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从民主党派到中国特色社会主义参政党

——中国民主促进会的组织建设之路

发布时间:2019-09-20  来源:民进中央组织部

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  积极服务改革开放和社会主义现代化建设事业,组织不断发展,整体素质不断提高

  粉碎“四人帮”后不久,各民主党派开始恢复活动。民进四大召开前,民进全国会员人数为6483人,平均年龄61岁;共有地方组织46个,其中省级组织有上海、北京、天津、陕西、广西、辽宁、江苏、浙江等8个,有基层组织550个。1979年10月,民进在北京召开了第四次全国代表大会,这次大会距民进三大相隔了21年。民进四大是民进历史上一次承前启后的重要大会。大会通过了符合时代要求的新章程,为在新时期动员全体会员努力为社会主义现代化事业和祖国统一服务,提供了坚实的思想基础和牢固的组织保证。大会选举产生了第六届中央委员会,周建人当选为民进中央主席,叶圣陶、徐伯昕、赵朴初、吴贻芳、雷洁琼、谢冰心、吴若安为副主席。

  民进四大及时将加强自身组织建设作为一项重要工作提出,要求各级组织在完成整顿和恢复基层组织的基础上,要着重加强领导班子建设,并且有计划地吸收新会员,扩大组织队伍,并修改章程规定发展对象为“从事文化教育和其他工作的知识分子”。1980年9月,民进中央作出《关于发展组织工作的暂行办法》,要求各级组织重视组织发展工作,积极行动,吸收符合入会条件的同志入会,并提出应以高等师范院校、各类中等学校、初等学校和幼儿教育方面的教育工作者以及文化、出版工作者为主要发展对象。这一时期民进组织得到了快速恢复和发展,到1983年民进五大召开前,新成立了河北、宁夏和广东3个省级组织,全国有县市以上地方组织100多个,基层组织1200多个,拥有会员15000余人,其中8000多是恢复活动后新发展的,新入会的同志平均年龄50岁。

  1983年11月,民进在北京召开了第五次全国代表大会。大会确定了全面开创民进工作新局面的方针和任务,选举产生了第七届中央委员会,周建人当选为民进中央主席,叶圣陶、徐伯昕、赵朴初、吴贻芳、雷洁琼、谢冰心、吴若安、陈舜礼为副主席。1987年6月,民进在北京召开全国代表会议,会议同意叶圣陶、吴若安等27位老同志主动辞去中央委员会委员职务的申请,接受叶圣陶、吴若安辞去中央主席和副主席职务的请求。为了使一批德高望重,与中国共产党长期风雨同舟,为人民革命事业和民进建设作出过重大贡献的老同志继续在会内发挥积极作用,会议决定设立中央名誉主席,并设置顾问机构——民进中央参议委员会。会议选举了由38人组成的第一届中央参议委员会。中央参议委员会第一次全体会议一致推举赵朴初副主席兼任民进中央参议委员会主席,推举吴若安、张明养、柯灵、董纯才、潘承孝为副主席。会议还选举赵朴初等13人为民进第一届中央参议委员会常委。

  1983年11月,各民主党派中央主要负责人就各党派的组织发展问题在京举行座谈会,达成共识,并以《关于民主党派组织发展问题座谈会纪要》(简称《纪要》)形式由各民主党派中央分别下达各自的地方组织贯彻实施。《纪要》的贯彻落实使民进的组织工作走上了健康发展的道路。到1988年民进六大召开时,全国会员总数近4万,较1983年增加了1.5倍,共有地方组织205个,基层支部3200个,新成立省级组织13个,分别是湖南、山西、甘肃、四川、黑龙江、云南、安徽、吉林、内蒙古、福建、江西、湖北、贵州。1989年底,民进又相继成立了新疆、山东、海南3个省级组织。

  1988年11月,民进在北京召开第六次全国代表大会。会议详细阐述了民进在新时期开展工作应该确立的基本指导思想。民进六大通过的新章程关于会的性质表述修改为“中国民主促进会是从事教育、文化、出版、科学和其他工作的知识分子组成的、致力于建设有中国特色的社会主义的政党,是中国共产党领导的多党合作制中具有政治联盟特点的一个民主党派。”会议选举产生了第八届中央委员会,雷洁琼当选为民进中央主席,赵朴初、陈舜礼、葛志成、楚庄、叶至善、梅向明、陈难先、冯骥才、邓伟志为副主席。民进六大还选举产生了由59人组成的第二届中央参议委员会。参议委员会二届一次全会一致选举赵朴初副主席继续兼任中央参议委员会主席,选举吴若安、张明养、柯灵、董纯才、潘承孝、梅达君等为副主席;赵朴初等l7人为中央参议委员会常委。

  1989年12月,《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(以下简称《意见》)正式出台。《意见》第一次明确提出各民主党派“是接受共产党领导的、同中共通力合作、共同致力于社会主义的亲密友党,是参政党”。1990年,民进中央八届五次常委会会议制定了《关于当前我会巩固与发展组织工作的意见》。同年7月初,民进举行第六次中常会制定了《关于组织建设若干问题的决定》。《意见》实施以来,民进严格按照参政党的要求,进一步加强自身建设和组织建设,为民进更好地发挥参政党作用,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,提供坚实的组织保证,民进组织发展进入了新的阶段。至民进七大召开前,全会在27个省(区、市)建立了省级组织,有市级组织227个,基层组织4224个,会员总数5万余人。

  1992年12月,民进在北京召开了第七次全国代表大会。民进七大通过的章程把民进的性质概括为“中国民主促进会是以从事教育文化出版工作的知识分子为主的具有政治联盟性质的致力于建设有中国特色社会主义的政党”。会议选举产生了第九届中央委员会,雷洁琼当选为民进中央主席,陈舜礼、葛志成、楚庄、叶至善、梅向明、陈难先、冯骥才、邓伟志、许嘉璐为副主席。民进七大还推选出由83位老同志组成的第三届中央参议委员会。中央参议委员会三届一次全体会议推举产生了由23人组成的中央参议委员会常务委员会,一致推举赵朴初名誉主席兼任中央参议委员会主席,推举柯灵、潘承孝、梅达君、王鸿祯、方明为副主席,毛之芬为秘书长。

  1994年,民进河南省委会成立,1997年,民进重庆市委会成立,至此,除西藏、台湾、香港、澳门外,民进在全国29个省(区、市)成立了省级组织。

作者:     责任编辑:张禹