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坦诚相见 真心为民



    民进浙江安吉县总支,根据当地的实际和不同时期工作重点,积极建言献策。近三年来在县政协会上所提提案达60件,85%被评为县政协年度优秀提案,所提意见和建议80条,90%被采纳,为当地经济发展和社会进步做出了突出贡献。

    民进安吉总支是怎样围绕中心,服务大局,积极参政议政的?这里撷取几朵小花可见一斑。

                      设立全球第一个“生态日”

    2004年3月25日,香港地球之友总干事吴方笑薇、央视节目主持人赵忠祥及国家环保总局的领导和专家先后来到安吉,参加在那里举行的全球第一个“生态日”启动仪式。

    在这一天,安吉县10万干群齐动手,有的把活蹦乱跳的小鱼苗放入清澈的递铺港,有的在居民小区回收废旧电池,有的在山岗上挖坑植树,还有的在县城最繁华的路段设立咨询台,宣讲设立“生态日”的意义,并征集生态县建设的新点子。就这样,一场声势浩大的“生态日”系列活动掀起了一个又一个高潮。

    国家环保总局解振华局长高兴地说:“生态保护目前已是全国乃至全世界的重大主题,但全球范围内至今尚没有一个‘生态日’,安吉县率先提出设立‘生态日’并开展一系列活动,不仅为当地的生态建设找到新鲜而有效的载体,而且其无形资产也不可低估。”吴方笑薇女士则认为:“安吉首设‘生态日’,这不仅表明安吉县对生态环境的重视以及科学的发展思路,更重要的是为全国乃至全球提供了新的载体,在生态建设上具有里程碑式的意义。”

    那么,在安吉设立“生态日”这个建议是谁提出来的呢?是民进会员为安吉县决策高层出的“金点子”。

    2003年3月3日,民进安吉县总支主任、县人民医院副主任医师徐佰成作为新一届政协委员参加了“两会”。他根据会前了解到的社情民意,代表总支递交了一份“关于设立生态家园日”的提案,其理由是:安吉实施“生态立县”战略已初显成效,县十一次党代会提出打造 “生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县”三张名片,加快推进现代化生态县建设的奋斗目标。他认为,大力普及和提高全民的生态意识非常必要,设立生态家园日,每年定期举办一系列的活动有利于提高全民的生态意识。

    这一提案引起县领导高度重视,县委书记、县人大常委会主任钱坤方对提案的可行性进行调研,县人大又多次召开座谈会征求意见,一致认为,在安吉设立“生态日”有利于推动安吉的经济建设和社会发展。安吉生态环境一流,植被覆盖率达75%,森林覆盖率达71%,有着良好的自然生态建设基础。安吉的群众生态意识也很强:溪龙乡横山村农民谢作伟家有一棵百年黄杨树,上海人出5万高价都不卖;安吉航管所职工任卫中,痴心环保13年,将自家所在的村庄率先建成全县首个生态环保村;报福镇统里村“马大嫂”甩掉塑料袋重新拎竹篮。

    安吉的生态工业、生态农业、生态旅游和生态城市近年来也都取得了突飞猛进的进展,并先后被评为全国生态示范县和获得中国人居环境范例奖。

    但是,这一切离安吉要建成全球生态500佳的目标还任重道远,需要进一步增强全民的生态意识。于是,县里通过咨询京沪等地生态专家,选择2004年3月25日即国务院通过《中国21世纪议程》20周年这个特殊意义的日子作为安吉人民的“生态日”,县人大常委会同时选择2003年9月13日即全国人大常委会通过《中华人民共和国环境保护法》24周年的特殊日子,召开第六次会议做出了这项决定,从2004年起,每年的3月25日都将开展一系列活动,并在县城的万人广场上设立了“生态日”永久标志。

    安吉首设“生态日”的消息引起媒体关注,新华社、人民日报等近百家主流媒体先后给予报道,德国生态专家谭玛丽女士从香港《文汇报》获悉后慕名专程到安吉来考察,国家有关部门的专家受此启发已向全国人大常委会提出设立中国生态日的建议。

    “关于设立生态家园日”的提案也因此获得安吉县政协有史以来唯一的特别优秀提案奖,徐佰成本人也获得安吉县“生态卫士”称号并获奖金1万元。

                        托起安吉水产业

    深山峡谷中流淌着的清冽的泉水,经过加工以后,一桶桶罐装起来运进上海、杭州,卖出的价格比油还贵。仅去年,安吉销往上海一地的饮用水就达1000多万桶,昔日白白流淌的山泉如今变成安吉人的一沓沓钞票,你说叫人乐不乐。

    看到溪边星罗棋布的饮用水厂,看到水厂里飞来的雪片一样的订单,看到公路上长龙般的送水车辆,民进安吉总支的会员们心里比蜜还甜。因为是他们的努力才托起了安吉的水产业。

    在安吉县政协五届三次会议上,民进安吉总支递交了一份“保护水资源,防止水污染”的集体提案,提案中用触目惊心的事实,科学翔实的数据指出了当地水源遭受污染的状况,并依据《中华人民共和国水污染防治法》建议职能部门“应该抱着对人民群众身体健康高度负责的态度,切实加强水资源保护,防止水污染的发生和发展”。这一提案随即在当地引起了强烈反响,并作为重点提案引起安吉决策高层的高度重视。

    “宁可发展慢一点、总量小一点,也决不能以牺牲环境为代价谋求暂时的发展和政绩。”在随后的两年里,该县先后投入8000多万元,对全县74家污染企业进行治理,关闭了22家,治理好52家,其中有着30年造纸历史且是全县利税大户的孝丰造纸厂的制浆生产车间彻底拆除。全县废水排放量从每年1200万吨下降到400万吨,COD排放量从每年3万吨下降到1千余吨,彻底结束了四苕溪黑水常流的历史。近年来,该县在招商引资中还按照“进来企业不污染,污染企业不进来”的要求,全面实施了排污许可证制度,一大批企业实现了废水零排放。

    在抓好工业水污染源治理时,安吉还抓好了生活水污染防治。2001年建成县城污水处理厂一期工程,日处理污水1万吨,总投资1.05亿元,去年又结合塘浦工业园区的工业废水治理和安吉第二大镇孝丰镇的城镇生活废水治理,趁势而上,投资8000万元,建成县城污水处理厂二期工程。城镇的生活水污染治好了,该县又延伸到农村,山川乡高家堂村采用美国阿克曼技术建成了生活污水处理系统,报福镇统里村等地采用生态湿地处理技术治理污水、天荒坪镇大溪村铺设管网建成小型污水处理厂……

    为了涵养水源,安吉又首创了生态公益林补偿机制,县政府每年投入200余万元来协调林农经济利益与公众生态利益的关系,利用世界银行贷款实施生态改造工程,采取封山育林、退耕还林等方式,建成了100万亩生态公益林,先后投入1400多万元对200多平方公里的水土流失面积进行治理。

    保护好水资源,目的是为了什么呢?在安吉县政协五届五次会议上民进的政协委员又递交了一份“研究水市场,发展水产业”的提案,明确提出了发展水产业的建议。由于这一提案具有前瞻性和可操作性,安吉县迅即出台了一系列政策,鼓励从事“卖水”企业的发展。截止目前,安吉已建成知名品牌的饮用水企业30多家,年设计生产能力2000万桶以上,安吉水产业由此越来越大,水企业也越做越强。

                       打造诚信安吉工程

    信用环境在经济社会发展的软环境建设中具有极其重要的地位,信用是市场经济的基础。信用关系是市场经济中最重要的关系,有鉴于此,民进会员汤有祥在县政协五届五次会议上递交了一件“关于打造诚信安吉的提案”。

    安吉有两大支柱产业,一个是竹产业,一个是转椅业。全县有100万亩竹林,竹制品企业有1500多家,年产值达40多亿元;全国每三把转椅中就有一把是安吉产的。此前,两大产业中一些中小企业不守信用,假冒伪劣产品时有发生,各种故意失信、欺诈行为屡见不鲜。汤有祥根据调查掌握的情况指出:“在安吉计划经济的影响还没有完全清除,信用体系尚末建立,对失信行为惩戒、打击力度不够。”他认为,一个地区诚信程度低下,会阻碍经济的发展,打造信用安吉迫在眉睫。对此,汤有祥提出五点建议:实施信用安吉工程,把诚实守信充实到安吉精神之中;建设诚信安吉先从政府做起;完善规章制度,建立有效的社会信用体系;学习国内外先进经验;诚信教育要从娃娃做起。

    一石击起千层浪,中共安吉县委、县人民政府为此于当年7月15日联合发文,出台了“关于打造信用安吉,营造良好的信用环境的实施意见”,确立了按照总体部署、有序推进、分口组织、逐年实施的原则,提出打造政府信用工程、打造万家企业信用工程、打造农村信用工程和打造人人信用工程的四大工程,同时建设两大信用环境:突出强化金融信用环境建设;加快社会信用环境建设。

    为把信用安吉工作抓紧抓好,县里专门成立了信用安吉工作领导小组,制订方案,加大宣传,强化考核,加强督查。通过近三年来不断努力,安吉的信用度和知名度大幅攀升,先后荣获“中国竹乡”、“中国椅业之乡”、“中国白茶之乡”等国家级荣誉称号,去年安吉企业的销售额、出口创汇额分别比2001年增长281%和205%。民进的提案使安吉人享受到了信用安吉的甜头。
 
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