一、 宁夏生态家园建设现状
宁夏农村能源建设起步于20世纪80年代，二十多年来，重点进行了沼气、太阳能利用、风能及节能技术的试验、示范和推广。在上世纪80年代初期推广的改灶节柴工作使农村一直沿用的旧式灶热效率由10%提高到了18%左右。“七五”、“八五”、“九五”完成了西吉、盐池、隆德三个县农村能源综合建设县试点工作。近年来通过实施以沼气综合利用为建设重点的国家生态家园富民计划，小型公益设施农村能源项目、重点地区生态环境建设综合治理工程（生态建设重点县）等项目，在全区19个县（市）示范推广了农村能源利用技术，全区已建成户用沼气池2.8万口（其中“四位一体”8500座、“三位一体”19500座），太阳灶8.8万台，节能炕10万铺、节能灶36万台（其中近30万台是上世纪80年代初建造，需更新），建造太阳房5万平方米、风力发电机400台，建秸秆气化站3座。使近10万户农民受益。
1、实施生态家园计划的有利条件
宁夏的光照资源属全国最好地区之一，太阳能资源十分丰富，年辐射总量4900-6100兆焦耳/平方米，年日照时数为2800-3300小时,日照百分率在60%左右.近年来，自治区把畜牧业发展做为调整农业产业结构的突破口和支柱产业，发展步伐加快,目前全区大牲畜饲养量127万头、猪饲养量300多万头、羊只饲养量670多万只，年产畜粪近1000万吨，到2005年各类牲畜粪便可达2000万吨，为发展沼气建设提供了有利条件。
农村能源技术条件成熟。国家经过长期的研究、试验、示范，在技术方面已形成了一整套成熟的技术模式，制定了相应的工程设计、施工和验收标准规范。我区在推广农业部推荐的生态农业模式的同时，结合宁夏实际，因地制宜地加以改进，推广了“四位一体”、“三位一体”、“五配套”等模式，已在许多地方进行了示范推广，形成了一整套的技术和一大批示范点。西吉、隆德、原州区有3个太阳灶生产基地，技术成熟，年可生产太阳灶5万台以上，随着太阳灶需求量的增加，生产能力可继续扩大。沼气建设管理日益规范，国家已经制定并颁布了包括标准图集、工艺规程、施工操作规程、管路设计规范和“四位一体”模式建设标准、“猪沼果”模式建设标准等十多个国家标准和行业标准，并出版发行了《户用沼气池》、《沼气综合利用》、《太阳能利用技术》、《节能技术》、《富民生态家园》等一批科普书籍，为大规模实施生态家园计划提供了技术支持。
项目管理和技术服务体系健全。目前我区大部分市县设有农村能源管理机构和技术服务组织，并按照农业部、劳动和社会保障部农业技术工人培训及职业技能鉴定规定培养了一批农民技术员和专业施工人员，目前全区农村能源系统已有技术人员1500人，其中管理推广人员180人，专业施工人员和农民技术员1300多人，其中获得国家级职业技能资格证书人员600人。各地市县每年均举办各类农村能源培训班，进行新技术、管理等方面培训，不断提高技术队伍水平。
农村能源建设积累了宝贵的工作经验。把生态环境建设寓于农民增收之中。通过以沼气为纽带的生态家园建设，实现了生态效益和经济效益的“双赢”，使国家生态环境建设的目标与农民的切身利益紧密结合，一方面把生态建设任务分解到农户，增加农民的收入，使农民直接得到实惠；另一方面，解决了燃料问题，减少了能源的开支和生物质能源的利用，巩固了生态建设的成果。二是把国家的投入直接给农民。通过沼气建设项目直接下达给农户，国家一份拨款文件，农民一份用户卡片，确保中央投入直接补助到农民身上，更好发挥投资效益，深受农民欢迎。三是把最适用的技术打捆给农民，建设生态家园。沼气综合利用涉及种植、养殖等多方面的技术。“四位一体”和“猪沼果”等能源生态模式的推广，改变了单打一的一般做法，注重适用技术的整合，通过沼气池这一物化的载体，从建到用，向农民推广一整套生态种植、养殖等适用技术，使农户实现了基本生产、生活内部的生态良性循环，实现家居温暖清洁化、庭院（园）经济高效化和农业生产无害化。四是把最好的产品给农民。对项目建设实行持证上岗和专业化施工，确保建设质量。对农村户用沼气关键配件等实行公开招标和集中采购，让农民得到最好的产品和服务。在普及程度高的沼气建设示范村，初步探索了物业化管理方式。
国家和自治区党委、政府对农村能源建设非常重视。国家和自治区在农村能源建设项目投入的资金累计达2800万。涉及部门有农业、计划、财政、扶贫、科委等。“十五”期间各县都把农村能源建设作为农村工作的重点，特别是在退耕还林还草地区，以沼气池为核心的“三位一体”、“四位一体”生态家园项目建设使农民迅速转入新的生产方式，建设当年就有收益。隆德县在实施农村能源建设户用沼气“一池三改”项目时，县委、县政府把项目与本县的农村经济发展目标紧密结合，与退耕还林、还草项目有机结合，把舍饲养殖与“一池三改”项目相结合，使沼气池的作用得以充分发挥。沼气作为清洁燃料，既节约农户的生活用能支出，也避免了烧柴做饭与养殖争夺饲料，解决了大规模发展养殖业饲草不足的难题。以建沼气池为核心，改圈改厕，建设一座20M2高标准猪圈，2M2厕所，使人畜粪便入沼气池，全部无害化处理，真正做到了在农户生活、生产单元内能源、物质良性循环。农户在有限的土地和水资源中获得较好的收益，即增收节支，又有小环境的良性循环，将有力地支持退耕还林、还草，封山禁牧，生态环境建设。
2、实施生态家园建设的效益
生态及社会综合效益：
发展以沼气为重点的农村能源建设，以沼气为纽带，以先进技术改造传统农业，通过调整农业结构，形成林、草、牧、粮、经等紧密结合的生态农业模式。在我区建设一座占地0.5亩的“四位一体”生态模式，年产沼气400m3，可节约柴草2吨，出栏8-12头猪，温棚收获蔬菜5500公斤，户均年增收4000元以上；推广“猪沼果”能源生态模式，户均年增收3000元以上。推广“四位一体”、“三位一体”的能源生态模式，在解决农村生活能源的同时，拉动了养殖业的发展，使农业增效、农民增收。
加强农村精神文明建设是建设现代农村、实现小康的重要任务。长期以来宁夏农村许多地方仍然存在畜禽粪便露天堆放，污物横流，臭气冲天，蚊蝇肆虐，水源污染，烟熏火燎等问题，农村环境卫生脏乱差现象较普遍。加强农村能源建设，使畜禽、人粪便入池，庭院干净卫生，结束做饭烟熏火燎现象，使妇女从灶台上解放下来，从源头上控制病菌传播，改善农村的环境卫生，改变农村居住环境。
经济效益：
“沼气池”：建一口8m3沼气池日产气2m3可供一家四口人一天饮食用能，年节省燃料支出360元以上。用猪粪作沼气原料，养猪收益（三个猪单位以上）150-500元，以牛粪作沼气原料，养牛收益500-1500元。“三位一体”（沼、猪、厕）：沼气池8m3，猪舍20 m2，厕所2m2，总成本2500-3500元。以沼气池处理农户人畜禽粪便是最佳方法，可变废为宝，化害为利，清洁环境，提高生活质量。沼气是使用方便的清洁燃料，沼液、沼渣是优质有机肥料。“四位一体”（沼、猪、厕、棚）：在“三位一体”的基础上，建一栋0.3-0.5亩的日光温棚可充分利用沼液沼渣，真正使沼气池连接养殖业和种植业，改变农村产业结构，是农户脱贫奔小康的新致富途径。我区的隆德县、盐池县示范农户在建成“四位一体”模式上都有较大收获。如2000年国家首批启动的十个生态家园富民计划示范村之一的盐池县城郊乡的上潘记圈村农民王俊，一年在“四位一体”温棚中的收益是4710元，其中：种西红柿收入3700元，出栏生猪6头，收600元。节省燃料支出360元，节省化肥农药50元，增收节支合计4710元。该村收益最低的农户年均也在2600元以上。“节柴灶、炕”：灶热效率由10%提高到25%以上，炕热效率由10.9%提高到32%左右。旧灶日耗燃料12.5kg，省柴灶日耗燃料8.5kg，日节约柴草4kg，年节约柴草1460kg ,每公斤柴草按0.1元计算年节约146元/台。旧炕日耗燃料14.8kg，省柴炕日耗燃料8.8kg，日节约柴草6kg，年使用7个月，可节约柴草1300kg ,每kg柴草按0.1元计算，年可节约130元。“太阳灶、太阳能暖房、太阳能热水器”：成本约180-220元，每台灶年节省柴草864kg，合人民币864kg ×0.1元/kg =86.4元。目前我区有3个太阳灶生产厂，年生产能力约5万台。太阳能暖房从1985年开始在我区推广，尤其是从“十五”开始有了迅猛的发展，遍及山川各市县，仅2002年就有5所中小学建成了高标准的太阳能暖房教室或教学楼。到目前全区累计建成太阳能暖房5万平方米，主要在中小学校，示范有农户、敬老院、卫生院等。太阳能暖房经济效益好，受益辐射面广，成本只比普通建筑增加15%-20%。是一项改善农村基础设施，提高农户生活水平质量的社会公益性事业。太阳能热水器旨在发展小康村建设，提高农户生活水平和质量，尤其是在回旋聚集区，照顾回族生活风俗。自治区人民政府已连续三年在农村示范推广太阳能热水器，目前已累计推广安装 7.1万平方米，有6万农户受益。
二、存在问题
1、政策及资金
农村能源建设示范推广已有20多年的历史，技术已比较成熟，而且从生态、社会及改善农村基础条件的大战略高度，从西部开发的大战略高度，从项目自身具有投资少、见效快、大多项目直接入户的特点，发展非常必要，非常迫切。但由于资金缺乏，在发展农村能源建设时无法与当地农村经济发展目标相结合，无法与当地农村基础设施建设相结合，使其难以充分发挥综合效能，也难以与农村卫生项目、改厕、改水项目、中小学危房改造项目以及小集镇建设等项目相结合，缺乏动态的前瞻性的农村能源发展规划目标。目前各地都把减少农业人口，建设小城镇作为当前乃至今后的中短期经济及社会发展目标之一。党的十六大提出 的全面建设小康社会的重点难点都在农村，建设新的小城镇，可再生能源、绿色能源、节能技术都应为首选，都应成为建设有中国特色的，适合西部特点的小城镇建设必由之路。
宁夏农村、农业及农民在我国东西差别、城乡差别、自然条件差别均处弱势。宁夏也是革命老区和回族聚集区。生态家园建
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