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情系“三农” 心牵富民

——访全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐

 
  “每次去农村,都会生出异样的感觉。就说西北吧,虽然是同样的黄土高坡,同样的广袤荒滩,同样的憨厚面孔,但不一样的风俗,不一样的人情,不一样的变化,总是让我感动。我先跟你说说甘肃的变化吧……”此时的许嘉璐理性中透着感性,说这话时显然还沉浸在刚刚结束的甘肃考察中。
 
  许嘉璐说他现在是“四马分‘尸’”————每天要将时间分配给人大、党派、学者和社会活动四种不同的身份,而这四项工作哪一个也不能懈怠,“所以我扼杀掉自己的一切业余爱好。”许嘉璐掰着手指逐一数着:“我曾经喜欢钓鱼、打牌、下围棋、游泳……哎,还真不少呢,可是现在全没了,实在是没有时间啊。不过,如果有时间,有时我会去因特网的BBS和聊天室坐坐,跟年轻人聊聊天,看看他们都关心些什么,总不能让自己落伍呀。这能不能算是一个新的业余爱好呢?”
 
  记者与许嘉璐的访谈是2月20日下午在他的办公室里进行的。
 
  “民进是以从事文化、教育、科技、出版等方面工作的知识分子为主的参政党。我注意到,最近几年,民进的关注点不仅仅是自己所熟悉的领域,而更多地集中在‘三农’问题上。能说说原因吗?”记者问。 

  要真实反映一线情况 

  “随着新时期的到来,国家实行以经济建设为中心的方针,作为参政党,就要围绕这个中心参政议政。”许嘉璐说,我国正处在快速发展中,政府有许多事情要处理,需要大量来自一线的翔实情况和数据,民主党派就可以发挥自己的特长,深入基层,了解情况,为政府制定政策提供参考依据。
 
  1998年3月出任第九届全国人大常委会副委员长的许嘉璐,自1997年11月当选为中国民主促进会中央主席后就提出,民进工作要“巩固老阵地,开拓新领域”,几年来,民进除了在文化、教育科技等领域发挥作用外,还向工业、农业等其他领域“进军”。民进与科技部联合推动的“星火西进”项目就是民进的“新领域”之一;此后,由“星火西进”派生出了六个“西进”:“城乡青少年手拉手”走进西部、民进百名企业家走进西部、港澳台企业家走进西部、青年星火西进计划、百名优秀教师走进西部…… 

  “三农”问题是民进几年来的主要课题之一。几年来,帮助陕西、甘肃建立了自己的星火产业带。许嘉璐告诉记者,仅去年,他就带队先后考察了陕西西安高新技术开发区和杨凌农业高新技术产业示范区、甘肃河西走廊的一些星火基地;还历时14天,行程近5000公里,深入村庄,对甘肃省12个市、县(区)的8个乡(镇)10个村的17家农户进行了调研,基本了解和掌握了生态家园富民计划的真实效益和在实施过程中取得的经验和存在的问题,据此向国务院提出了有关建议。
  
  许嘉璐说,通过调查研究,可以及时发现问题。例如,当我们以“西部大开发要特别重视农业、农村、农民问题”为课题对陕西、甘肃、宁夏、四川、重庆、云南、贵州等地进行调查后感到,西部经济欠发达突出地表现在农村经济的欠发达;西部发展的相对滞后突出表现在农村发展的滞后;西部地区贫困突出表现在农民生活的贫困。我国贫困人口主要集中在西部地区的农村。东西部发展的差距在农村表现得尤为显著。因此,西部开发的基础首先应该在“三农”问题上下功夫。
 
  解决“三农”问题要认识到位 

  许嘉璐认为,“三农”问题既是一个影响全局的社会问题,也是事关国家未来的战略问题;既需要在认识上尽快统一和提高,更需要各级政府采取切实措施和进行扎扎实实的工作。对“三农”问题,既要有深刻的理性认识,也要有饱满的真挚的爱农、惜农感情。
 
  “这不是一句套话。”许嘉璐向记者谈了他感触最深的一点。他说,在调查中我们发现,有些地方没有切实把中共中央的战略部署同当地的实际结合起来,对解决“三农”问题缺乏长远的、明确的和具体的规划,没有真正在“三农”问题上狠下功夫。而要找到符合当地实际的兴农富民的路子,就需要各级领导心系农民,进行艰苦深入的调查研究,特别是要到基层、到农民中去了解实情,寻找新办法。许嘉璐强调,解决好“三农”问题应该成为各级政府议事日程中的首要议题。
 
  如何解决“三农”问题,许嘉璐提出了自己的建议:国家应逐步制定完善的政策,推动农村改革,为农村经济的发展创造良好的环境;通过农业产业结构调整和积极推进产业化进程,强化农业在当地开发中的基础地位;要充分发挥教育的基础作用,全面提高农村劳动力的素质;实施“星火西进”,建设西部地区星火计划产业带;以解决农业发展的实际问题为目标,调整西部地区的农业科技发展导向,积极推动农业科技产业化,探索科技兴农的新形式和新机制;在有条件的一些省区,逐步建立示范和辐射作用强的农业科技基地;认真发掘研究本地区资源,加大扶持力度,形成区域支柱产业,特别要重视品种、品质、品牌意识,高度重视信息在指导农业生产中的作用;完善农业投入机制,提高农村金融服务水平;促进农业生产的市场化、专业化,通过政策鼓励、典型示范、保障服务来培育和支持建立一支素质较高、有市场经济意识、善于经营服务的农民经纪人队伍,逐步按层次配备合理、按地区形成网络以及按行当成龙配套,建立农产品运输的“绿色通道”,促进农产品的流通。
 
  许嘉璐最后对记者说,民进今后还要继续更为广泛地开展调查研究,为最终解决“三农”问题而努力。 

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