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加强自身建设 努力求实创新 积极为全面建设小康社会献计出力(大会发言材料二)
 
 

 

  几年来,民进淮安市委会始终围绕经济建设中心和改革、发展、稳定的大局,坚持中国共产党的领导,切实加强自身建设,认真履行职能,拓宽社会服务渠道,努力求实创新,积极为全面建设小康社会献计出力。

  一、 完善工作机制,参政效果明显

  为调动民进整体参政议政的力量,我们先后建立、完善并实施了参政议政领导、选拔、征集、约谈、述职、激励机制,促进了参政工作的有效开展,参政议政的质量逐年提高,建议的采用率明显上升。2001换届以来,民进淮安市委会在政协全委会上所作的《遏制出生人口性别比攀升态势刻不容缓》、《沉重的乡镇债务负担必须高度重视》、《提高政府组织程度,促进劳务输出产业化》、《政府搭台,社区唱戏,切实加大就业再就业工作的组织力度》、《稳定县中教师队伍是稳定中学教师队伍的关键》五篇大会发言和《关于山东惠民劳务输出的调查报告》都得到了中共淮安市委书记的批示。其中前两篇大会发言还分别被淮安市政协评功为一、二等奖。《关于山东惠民劳务输出情况的调查》报告,对中共淮安市委淮委(2003)39号文件的出台起了一定的促进作用。有三件集体提案被市政协评为优秀集体提案,有两件被定为市政协主席重点督办提案。市人大代表提交70件方案和建议、市政协委员提交148件个人提案,多数都受到重视并予以采纳实施。《关于促进我市农村专业合作组织进一步发展的建议》,中共淮安市委书记作了指示中共淮安市委和淮安市人民政府专门出台了《关于加快发展农民专业合作组织的意见》[淮发(2005)23号],促进了淮安市农民专业合作组织快速健康发展。《强化小区物业管理,加快北京新村治理改造》建议,引起淮安市政府的重视。市政府专门召开常务会议专题研究,将北京新村治理改造列入市政府重点工作项目,投入近4000万元,使北京新村面貌焕然一新。在信息工作方面通过组建队伍、加强培训、建立激励机制等措施,淮安民进的信息工作在全省各市民进及全市统战系统中都名列前茅。

  二、 发挥自身优势,拓宽服务渠道

  几年来,民进淮安市委会充分发挥自身优势,努力为社会做些力所能及的工作:(一)办学方面:先后创办振兴业余学校、淮进技工学校、求实中学、开明中学、启明中学。其中,求实中学曾受到会中央表彰,市开明中学、启明中学目前已成为淮安市区民办学校的品牌。(二)再就业方面:开展“百名会员走访百名下岗职工”活动;邀请江苏民进、南京民进的文艺界人士来淮安举办两场“情系下岗职工”的文艺义演,并将义演筹集捐款20万元全部资助下岗职工再就业工程;向开明中学下岗职工子女发放1.5万元“民进自强帮困助学金”;免费为全市部分下岗职工举办了一次市场营销培训班。此外,我会的企业界会员利用实体安置了约2000名下岗职工、社会待业青年。(三)招商引资方面:举办全省民进企业家淮安行活动,吸引了扬州三星电梯等公司在淮投资兴业。主动为县区招商引资牵线搭桥,组织县区的同志去无锡、苏州、北京等地招商,邀请外地客商、企业集团来淮考察。通过联系和争取,促成了“中国龙头企业首脑峰会“大地之子”总理故乡行”活动于今年7月下旬在淮安隆重举办。国务院有关部委、全国工商联的领导和近百家全国企业首脑来淮安参观指导。到目前为止,已有27家龙头企业表示了投资意向,15家龙头企业近期内将派工作组来淮考察。(四)扶贫助学方面:为江苏民进希望小学捐款1万元,前开展讲学、慰问活动、创建了“小康”、“国梁”两个春蕾班,每年资助60名特困儿童学费、书本费。组织民进会员中的企业家结对10名大学生和2名小学生解决他们每年7000多元费用。一次性为农村的16名小学生解决4000多元学费,几年来,为市区的一名中学生解决学费、生活费累计15000多元。2001年以来,每年帮扶市区一户特困户和两户“4050”人员,资助生活费近1万元。

  三、 规范组织发展,优化队伍结构

  在发展对象上,我们在坚持《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》的基础上,提出了“三个优先”的组织发展要求:即优先发展具有高级职称、高学历的知识分子或单位业务骨干;优先发展社会知名度高、可以列入后备干部队伍培养的人士;俦发展经济、科技、法律等非主界别的知名人士。在发展程序上,坚持五个步骤:本人申请;基层支部通过;市委会考察征求基层单位中共党组织的意见;主委会议讨论市委会通过。在发展途径上,除正常渠道外,还注重在党外干部培训班筛选人才,请有关单位和组织引荐人才,在人大代表、政协委员队伍中特色人才,通过几年的努力,大大地优化了整体队伍结构,使淮安民进整体素质提高了。目前共有会员331人,会员中有各级人大代表、政协委员81人,担任副市长1名,市政协副主席1名,高校院长(副厅级)1名,县人大副主任2名、副区长2名,区政协副主席1名,系正副主任6名,特级教师3名,特约人员近30名,科级以上干部40余名,主界别占77%非主界别占23%。会员平均年龄48.5岁。

  四、 注重人才培养,提升整体素质

  在具体工作中我们注意紧紧抓住四个环节:一是培养人才。市委会对会员提出了“三个做好”、“四句话”的要求。“三个做好”就是“做好本职工作、做好人、做好会员”。“四句话”就是“提高自身素质,认真立足产本职,与党同心同德,积极履行职责”。我们通过骨干培训班、形势报告会、参观考察等方式,来开阔他们的视野,提高思想、政治、会务水平。多年来,市委会坚持每年举办一次新会员学习班和基层骨干培训班。先后组织180多名会员三次在省社会主义学院举办基层骨干、新会员培训班,开创了全省市级民主党派到省社院办班的先河。2001年换届以来,我们还先后组织30名左右的基层干部、骨干会员参加中央、省市社会主义学院举办的党派干部培训。同时,给他们压担子,交任务,进行培养。市委会开展的各类调研活动都安排了部分骨干参加。二是发现人才。我们利用约谈会、知识竞赛、演讲比赛等会务活动加强与会员的交流,了解他们的会务热心程度、政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力,从会员队伍中发现人才,及时充实到后备干部队伍中去。三是推荐人才。市委会通过一年一次恳谈会、上门拜访等方式,听取市、区两级组织部、统战部和大专院校统战部门对民进会员的意见,加强联系,并积极向他们推荐人才。四是获救教育。几年来,我们坚持两年一次的从政人员座谈会,邀请民进江苏省委、中共淮安市纪委、组织、统战部门的领导分别对从政人员提出希望这几年,党派成员在政府中担任实职人数逐年增多,针对这种情况我们自2003年开始对于即将担任政府或高校领导职务的会员实行集体谈心制度。先后对淮安市人民政府副市长朱毅民、淮安市清浦区人民政府副区长章侠、江苏财经职业技术学院院长田敏进行了集体谈心,请民进省委、市委统战部领导和全体市委委员参加。通过集体谈心,希望他们树好党派形象,廉洁奉公,为民做实事,尽快转换角色。

  五、 建立健全制度,增强基层活力

  为了增强基层组织活力我们先后出台了几项制度一是市委委员、机关干部联系基层组织的制度要求市委委员、机关干部,除了参加自己所在支部的正常活动外,每个人都要联系1-2个基层组织,定期参加活动了解他们的情况二是基层组织工作汇总、考核、评比制度年初,市委会发给每个基层组织一本《基层组织工作汇总手册》,年中、年终,市委会根据手册对基层组织工作进行考核、评比,并给予奖励。这样,逐步使基层组织工作规范化、制度化。三是目标考核责任制。通过与基层组织签订目标考核责任状,增加基层组织的压力,激发基层组织的活力推动基层组织更好地履行职能。四是基层组织活动经费补助制度我们通过各种方式,给予基层组织适当的经费补助。五是民主测评制度。在推荐后备干部、基层组织必选等工作上,我们本着公开、公平、公正的原则,通过民主测评,广泛地征求会员的意见,把热心会务、群众公认、组织能力强的骨干会员推行出来。投票产生的基层组织负责人,广大会员产都很满意。

  六、加强机关建设,提高办事效率

  市委会对机关总的要求是:做一流工作,创一流业绩,以达到民进江苏省委会满意、中共淮安市委及统战部满意、基层组织和广大会员满意的目的。几年来,通过机关同志的努力,面貌不断得到改善。团结的氛围浓了。我们每年都召开一次机关民主生活会,大家能从团结的愿望出发,通过批评与自我批评的方式,交换意见,取长补短。机关同志能够以市委会提出来“团结、务实、创新、争先”口号严格要求自己。现在机关的人心齐了,战斗了强了。学习的氛围浓了。坚持每周一下午的政治学习制度;机关贱卖积极参加有关部门举行的报告会和讲座;分期分批参加省、市党校、社会主义学院的培训;参加学历教育,提高文化水平,改善知识结构。工作效率提高了。多年来,机关尽管只有4-5人,但能井然有序地做好各项工作每年市委会开展10多次活动每次活动从事先筹备到活动的组织及活动后的宣传报道,机关同志都能精心地安排好。这几年,机关先后成功协办了第二届海峡两岸传统文化与现代化研讨会,承办了民进江苏省委常委会、江苏省民进企业界人士淮安行活动民进江北片会等,接待了民进中央机关和有关省、市民进领导来淮安考察此外我们还制定、完善了领导层议事规则、机关学习、财务、汽车管理制度、人员分工细则、机关三年规划等,添置了汽车、复印机等办公设备,电脑人手一台,会务档案全部输入微机。

  今后,淮安民进要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,始终遵循许嘉璐主席对淮安民进提出“继承民进前辈传统,立会为公,团结奋进,努力把我会建设成适应二十一世纪的参政党”的要求,进一步解放思想,发挥优势,求实创新,为地方?

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