建设社会主义新农村，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握。十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务，提出了“生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设目标。要实现这样的目标，我们就必须把发展农村经济与农村环境保护、村容村貌整治、人居环境改善问题结合起来，达到依靠经济发展推动农村环境整治，用美好的环境陶冶情操的目的，提高广大人民群众的生活质量。
但是我国环境污染防治资金大部分投入到工业和城市，农村的环境保护长期受到忽视，目前农村环境污染问题触目惊心。农药化肥不减量，秸秆粪便不利用，污水危害无人间，河道淤塞无人清，生活垃圾无人管，各种污染与生态问题交织在一起，不仅影响了数亿农村人口的生活，甚至威胁到他们的健康。我国目前尚有3亿多人喝不上干净的水，1．5亿亩耕地受到污染。农村环境污染已经危及农民的生存权，因环境污染而引发的疾病，几乎让农民收入化为乌有，这有悖建设社会主义新农村的根本目的。因此，在建设社会主义新农村这一惠及广大农民群众的民心工程时，绝不能忽视农村环境问题。
农村环境污染问题的诱发原因及表现，主要有以下几方面：
一、农业生产造成的面源污染相当严重
畜禽养殖、水产养殖、设施栽培等生产模式已经成为现代农业生产的重要组成部分，化肥、农药的大量施用成为提高土地产出水平的主要途径。但畜禽粪便的随意排放，饲料和肥料的大量投入和不当管理成为导致地表水、地下水和土壤污染的主要原因之一。全国畜粪便年产生量约为27亿吨，相当于工业废弃物年排放量的3．4倍；禽畜污水总量已超过200亿吨；我国规模化畜禽养殖业污染呈量大、面广、危害大、生态压力重四大特点，已成为农业面源污染主要来源。另外，全国农田化肥施用普遍偏高，平均施用水平达到了368公斤／顷，局部农业较为发达的地区化肥施用水平更是大大超出发达国家设置的225公斤／公顷的安全上限。
二、农村生活污水、生活垃圾问题十分突出
随着农村城市化进程的加快，小城镇和乡村聚居点人口的迅速增加，小城镇和乡村聚居点的规划和基础设施明显落后于群众生产生活的需要，人粪尿不再回收回田，不经任何处理直接排入河道，目前全国农村生活污水日排放量已经达到了2320．5万吨，其中，总氮日排放约为283．1吨，总磷约为56.6吨；垃圾基本没古收集系统，随意弃置的现象非常普遍，甚至已经出现淤塞河道的现象，已成为影响农村环境质量、村容村貌的主要因素。
三、土壤污染及农产品安全问题不容忽视
随着农业生产的发展，农业污染特别是土壤环境污染问题已越来越突出!全国受重金属污染的耕地多达2000万公顷以上，我国生产受重金属污染的粮食多达200万吨；全国生产的主要农产品经导致癌症等疾疟数倍到10多倍。土壤污染将成为限制我国社会主义新农村建设进程的一个重大障碍，迫切需要修复、治理。
四、农村环境管理和监测工作非常薄弱
目前，全国县级环保部门管理人员严重不足，乡镇一级环保管理人员多为空白，村级组织对农民的号召力非常有限，很多地方出现农村公共环境无人管的现象。在农村地区环境监测和统计工作基本是空白，农村环境问题难以得到准确及时的反映。
针对目前我国农村环境污染的现状，提出以下几点对策：
一、利用循环经济新理念，建设社会主义新农村
循环经济是生态保护型经济，一要应用循环经济的运作规律来防治农业面源及点源污染；二要以农业循环经济的理念引导传统农业向现代农业转变。通过寸丁造各种农业循环经济链条，建立农业循环经济的示范区3实现农业经济由资源消耗型向资源循环利用型转变，走“优质、高产、高效、可持续”的社会效益、经济效益与生态环境效益相统一的发展道路。
二、加大政府财政投入力度，开发实用型环保技术
进行适合我国国情的面源污染控制成套技术的研究已是环境污染治理的当务之急，政府要与科研单位联合，加大财政投入力度，在摸清污染状况的前提下，根据不同类型的农村生活，环境问题，开发适时适地的实用型、低成本环境污染治理技术。
三、加强农村环境基础设施建设，研究预防和治理方案
“十一五”期间，应该以改善农村最迫切、受益最直接的基本生活条件为着眼点，贯彻实施建设部关于村庄整治的“六项整治”和“八项建设”工作，重点开展以路通、水通、改圈、改厨、 改厕、改垃圾堆放和村庄绿化为主要内容的基础设施建设。对来自农业生产的污染，要考虑加强农业生产污染控制成套技术的研究和推广、农田基础设施的建设和改造，以及对农业产业结构进行调整；对采自工业企业的污染，要考虑对其进行关、停、并、转或建设相对集中、资源共享、废弃物集中处置的乡镇工业园区等。
四、提升农村环境管理水平，建立环境监测新体系
建议各地政府在“十一五”期间要将农村环保工作作为重点来抓，环保部门的工作应该对农村环境污染问题给予高度关注，力口大农村环境保护的执法力度，建立村级环保监测站点与合理的全面的预测评估体系，将农村环境保护工作落实到基层，并作为政绩考核的一项基本内容。
五、提高农民的环境意识，加大农村环保宣传
农民群众是社会主义新农村的主体，农村环境综合质量的提高离的危害，并以乡镇、村(行政村和自然村)为单位制定环境保护村规民约，从源头减少农村环境污染。
在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天，我们应当积极采取对策，把农村环境问题摆上议事日程，不走工业化“先污染，后治理”的老路，努力使农村向着环境与经济协调发展、人与自然和谐相处的方向发展，只有这样才能加快建设社会主义新农村的进程。
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