随着城市化进程的加快，城市垃圾产量也迅速增加，这些垃圾不但污染环境、破坏城市景观，而且还传播疾病、威胁人类的生命安全，已成为我国城市发展中一个严重的环境问题，既损害居民的身体健康又制约城市经济的发展。目前，我国城市垃圾中不论是生活垃圾还是商业垃圾，其回收方式大都采用混合收集的方法，这种方法不利于垃圾回收和资源化。面对垃圾泛滥成灾的现实，我们应采取有力措施，着手系统地处理、利用垃圾，将垃圾列为维持经济持续发展的“二次资源”，向垃圾要资源、要效益。要实现垃圾的资源化、减量化和无害化，实行垃圾分类回收是一个重要前提，我们应当从现在起建立完整、严密的垃圾收集与分捡体系，建立各种废弃物(分捡后的垃圾)进行资源回收利用的产业系统，对全部垃圾进行资源化处理。为此，我建议：
一、加强宣传教育工作，提高城市居民环境意识。分类收集是一种全新的垃圾收集方式，涉及到千家万户。由于受生活条件、生活习惯等因素的影响，在实施过程中会有一定的难度。因此，要充利用广播、电视、报刊、讲座、图片展等各种形式进行广泛的宣传教育工作，不仅使广大市民知道如何实施分类收集，更重要的是让大家知道，分类收集是环境保护的需要，是利国利民的好事，从而提高他们的参与意识。
二、政府主导，积极推动城市垃圾回收规范化和资源化进程。城市垃圾回收和资源化是发展循环经济，建设节约型社会的一个有效途径，可以取得社会、生态和环境的综合效益。因此，政府要积极引导，建立和完善相应的法律法规，确立“生产经营者、垃圾形成者付费、恶化环境者赔偿、回收利用者得利、政府扶持和赞助”的良性循环机制。通过建立起有关城市垃圾回收和资源化的法律体系，进一步明确城市垃圾处理的主体、责任、权力和规范，通过依法行政、科学行政，大力推进城市垃圾处理的规范化和法制化，避免职责不清、规范不强、随意性大的问题。
三、建立多元化、社会化的投入产出机制。在继续确保政府投入的前提下，采取优惠政策，运用经济杠杆，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，鼓励和吸引社会资金、外资和民营资本等多种资本投入垃圾处理设施的建设和运行，解决资金投入不足等问题，最终建立符合市场经济要求的垃圾处理运行机制。
四、建立垃圾收费制度，为垃圾处理市场化、产业化创造条件。目前由于垃圾处理收费制度还没有建立，垃圾处理经费没有稳定的资金来源，主要还是依靠政府的财政拨款。垃圾处理设施的运行和管理大多是政府行为，一方面垃圾处理设施的技术标准很难落实，另一方面垃圾处理设施的政府监督作用大大削弱。随着人们环境意识的不断提高，“污染者付费”的原则己逐渐被人们认可和接受。由于垃圾本身不便计量、也不便于建立一个直接计量系统，因而需要研究并确立垃圾收费制度，实行“产垃圾付费”，为垃圾处理建立稳定的资金来源。
五、建立垃圾收集分区、分类收集体系，鼓励垃圾资源回收。通过垃圾分类收集，不仅可直接回收大量废旧原料，如废纸、废塑料、废玻璃等，实现垃圾减量化，而且可以减少垃圾运输费用，大大简化垃圾处理工艺，降低垃圾处理成本。分类收集要结合各城市实际情况，本着先易后难、先简单后复杂的原则逐步实施。
六、加强技术经济合作，发展垃圾处理民族产业。目前，我国垃圾处理的科研、设计和有关的企业部门都处于十分分散的状态，规模小且实力弱。要积极发展与国外有关单位的技术合作与交流，引进、消化和吸收国外生活垃圾处理的先进技术和设备，是提高我国垃圾处理水平的有效途径。要鼓励和支持私人或企业参与垃圾处理工程开发和经营，支持跨地区、跨部门的技术经济合作，培育和发展大的垃圾处理企业或集团，促进我国垃圾处理产业的发展。
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