式的协商，在实践中不断探索提升党派协商能力的有效途径和方式。

　　（一）紧跟形势加强学习，提高政治把握能力

　　作为中国特色社会主义参政党，民主党派只有持之以恒加强思想政治理论学习，才能充分认识到“坚定不移坚持和发展中国特色社会主义”已经成为当代中国发展进步的根本方向，也是参政党共同的愿望、担当与使命；才能正确把握中国特色社会主义参政党的历史定位、政治定位和履职着力点的定位，肩负起参政党的政治责任和历史担当，不断提高政治把握能力，使履职实践符合时代要求和执政党的期待。

　　2005年起，在中共市委统战部的统一部署下，各民主党派市委制定并印发了《各级组织学习制度》，旨在把思想政治学习、形势教育与参政议政工作有机融入基层组织活动。各党派市委通过选派领导班子成员和基层骨干参加各级党委、政府、人大、政协举办的政情通报会、千人学堂、同心讲堂和各类专题研讨、学习活动，加强党派思想政治教育和各级骨干队伍的形势教育，努力拓宽党派知情明政渠道。同时，还结合骨干读书班、研修班等，就协商议题所涉及的党委、政府重要工作，邀请相关部门领导或专家学者开设专题学习辅导，使骨干会员更加明晰党委政府的工作部署、工作思路，准确把握协商议政的重点、难点和切入点，使参政议政调研、提案、信息工作更加有的放矢。

　　（二）围绕中心服务大局，提高参政议政能力

　　民主党派协商议政必须紧紧围绕各级党政部门的工作中心开展，这也是党派参政议政的基本原则和根本出发点。只有自觉地树立大局意识，找准自己在大局中的位置，根据我市的实际情况，抓住重点，关注热点，研究难点，找准切入点，开展议政调研、提案、信息工作，才能取得良好的协商实效。长期以来，我市各民主党派市委充分注重加强对参政议政工作全局的领导，1997年，厦门市制定了《各民主党派厦门市委员会议事规则》和《各民主党派厦门市委员会专职、兼职领导工作职责》，明确主委会、常委会在科学民主决策、集体研究重大事项等各方面的制度安排。此后，经2002年、2008年两次修订，明确将围绕市委、市政府当年和一段时期的工作重点，和当年度中共党委、政府、政协、统战部统一安排召开的各类民主协商、协商议政、情况通报、专题座谈等组织的专项调研课题确立为党派市委年度重点（重要）课题，明确本党派参加重要会议协商议题及发言内容须经主委会集体研究，以党派市委会名义提交市政协会议的大会发言、提案须由常委会讨论审定。

　　为确保协商议政“参在点子上，议到关键处”，各民主党派还特别重视立足界别和会员的专业优势，突出重点，强调质量，务求实效，将界别特色转化为协商优势，强化主界别领域议题的协商能力，确保党派参政议政工作真正围绕中心、服务大局，取得了很好的协商实效。

　　（三）增进交流密切联系，提升合作共事能力

　　《关于加强政党协商的实施意见》在“加强协商能力建设”一节中专门提出：“支持民主党派密切与党政有关部门、人民团体、高等学校、科研院所的联系，完善民主党派参政议政工作机制，建立具有自身特色、服务参政议政的智库。”为适应新时期党派参政议政工作向“专、精、深”发展的趋势，我市各民主党派充分借助“与政府部门建立对口联系单位”，“与高校、科研院所建立‘党派智库’”，“与街道、社区、各类开发区、产业园区、企业开展共建”等平台，努力提高合作共事能力，一是注重加强横向协作开展联合调研，在党派市委层面上，联合政府部门、政协专委会、科研院所、专业机构及党派间等开展议政调研；在基层组织层面，跨总支、跨支部甚至跨党派基层协作，通过“借脑增智”，拓宽视野，有效弥补了党派“单打独斗”可能带来的局限性和片面性。如2017年民盟市委、民进市委、厦门港务集团联合前往上海围绕“探索自贸港建设”开展调研，课题成果在“两会”期间，得到市委书记裴金佳、市长庄稼汉等4位领导的批示。同年民进市委与厦大台研院合作完成的关于落实在厦台胞“同等待遇”的对策与建议，在省市“两会”期间，分别得到5位省市领导的批示。二是注重课题联合追踪调研，2014年以来，市政协文史委联合民进市委、市社科新闻界别、海沧区政协等单位针对沧江古镇片区的保护开发情况开展历时三年的追踪调研，有力推动了沧江古镇的规划建设。三是注重鼓励和引导各领域专家、学者将个人专业研究成果与党派工作结合起来，通过党派特有的渠道来转化他们的研究成果。这一做法既提高了专业研究成果的社会价值，也有效扩大了党派协商议政领域。

　　（四）健全制度强化指导，提高组织领导能力

　　在长期的参政议政工作实践中，各民主党派市委深刻体会到，建立和完善服务于协商议政的工作机制，并使这个机制能够合理的运行起来，使党派成员个体的力量有机地融进整个大系统中，才能发挥出参政党的整体优势，使参政议政工作逐步走上规范化和制度化的轨道。在长期的工作实践中，我市各民主党派议政调研、提案、信息等各项服务于协商议政的参政议政工作机制不断建立和完善。

　　1.课题管理制度。在中共市委和市政府的支持下，党派议政调研经费年度预算从上世纪九十年代的3万元/年，逐步增长到如今的50万元/年，为党派开展课题调研和提案、信息工作提供有力的经费保障。与此同时，我市各民主党派不断完善《调研课题申报及经费管理暂行办法》，规范各级组织课题调研工作，并在成员组成、进度安排、工作协调、经费支持各方面进行跟踪落实。近年来，各党派每年完成的各类议政调研课题都保持在五六十个，为党派参加各类协商提供了强大的基础支撑。

　　2.信息工作制度。上世纪九十年代起，民盟、民建、民进等党派市委即率先面向全会开展“一人一议 建言献策”活动，并通过制定党派市委《关于加强信息工作的几点意见》，建立基层信息员队伍，常态化开展各类各级培训、交流、辅导，党派内外信息网络、信息工作机制不断建立健全，逐步推进党派社情民意信息工作制度化、规范化发展。

　　3.引导激励机制。依托各级党派组织网络QQ群、微信群、“电话会议桥”、“网络议政室”等网络互动平台和参政议政工作平台，吸引成员广泛、有序参与各级各类议政调研、社情民意信息工作，通过有效的参政议政言论引导，潜移默化中引导成员正确看待、理性对待发展中存在的各种问题，就当前热点话题开展讨论，汇聚各方意见建议，形成党派建议向上反映。坚持每年对各级组织参政议政调研、提案、信息工作进行表彰，通过树立、奖励、宣传参政议政典型的办法，引导各级组织和广大成员为参政议政作出新贡献。

　　（五）查摆问题补齐短板，提高解决自身问题的能力

　　长期以来，我市各民主党派市委将发现问题、解决问题贯穿于党派自身建设的全过程，不断提升解决自身问题的能力。

　　一是述职谈心，提升素质。为提高解决自身问题能力，首先要切实提升领导班子整体素质。我市各民主党派市委在统战部的统一部署和协助下，按照《各民主党派厦门市委员会议事规则》和《各民主党派厦门市委员会专职、兼职领导工作职责》要求，建立领导班子述职和评议制度，并将班子成员参加各级各类协商议政活动，组织或参与党派调研、提案、信息工作情况，作为重要的考核指标。各党派市委还结合届中调整召集领导班子谈心会，回顾总结本届班子及班子成员履职情况，总结工作经验，查找存在问题，充分发扬民主，努力提高自身素质特别是思想政治素质，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，在原则是非问题上做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。

　　二是规范建设，开拓创新。为不断适应形势发展对党派协商议政能力提出的新要求，各民主党派在保持界别特色的基础上，充分重视参政议政补短板工作，结合组织发展努力增强跨界别跨领域协商能力。如：以教育文化为主界别的民进厦门市委，根据民进中央“巩固老阵地,开拓新领域”的参政议政工作方针，从上世纪九十年代成立首个经济支部起，1999年，依托经济支部成立经济城建工作委员会，到2017年已发展到包括经济城建、科技、社会与法制、生态环境在内的9个专门工作委员会，进一步拓宽参政议政工作细分领域。各党派市委还陆续制定基层支部和专委会工作细则，用于指导、规范基层工作。同时，通过基层换届和调整，将一批政治素质较好、参政议政能力较强、热心会务的优秀会员充实到支部班子中，加强基层组织协商能力建设。

　　三是选拔使用，培养骨干。针对参政议政工作参与面不够广的问题，多年来，我市各民主党派市委致力推进参政议政骨干队伍建设，在组织发展、政治安排、实职安排、特约人员推荐等工作中，注重发现、培养、选拔和使用人才。重视发挥党派省委委员、市委委员、各级人大代表、政协委员、特约人员、行风评议代表以及在各级政府中担任实职的成员作用，形成参政议政的基本骨干力量；充分发挥各专门工作委员会的咨询研究和联络纽带的作用，在更高层次上为党派协商议政发挥“智囊团”功能；支持各基层组织成立参政议政工作委员会，凝聚更广泛的基层骨干力量，使各基层总支成为党派参政议政中坚力量；2009年以来，各党派市委坚持将党派调研、信息培训讲座列为新成员必修的第一课，不断培育、壮大参政议政新生力量。

　　三、新时代进一步提高党派协商能力建设的几点思考

　　（一）用制度化、规范化的程序保障协商发挥效用

　　通过协商充分听取各民主党派的意见，集思广益，是各级党委政府科学决策、民主决策的重要环节。把协商于决策之前和决策实施之中的原则落到实处，首先要加强制度设计，根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》等精神，进一步细化政党协商、人大协商、政府协商、政协协商等各种形式民主协商的实施步骤和工作流程，用制度化、规范化的程序保障协商发挥效用，使民主协商有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。其次要重视发挥好政协、统战部门的组织、协调职能，避免政协协商和政党协商主题重复，避免各类协商多头进行、各自为阵。

　　（二）根据独特和差异性，做好党派协商分工

　　我国各民主党派的发展历史和社会基础，形成了党派独特性和差异性的界别特色，并在多党合作事业中发挥特殊的优势和作用，显示出长期存在和发展的必要性和重要性。各党派在长期的实践中，也逐步形成了各自的参政议政重点和优势领域。因而，根据党派界别的独特性和差异性，做好党派的协商分工，可以有效避免各党派协商“雷同”，同时，也是避免党派组织发展“趋同化”现象，推动各党派更好地立足自身优势开展自身建设和参政议政，保持党派鲜明界别特色的重要举措。

　　（三）进一步改进知情明政和协商反馈机制

　　当前，党派知情权仍有待进一步提高。虽然近年来各级党委、政府、政协、统战部门组织了不少针对党派、团体的政情通报会、形势分析会及各种会议精神学习，但宏观有余，微观不足，特别是针对各类协商议题鲜明而集中，党派难以就某一议题进行深入的了解和探讨，且缺乏与政府部门面对面交流和沟通的渠道。为此，应着力推动党派日常“咨情问政”常态化，如：在市政协履职平台上开通“咨情问政”子平台，畅通党派了解和掌握部门工作及协商、办理情况，并更好地行使民主监督职能。在重大协商活动如每年“两会”之前，有序安排各主要职能部门召开“通气会”、“通报会”，特别是邀请和民生问题息息相关的食药、交通、卫生、教育、劳动保障、建设等部门主要领导与党派进行面对面的座谈交流，通报部门工作情况，接受党派问政咨情，使党派在了解部门工作的基础上，协商更加有针对性。

　　（四）加强党派与党政部门的对口联系制度

　　党派开展课题调研，多数依托各领域各界别的专业人士为主开展，相对职能部门而言，势单力薄，无论从资料的掌握、信息的采集、以及专业的分析与研判等各方面都存在局限性。为此，建议进一步加强党派与党政部门的对口联系制度，促进党政部门更加重视与党派的联系沟通和政情通报工作。加强党政部门与党派的联合调研，一是职能部门从自身工作难点出发，主动提出课题方向供党派选题议题，并为党派调研提供必要的资料支持和专业协助；二是党派通过社情民意，主动反映所发现的部门工作盲点和薄弱环节，提出意见建议，共同研究确立联合调研课题；三是通过联合申报市委、市政府重大课题、社科联课题，密切双方的协作互补。

　　（五）进一步加强对党派调研工作的统筹指导

　　近年来，为提高政党协商成效，市政协、中共市委统战部建立并落实年度重点课题的联合调研机制，此举在更好地整合各党派各方面的优势资源，形成整体合力，提出高质量协商议政成果方面发挥了重要的作用。建议进一步完善联合调研模式，一是对接市委、市政府或部门重点课题安排，将每年政协、统战确立的联合课题纳入党政部门或社科重要课题，强化课题指导；二是在政协、统战部层面建立党外人士“智库”，成员涵盖各党派中来自各领域的专业人才、代表性人士，强化课题质量；三是进一步做好组织、协调、联络工作，强化课题联合调研力度。

　　（作者单位：魏刚，厦门市政协原副主席、民进厦门市委会原主委；吴丽冰，福建省政协常委、民进福建省委会副主委、民进厦门市委会主委；李明辉，厦门市政协理论研究会常务理事、民进厦门市委会宣调处副处长。）