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张帆:整治餐桌污染 维护食品安全



    近年来,我国在食品生产快速发展的同时,食品安全问题也日益突出。其主要表现在:初级农产品源头污染仍然较重,食品生产加工领域假冒伪劣问题突出,食品流通环节经营秩序不规范,食品卫生安全事故时有发生。民以食为天。食品安全问题关系到人民身体健康和生命安全,历来是政府部门和消费者十分关注的热点问题。近年来,为整治餐桌污染,维护食品安全,政府积极制定有效政策,相关职能部门也开展了一系列有力的监管、执法行动,食品安全问题得到改善,但一些较深层次问题仍未解决,当前食品安全形势依然严峻。整治餐桌污染、维护食品安全是一项涉及食品安全生产、流通、消费全程质量控制的社会系统工程。我建议:

    一、加快完善我国食品安全监管体制。首先,要尽快理顺食品安全监管体制,建立有效的食品安全协调机制,切实解决目前各自为政、多头执法、重复执法的问题;其次,加强农产品质量安全体系建设。尽快健全和完善农产品质量安全标准、检测检验、质量认证及执法监督体系;第三,加强农产品质量安全监管力度。通过建立农产品市场准入制度,强化农产品质量安全监督和管理,杜绝“有毒农产品”流入市场,对不符合农产品安全标准的一律严禁销售。

    二、完善食品安全法律体系。要尽快清理现有法律法规,对现有法律法规中重复、分散的食品卫生方面的内容规定进行系统、科学的清理、合并、简化、统一和修改,对不适宜当前食品安全现状的法律法规应予以废止,杜绝“政出多门”的现象。国家有必要尽快制定出台一部综合性的《中华人民共和国食品安全法》,明确执法主体、执法程序、处罚力度等,切实保障人民群众的身体健康和生命安全。

    三、要重视对污染源头的治理。保障食品安全,必须从源头抓起。在所有环境污染对人类健康的危害中,食品污染的危害最大、最直接;而所有污染源中,又数农药给食品带来的污染最严重。因此,要严格限制或减少化学农药的生产比例,积极开发和推广应用生物农药,大力发展生态农业、有机农业。加速推广普及农产品安全生产配套技术,综合运用物理、生物等手段防治好病虫害。严禁销售和使用高毒、高残留农药。

    四、加大宣传指导和社会监督力度。整治餐桌污染,维护食品安全,有赖于各级政府的重视与加强管理,有赖于全社会的共同参与和配合。一是要强化全民食品安全意识和自我保护意识,营造人人关注食品安全的社会氛围;二是要加强对生产者的技术指导。通过广泛宣传及开展安全用药技能培训等,逐步使无公害农产品的生产变成生产者的自觉行为;三是要鼓励新闻媒体实施舆论监督,及时曝光各类制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为;四是要充分发挥食品行业组织、消费者协会和中介机构的作用,发动群众对食品安全问题群防群治,形成全社会关心和共同监督的良好局面。 

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