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洪湖湿地将再现美丽风光



    一曲“洪湖水啊,浪打浪”使得洪湖名扬天下,在人们心目中留下了茫茫湖水,水天一色的美丽景色,更引起人们无数美好的遐想。

    洪湖湿地位于“千湖之省”——湖北省东南部,长江中游北岸,湖北江汉平原流域的下游,地跨洪湖、监利两市县,是湖北省最大的天然湖泊湿地,也是我国最具典型的淡水湖泊湿地自然生态系统。区内水域辽阔,湿地生物丰富多样。据研究,洪湖湿地有各种湿地植物472种,鱼类57种,其它水生动物477种,两栖类动物6种,兽类13种,爬行类动物12种,鸟类138种,是我国重要的越冬水禽栖息地,每年来洪湖栖息的越冬水禽在100万只以上,因此,洪湖被诸多专家称为长江中游流域的重要“生物基因库”。

    然而,今天的洪湖真的让仰慕它的人失望了,过去的“浪打浪,草打草”的景象变成了“网打网,竿打竿”。近些年,由于无限制的开发和掠夺,使得洪湖已面目全非:地方政府轻保护、重开发,导致湿地资源的过度利用和生态环境的破坏;流域内的农药、化肥污染直泻洪湖,造成湖水的严重污染;过度养殖和捕捞、掠夺湿地资源,导致资源再生困难;盲目引进外来物种,对湿地造成更大的危害。围湖造田使湖泊面积从上世纪50年代的113万亩,减少到现在的53万亩,洪湖在继上世纪50年代和70年代两次生态危机之后,已面临更为严重的第三次生态危机。

    从事江汉平原湖泊环境变化及生态环境保护研究40余年的中国科学院测量与地球物理研究所研究员蔡述明,一直将江汉平原的生态环境和保护作为重点研究对象,对江汉平原的历史环境和生态现状有着深刻了解,曾写出多篇反映江汉平原生态环境和湿地保护的调研报告和文章。他当选为民进湖北省委会主委、湖北省政协副主席、全国政协委员之后,积极履行参政议政、民主监督的职能,为湿地的保护工作呼吁呐喊。在他的建议下,1999年,民进中央在武汉召开“长江中上游水患防治座谈会”,2001年,民进中央在湖南召开“洞庭湖暨长江中游湿地保护与开发研讨会”,大会形成的《长江防洪体系的思考》、《长江中游湿地保护与合理利用的建议》等建议案,经民进中央呈送给国务院,引起了高度重视。

    2004年10月22日,在一次中共中央政治局委员、中共湖北省委书记俞正声主持、各民主党派主委参加的座谈会上,蔡述明又提交了《关于优化洪湖管理,保护湿地资源的建议》,提出要“切实加强对洪湖湿地自然保护区工作的领导,要加快洪湖国家级湿地自然保护区的申报力度,要尽快出台《洪湖湿地自然保护区管理办法》。”同时建议:1、调整区划。把洪湖从洪湖市和监利县的行政区划中抽出来,单独设立新的洪湖行政管理区。2、建立一个由荆州市政府直管的洪湖统一综合管理机构。根据有关法律法规授予湿地保护、环保、渔政等行政管理职能。将洪湖湿地自然保护区管理局直属于荆州市政府管辖,将原有的渔业管理职能和其它职能整合到保护区,严格按照保护区管理办法实行综合管理。在洪湖市、监利县境内设立管理分局,对洪湖实行统一管理,分级负责。3、加快步伐,规范洪湖湿地资源管理。建议省政府以洪湖为先例,出台《洪湖湿地自然保护区管理办法》,将洪湖的管理纳入法制化轨道。4、采取切实有效措施,进行综合治理。针对洪湖生态环境现状的严峻形势,省政府及职能部门要高度重视,必须要以科学发展观作为地方经济发展的指导思想,走人与自然和谐之路,正确处理保护与利用的关系,切实采取有效的保护措施进行综合治理。5、增加对洪湖治理的投入。6、实行洪湖生态保护目标管理责任制。要制定洪湖生态保护工作目标管理责任制的考核办法,将洪湖生态保护任务完成情况纳入考核内容,作为干部考核、选拔任用和奖惩的重要依据。

    蔡述明从六个方面建议政府采取积极有效的措施,抢救保护洪湖湿地资源,保护洪湖湿地生物多样性,还一个“美丽的洪湖,生态的洪湖”。此建议引起了俞正声书记的高度重视。2004年10月29日俞书记作出重要批示:“请清泉同志阅。下月在洪湖开会,请述明同志参加。开会前应有一个协调好的意见,应吸收此建议中的可行内容。”11月2日,罗清泉省长也作了重要批示:“友凡同志,请即按正声同志要求组织专班,进一步研究制定优化洪湖管理,保护湿地资源工作意见,为会议作好准备。”与此同时,刘友凡副省长对建议作出了具体批示,要求落实省委书记、省长的指示精神。

    2004年11月29日,省委、省政府在洪湖市召开了“洪湖生态建设现场办公会议”。会前,中共湖北省委书记俞正声、省长罗清泉、省政协副主席蔡述明以及相关厅局领导对洪湖湿地保护区进行了考察。省委书记、省长出席现场办公会,并作重要讲话。蔡述明就洪湖湿地保护的有关问题发表了意见。全省二十多个厅局行政一把手到会听取了意见。会议采纳了建议的大部分内容,提出了加强洪湖生态建设的具体目标任务罗清泉省长对洪湖湿地保护和生态建设作了具体部署,建议成立由荆州市主管的洪湖湿地保护区管理局,负责洪湖湿地的保护和管理工作;俞正声书记发表了重要讲话,提出了解决洪湖湿地保护和生态建设的五条方针: 1、 统筹兼顾,突出保护;2、 统一规划,综合治理;3、 重在还湖,妥善拆违(把围养面积压下来,退渔还湖,要做到资金到位,政策到位,工作到位,关心群众生计);4、 属地管理,部门支持(落实到乡镇);5、 落实责任,加强监管。力争五年后,洪湖水质恶化的状况要有明显的好转,每年增加的总氮、总磷量要下降。 

    就关于湿地生态建设召开现场办公会,对洪湖湿地的保护作出重要决策,规格之高、声势之大,这在湖北省历史上是第一次。

    通过五年左右的努力,把洪湖建设成为风景优美、生态良好的湿地自然保护区,让“洪湖水浪打浪、四处野鸭和菱藕”的美丽景观再现洪湖之滨。这个振奋人心的目标让大家激动万分,我们坚信:经过湖北人民的艰苦努力,洪湖湿地将再现美丽风光! 
 
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