潘碧灵，男，土家族，1964年6月出生，现任民进湖南省委副主委、郴州市人民政府副市长，分管商务、招商、旅游、贸促、民族宗教、出口加工区等工作。在市委、市政府和民进湖南省委的正确领导、班子其他成员的支持配合以及市人大、市政协的依法监督和民主监督下，始终将为人民服务作为第一宗旨，将倾心事业作为第一追求 ，将践行“三个代表”作为第一要务，将勤廉为官作为第一目标。与党合作共事，坚持执政为民，尤其在全面建设小康社会工作做出了较大贡献。

　　一、把握政治方向，合作共事当先锋

　　一是认真贯彻党的路线、方针、政策。严格按照十六届五中全会提出的“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐“的总要求开展工作，与党中央保持高度一致， 切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力 。团结和带领分管部门的领导和广大干部群众同心同德为全面建设小康社会不懈努力。二是努力提高把握方向的能力和素质。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的统战理论，特别是中共中央关于加强同民主党派合作共事的决定和中共中央关于全面建设小康社会的决定，进一步坚定了政治方向，强化了合作共事、小康建设和执政为民的意识。2004年10月和2005年6月，先后参加了由中央统战部组织的党外中青年干部培训班和开放型经济研讨班的学习，为自己提高把握方向的能力和素质打下了理论基础。三是坚持党的领导，与党合作共事 。在工作中始终以人民的事业为重，尽管是党外副市长，仍把自己当作党的干部严格要求， 在思想和工作中摆正位置，坚持党的领导，与党合作共事。坚决贯彻执行党委意图，自觉接受人大依法监督和政协民主监督。坚决执行行政首长负责制。对于分管工作中的重大问题，及时做好调查研究并向一把手汇报，协助一把手作出科学决策并认真组织实施，全力维护一把手的权威。坚持在党的领导下尽职尽责完成小康建设任务。对自己的分管小康建设工作全力以赴，注重大局，兼顾全局，高质量，严要求，尽职尽责，争创一流。力争做到不“错位”、不“越位”、不“缺位”。

　　二、立足小康建设，创新发展大思路

　　坚持立足郴州实际，用科学发展观指导小康建设工作，在创新发展思路上狠下功夫，突出思路创新的战略性、实效性和可操作性。一方面指出推进小康社会建设在商务和招商引资方面必须有大的手笔。提出了“构筑开放平台，拓宽招商渠道，创新招商方式，强化工作措施”的总体工作思路，向国务院成功申报设立了湖南省唯一的郴州国家级出口加工区。向省政府成功申报了湖南省唯一的郴州公路口岸，为郴州对外开放打造了扎实的平台。建议市委、市政府单设招商合作局，突出强化了招商引资工作。继续创新活动招商。2006年4月12日，在广州市东方宾馆举办了“2006湖南郴州（广州）投资说明暨旅游推介活动”，活动结合招商说明、旅游推介、节目表演、特产品尝、现场抽奖等新颖的形式，吸引了来自广州、深圳、香港、澳门等地的1500名以上的领导、客商、旅行商和媒体记者参加，在珠三角造成了轰动效应，取得了超预期的实际效果，整个活动共签约项目103个,签约金额高达112亿元。继续突出小分队招商、联络处驻点招商、行业招商和探索飞地招商、网上招商。同时加大了对县（市、区）以及有任务的市直单位的工作考核力度，在全市开展了评选招商引资“十佳乡镇”、“十佳外来投资企业”和“十佳领导干部”的活动。在外贸方面提出了要突出抓重点县（市）、重点企业、重点产品的发展思路。另一方面指出推进小康社会建设离不开旅游产业的发展。一是提出了大力培育旅游支柱产业，营造粤港澳“后花园”的战略思路。二是加大了政府主导力度。从2005年起，在全省率先召开了旅游发展大会，将工作会、现场会、促销会融合为一体，强力推进旅游产业发展。三是精心谋划发展旅游的两大抓手。每年的上半年抓旅游发展大会，下半年抓郴州生态旅游节。四是创新节会举办形式。2004年打造“山”，推出了“国家森林公园---宜章莽山”旅游品牌，2005年打造“泉”，将郴州丰富的温泉资源转化为优质的旅游产品，把过去由一个县承办旅游节扩大到四个县（区）联合承办，合力打造了全国第五个“中国温泉之乡”。2006年打造“村”，抓住社会主义新农村建设机遇，重点开发和推介阳山古村等人文景观。正是由于思路的不断创新和工作力度的不断加大，使建设郴州小康社会工作取得了很大发展。

　　三、狠抓工作落实，小康建设创佳绩

　　潘碧灵同志在全面建设小康社会工作中所取得的骄人成绩得到了国家有关部门、省委、省政府有关领导的充分肯定和高度评价。今年3月，国家旅游局原副局长程文栋带队的专家组实地调研郴州旅游时曾评价，郴州市在旅游资源并不是十分突出的情况下，经过10多年坚持不懈的努力所取得的骄人成绩，在全国是十分突出的，令人刮目相看。内蒙古自治区党委书记储波同志在湖南工作时曾评价郴州旅游是湖南乃至华南地区的一匹黑马。湖南省分管招商引资和旅游产业的贺同新副省长在今年3月来郴州调研时指出“郴州的对外开放、招商引资、旅游产业发展在全省处于领先水平，创造了郴州经验、郴州模式，我们是非常满意的。”湖南省旅游局领导在参加今年郴州市旅游发展大会讲话时盛赞郴州旅游已从一匹黑马变成了一匹骏马。正是由于分管工作成绩突出，潘碧灵同志还曾被国家人事部、国家旅游局评为全国旅游系统先进工作者。

　　（一）主要经济指标屡创新高。十五期间，全市累计实际利用外资9.15亿美元，年均增长21%，2005年实际利用外资2.44亿美元，同比增长64.86%，完成年任务的116%,实际利用外资总额连续五年居湖南省第二位。实际到位内资82.4亿元， 完成年任务的118%，到位内资额在湖南省排第二位，较2004年前移了二个位次，全市引进外来资金总量达103亿元，跃上了100亿的大台阶。外贸进出口总额由2000年的2472万美元增加到2005年的2.62亿美元，年均增长60.4%，远远高于全国和全省的平均增幅,出口总额由2000年的全省第八位上升到2005年的全省第四位。全市接待各类游客和旅游综合收入由1995年的70万人次、3亿元增加到2005年的630万人次、42亿元，双双由全省第10位跃居第二和第三位。2005年星级宾馆开房率为80.5%,居湖南省第一位。

　　（二）载体和品牌建设成效显著。一是郴州市、资兴市先后荣获中国优秀旅游城市，占了全省的1/4。二是国家级出口加工区申报成功。为了申报国家级出口加工区，打造郴州乃至湖南招商引资大平台，去年一年曾五上北京，经过近一年的艰苦努力，2005年6月，湖南省唯一的国家级出口加工区郴州出口加工区于6月初正式获国务院批准。为确保2006年8月底能封关运行，又多次争取省政府及省直有关部门的支持，共争取无偿建设资金8500万元，为郴州出口加工区的建设打下了资金基础，现正在紧锣密鼓的建设当中。三是“中国温泉之乡”申报成功。为郴州旅游又打造了一个国家级品牌，郴州成为全国第五个 “中国温泉之乡”。四是湖南省唯一的公路口岸得到省政府的批准和海关升级即将实现，为郴州招商引资又添了两枚超重的砝码。

　　（三）一年一度的生态旅游节园满成功。从1997年开始倡导和主办了郴州山水旅游节，2000年开始改为郴州生态旅游节。先后打造了东江湖、飞天山、苏仙岭、莽山等精品旅游品牌。以“沐浴灵泉圣水，体验福地风情” 为主题的2005年中国郴州生态（温泉）旅游节，以横跨北湖区龙女、永兴县悦来、苏仙区天堂、汝城县热水四大温泉旅游景区举行而成为郴州市一年一度的生态旅游节中规模最大、历时最长、活动最多、形式最新、活动地域最广的一届节会。不仅成功地推介了郴州市以温泉为重点的丰富的旅游资源和良好的投资环境，使我市的每年一度的生态旅游节进入了中国节会50强，还直接推动了假日旅游经济的异常火爆。节后的“十一”黄金周，旅游接待总人次增幅、旅游综合收入增幅、星级宾馆平均客房出租率三项主要旅游经济指标均居湖南省前茅。

　　四、支持党派工作，小康建设勤建言

　　一是积极参与党派工作。在做好本职小康建设工作任务的同时，积极参与党派工作，服从民进省委领导，积极完成民进省委分配的小康建设任务，同时为搞好民进省委的各项工作积极献言献策。二是高度重视参政议政。充分发挥在政府工作掌握情况较多、联系面广的优势，主动积极参与民进湖南省委重大课题调研，2004年参与了湖南省生态旅游产业发展研究，2005年参与了湖南旅游产业链发展研究，2006年又主持了湖南省进一步扩大开放，全面对接粤港澳的对策研究等课题，积极为湖南建设小康社会建言献策。三是注重民进组织建设。一方面注重民进会员特别是郴州民进会员的素质提高，努力提高参政党的自身素质，另一方面积极向统战部门汇报沟通，争取给会员一个更好的工作和参政议政的环境和平台，力争每个会员都能为建设小康社会尽职尽责，尽心尽力。四是为民进组织开展工作给予支持。发挥自己在政府工作的优势，对民进湖南省委和民进郴州市委在工作条件、环境等方面给予力所能及的支持和帮助。

　　五、潜心小康建设，勤政廉政树形象

　　在建设小康社会工作中，始终主动在勤政廉政上狠下功夫，吸取个别党政领导干部违法乱纪典型案件的教训，思想上高度警惕。坚持做到克已奉公，执政为民，严以律己，率先垂范。以廉洁从政为起点，做到“自重、自省、自警、自励”。不贪、不拈、不赌、不奢、不以权谋私 。在郴工作11年从没有帮助亲友参与过办矿、承揽工程，房地产开发经营等市场经济活动，对于分管的出口加工区、海关新院近4个亿的工程建设不但没有为任何人承揽工程打过招呼，而且要求具体负责的同志一定要严格按照招投标程序进行操作，做到规范运作。家里弟弟下岗，弟媳没有工作也未利用个人权力为其安排。在工作上做到了全身心的投入，从工作的思路出台、 到落实措施、再到跟踪督查，皆亲历亲为。经常为了招商引资、洽谈项目，下广东，跑华东，?