从有效到高效开拓创新

　　1997年民进八大召开，我会各级领导班子顺利实现了新老交替和政治交接，各级组织更加注重发挥机关在参政党建设和履职中的重要作用。中共十八大以后，中国特色社会主义进入新时代，按照习近平总书记关于“各民主党派是与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”的新论断精神，民进各级组织继往开来，开拓创新，努力构建符合新时代要求的中国特色社会主义参政党机关。

　　1997年11月，民进第八次全国代表大会召开。民进八大后，会中央按照“建设高素质参政党机关”的总体目标，贯彻“把提高所有同志的综合素质作为重点，让整个机关和各个部门都体现出时代性、把握住规律性、提高创造性，成为能够有所预见，能够应对任何局面的集体”的要求，机关建设取得新成效。1999年和2007年，先后两次召开全国机关建设工作会议，认真总结交流工作经验，积极探索参政党自身建设的规律，对加强全会机关建设起到了重要指导作用。按照国家有关文件精神，全会完成了机关干部向国家公务员过渡的工作，制定干部培训规划、干部队伍建设规划，加强引进和招录工作，推行公开选拔、竞争上岗、“三定”工作、轮岗交流和挂职锻炼等机制，完善干部考核制度和方法，推动了机关干部队伍整体素质的提高。会中央机关编印完成《民进中央制度汇编》，分机关管理制度汇编、机关服务中心管理制度汇编、机关工作手册三册，机关工作逐步走上了制度化规范化的轨道。1999年9月，会中央机关迁入位于北京朝阳区霄云路霄云里7号的新办公楼，按照信息化建设指导意见和远景目标，2000年3月开通机关局域网，推广使用电子化办公平台（OA）系统，2002年民进网站开通，信息化建设进一步加强。把文化建设作为推动机关建设的有效载体，制定机关文化建设规划纲要、文化建设规划，发挥机关工会、党支部、民进支部、团总支的作用，开展行之有效的活动。2000年初，会中央成立机关服务中心，作为机关的综合服务性机构，为机关工作高效有序运转提供保障。

　　2007年12月，民进第十次全国代表大会召开。中共十八大后，习近平总书记于2013年2月提出了“各民主党派是与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”的新论断。民进各级组织按照新的时代要求，把“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”作为主线，贯穿于机关各项工作之中，通过制度建设、能力建设、作风建设和文化建设，努力建设“阳光、高效、规范、和谐”的高素质参政党机关。2011年和2017年，先后两次召开全国机关建设工作会议，认真总结交流工作经验，积极探索参政党自身建设的规律，表彰了民进全国机关工作先进集体和先进个人。积极在全会开展“创建先进机关”活动，各级组织通过召开动员会、研讨会、机关建设工作会议、地区片会等多种形式，加强交流和研讨，共享成果和经验，切实推进机关建设。定期组织召开民进省级组织专职副主委会议和民进全国秘书长工作研讨会，进一步明确参政党及其机关的定位和职能，有效增进了全会的“三个认同”。全会各级机关通过公务员招录、遴选、引进等途径，优化队伍结构，提升综合素质；着力打造“开明论坛”“书香机关”等文化品牌，积极开展各类学习活动；始终把作风建设作为机关建设的重要抓手，严格按照“八项规定”的要求，认真贯彻执行各项规章制度和纪律要求，进一步规范机关管理，坚持以“忠诚、干净、担当”的要求，规范干部言行，取得了较好的成效。全会各级机关工作条件也得到了很大改善，党派工作经费和党派机关建设经费逐步提高，不少地方组织落实了新的办公场所，新配置了信息化办公设备，在会中央的带动下，各省级组织、部分市级组织网站相继开通，网上参政议政、社情民意、组织管理平台广泛应用，视频会议系统得到推广，办公效率进一步提高。

　　2017年12月，民进第十二次全国代表大会在北京召开。根据新时代统一战线事业和新型政党制度建设的需要，民进全会机关建设工作全面推向深入。紧扣“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，大兴学习研讨之风，引导督促机关干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，强化对新型政党制度理论知识学习，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。以庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周年等重大活动为契机，开展国情教育、政策法规教育和民进会章、会史教育，在机关中积极倡导树立正确的价值观和良好的道德风尚，激励机关干部牢记民进的光荣历史和优良传统，增强政治意识，强化枢纽意识，着力发挥指导、服务相结合的作用，干部职工精神风貌焕然一新，工作质量和效率进一步提升。根据民进事业发展的需要，以贯彻会章要求为宗旨，制定民进规章制度制定条例、民进中央规章制度建设五年规划，积极稳妥出台条例,搭建民进规章制度体系四梁八柱，有针对性制定相应配套规章制度，建立集规划、制定、备案、清理、解释、评估于一体的制度建设链条，提高全会制度执行意识和能力。全面贯彻实施新《公务员法》，优化干部队伍结构，扩大干部交流范围，增强干部锻炼力度。规范办文办会办事工作流程，加强督办落实，强调部门协作，坚持“首问负责制”、“首办责任制”，严格财务、资产、保密、外事、安全管理，重视信息化建设。在年度省级组织专项评比中新增机关建设先进单位专项奖，增进各级机关联系，带动整体发展，全会机关建设呈现新面貌。

　　在这段时期，根据工作需要，民进中央不断调整和完善工作部门设置。2001年，民进中央机关增设办公厅老干部处、组织部综合处、宣传部网站管理处。2002年，议政调研部更名为参政议政部。2005年，参政议政部增设三处。2006年，社会服务部增设联络处，一处更名为扶贫处，二处更名为综合处；研究室一处更名为理论处、二处更名为会史处，会史编写组更名为年鉴处。2011年，办公厅增设会议处。2014年，研究室增设联络处，社会服务部联络处撤销。2017年，参政议政部增设民主监督工作处。民进中央附属单位也相继成立：1998年初，民进中央成立统战理论研究会，指导协调全会的理论研究工作。2009年7月，民进中央成立开明画院，2012年7月，开明慈善基金会成立，为企业界、文化界会员和基层会员更好地服务社会提供良好平台。根据最近统计数据，全会各级机关专职干部1634人，其中会中央机关98人，省级组织机关533人，市县级组织以下专职干部职工1003人。

　　多党合作的发展永无止境，参政党机关的建设也永不停步。当前中国特色社会主义进入新时代，民进作为中国特色社会主义参政党，正在以自我革命的精神、无懈无滞的状态，以“阳光、高效、规范、和谐”为目标，努力建设高素质的中国特色社会主义参政党机关，为我会更好加强自身建设、履行参政党职能提供坚强组织保障。