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刘运来:改善非公有制企业女职工劳动保护现状



    随着改革开放的深入和发展,国有企业的经济结构和产业结构随之不断调整,作为新经济组织结构的非公有制企业大批涌现,并以前所未有的速度发展和增长。与此同时,非公有制经济产业结构进一步优化,企业规模迅速扩大,效益明显提升。

    随着企业改制,衡量一个企业的好坏标准不再是企业为社会承担了多少职能,而是企业的经济效益,因此,企业片面追求生产效益、经济效益,而忽视女职工合法权益的现象时有发生。于是女职工劳动权益维护便面临着新的问题。为切实贯彻男女平等国策,维护女职工的合法劳动权益,有必要对非公有制企业女职工劳动保护现状进行调研,引起相关部门的重视,从而改善女职工权益保护。

    一、非公有制女职工一般劳动权益保护情况不容乐观,主要表现为:

    1、绝大多数女职工虽然同用人单位签订了劳动合同,但很多劳动合同中没有将女职工的劳动权益、特殊劳动保护内容纳入条款中。

    2、非公有制企业在用工方面仍不规范,主要体现在加班时间、能否享受到节假日及如不能享受到法定节假日企业是否给予补休或补贴三方面。

    3、非公有制企业社会保险覆盖率仍然较低,相当部分的女职工未能纳入社会保险范围。

    二、非公有制企业女职工特殊权益保护状况,仍需引起关注。
女职工的特殊权益保护包括“四期”(经期、孕期、产期和哺乳期)保护和日常保健两个方面。

    1、日常保健方面,非公有制企业并没有按有关规定完全做到对女职工的日常保健,如定期对女职工进行妇科检查等。非公有制企业女职工两年一次或一年一次的妇科普查也很少。

    2、非公有制企业“四期”保护状况令人担忧。非公有制企业女职工在生育期(孕期、产期、哺乳期)被要求加班加点的竟占相当一部分比例。

    三、原因

    非公有制企业对女职工的一般劳动保护及特殊权益保护问题相当突出,企业对女职工的权益重视不够,甚至侵犯女职工的劳动权益,究其原因主要有以下几点:

    1、企业决策层法律意识不强,性别意识不足。对女职工的劳动保护不够重视,片面追求经济效益,对《劳动法》、《女职工劳动保护规定》、《女职工禁忌范围规定》、《女职工保健工作规定》等相关规定不甚了解,缺乏“以人为本”的意识。

    2、女职工法律意识不强,自我保护意识和能力较差。

    3、企业工会女职工组织及各级政府、相关部门对侵犯女职工权益的行为监督不力、惩罚力度不够。

    四、建议

    我们认为应对非公有制企业女职工的劳动保护现状进行调整,以切实贯彻“男女平等”国策,维护女职工的合法权益与特殊权益,应从以下几方面着手来改善非公有制企业女职工的劳动保护状况,而不能对此“放任自流”
 
    1、建议由政府牵头,组织有关部门和工会、妇联等人民团体,对当前非公有制企业中女职工的保护现状进行调查,进一步完善有关的法律法规。

    2、加大女职工劳动保护法律、法规的宣传力度,可利用多种形式进行宣传教育,使之家喻户晓。使女职工了解自己有哪些合法权益,并能运用法律武器保护自己,同时使企业决策层知法、懂法并认真贯彻执行。

    3、加强对女职工劳动法规执行情况的监督。定期对女职工劳动保护情况进行执法检查,加强责罚力度,从根本上维护女职工的合法权益和特殊权益。

    4、加强非公有制企业工会组织的建设,使之真正成为女职工权益的代言人。尽力挖掘和提拔有热情、有能力的女职工到工会、女工委员会、干部岗位上为女同胞办实事、谋福利、争权益,提高女职工委员会在机层的凝聚力。

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