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建制度、明职责、抓学习,建设一个高效、文明、团结的机关



    加强机关建设,是我会自身建设中的重要组成部分,是我会工作的重要基础,是我会履行参政党职能的重要组织保证。会省委机关是承上启下的桥梁,是工作运转的中枢,具有参谋、联络、组织、协调、服务等功能,加强机关建设就是要通过抓思想、抓作风、抓队伍、抓机制,建成一个高效、文明、团结、务实的机关,建设一支高素质的机关干部队伍,建立一整套履行参政党职能的机制,健全一系列机关工作制度。2002年换届以来,我会十分重视机关建设,在推动机关工作制度化、规范化方面做了不少工作,使机关面貌出现了新的气象。

    一、我会机关的基本情况

    民进海南省委机关行政编制15名,内设办公室、组织宣传处、社会服务处3个职能部门。现实有人员10名,其中专职副主委1名,秘书长1名,办公室5名(含3名工人),组织宣传处1名,社会服务处2名。10名人员中,男7名,女3名,平均年龄43.3岁。

    办公面积250平方米,有4大间1小间。

    主要办公设备有电脑7台,复印机1台、传真机1部。

    二、我会加强机关建设的主要措施

    (一)理顺领导班子的工作职责,形成和谐融洽的合作共事氛围

    专职副主委是主委的助手,代表主委执行和实施领导班子的决策和决议,检查督促落实情况;主持会省委的日常工作;帮助和支持秘书长搞好机关工作。秘书长是会省委机关工作的总负责人,对机关建设负有重要责任;要协助专职副主委将领导班子的决策变成可操作的行动方案,并提供组织、行政和后勤保障;布置、协调、检查督促处室工作等。兼职副主委本身的工作和业务都很繁忙,但也要分管会省委各专委会的工作,并出席主委会议和常委会议,提出建议和意见,使会省委的决策民主化、科学化。

    (二)建章立制,使机关工作规范化、制度化

    1、建立以民主集中制为核心的各种会议制度

    民主集中制是我国党政机关普遍实行的原则,它有利于发扬民主,集思广益,增强团结,提高决策的科学性和严肃性。会省委按民主集中制的要求制定了主委办公会议制度、常委会会议制度。

    2、建立以岗位责任制为核心的各种工作制度

    为使机关各部门分工明确,任务明确,责任明确,干部职工各司其职,各负其责,根据《职位说明书》的要求,制定了各种工作制度。如《财务管理制度》、《机关考勤制度》、《文档管理制度》、《车辆使用管理制度》等。

    总之,通过制度建设,使机关基本做到用制度去管事、管人,使机关部门之间做到既有分工,又有合作,工作人员之间做到各司其职,各负其责,保证各项工作的完成。

    (三)坚持机关干部的政治理论学习和业务学习

    几年来,会省委成立了的主委、副主委和秘书长组成会省委理论学习研究中心组,并制定了中心组学习制度、常委会学习制度、专委会学习制度和机关周一学习制度等,并在实践中不断创新学习形式,形成了富有特色和行之有效的“以会带宣”、“以会带培”的学习形式;同时不断丰富和完善学习内容,增强学习的针对性和实效性。每次学习都选定一个与中心工作联系密切的课题进行理论研讨,并联系工作实际,进行参政议政选题。一年来,会省委组织学习了《结合与时俱进的马克思主义理论品质解读胡温新政》、《论以人为本的执政新理念新思维》、《参政党必须正确处理好与执政党合作共事的几个关系》等等,通过学习,统一思想,提高认识。同时会省委十分重视机关干部业务素质的提高,按要求选派机关干部参加省社会主义学院、中央社会主义举办的各类培训班学习,派员参加公文写作培训班、电脑培训班等。

    三、我会机关建设中存在的问题及今后工作的要求

    (一)职能机构设置不健全,工作人员偏少

    我会机关内设机构仅两处一室,无法与会中央有关部门一一对应。机关人员偏少,每人要兼任多项工作,致使工作职责难以细化。为解决人员偏少的问题,今年我会已报省委组织部批准,准备招考录用两名公务员。

    (二)机关干部的素质、能力有待提高

    党派机关人员少,客观上要求机关工作人员要能以一当几,是多面手。党派机关干部既要有较高的政策理论水平,又要有较好的文字水平及组织协调能力,同时党派机关受条件限制,机关干部下基层的机会少,缺乏必要的社会实践,对社情民意的了解不够,在一定程度上制约了工作的开展。


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