三、组织建设情况

　　第一，在领导班子建设方面。民进榆林市委会从成立之始，就注重班子建设，第一届委员会历时10年，从机构成立、会员发展，到目前全面、有序、高效的开展工作，倾注了大量心血，积极发挥自身优势、努力提高履职水平、各项工作取得了丰硕成果，为今后的工作奠定了坚实的基础。去年，报经上级批准，第二次代表大会顺利召开，并选举产生了新一届领导班子，领导班子成员从9名增加到13名，圆满完成了换届。为继承和发扬优良传统，我们主要从三个方面加强自身建设，一是不断加强理论学习，促进思想作风建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。二是认真贯彻民主集中制原则，建立健全议事规则和各项制度。三是逐步建立和完善市委领导班子内部监督机制。

　　第二，在代表人士队伍和后备干部队伍建设方面。我们一方面，积极向各级人大、政协推荐代表和委员人选，同时鼓励会员中的人大代表、政协委员积极参政议政，先后在全市“两会”上提交议案、提案268件，大会发言10份，在省“两会”上提交提案10件，其中与其他党派联合起草的《关于榆林城区平房片区改造的建议》被列为2010年一号重点提案，由市委书记亲自督办，并获得市政协年度优秀提案奖。另一方面，通过制定《后备干部培养方案》，每年经支部推荐人选，由市委会通过考察审核后，选送到陕西省社会主义学院学习深造，合格后再推荐到市区县人大、政协和政府部门任职。

　　第三，在基层组织建设及“创先争优”活动方面。10年来，我们坚持以加强基层建设为中心，顺利完成了4个基层支部的换届工作，先后成立了府谷、绥德和神木3个学习小组和2个临时支部，从而扩大了基层组织的覆盖面。在“先进地方组织”和“先进基层组织”创建活动中，市委会受到民进中央表彰，榆阳区委会、教育支部受到省委会表彰，27名优秀会员受到了省、市表彰奖励。与此同时，深入开展“创先争优”活动，以智力扶贫、科技兴农、医疗服务、扶薄支教等社会服务为载体，累计捐赠教学设备和图书价值5万余元、诊治皮肤病患者100多人、义务为上万人次举办技术培训和科技讲座100多场次、为灾区捐款12.6万元。

　　第四，在机关建设方面。我们通过制定和完善《主委、副主委、秘书长工作职责》、《主委办公会议制度》、《领导班子联系基层制度》、《机关工作制度》、《学习制度》、《会议制度》、《参政议政、社会服务工作实施细则及奖励办法》、《民主生活会制度》等，不断提升机关干部和工作人员的写作水平，培养机关人员的爱会意识、服务意识、大局意识和执行意识，完善机关电子办公系统等多种手段，不断提高机关干部的综合素质和业务能力，促进机关各项工作基本步入了科学化、正规化轨道。但鉴于目前只有三个编制、办公设备陈旧，远不能满足事业发展。

　　第五，在会内监督工作方面。鉴于过去一直没有成立专门机构，我们拟于近期召开主委会议，筹备设立民进榆林市委会内监督委员会，对章程遵守、决策规则执行、谈心制度落实、述职和民主评议、谈话诫勉、廉政建设等方面进行全方位监督，下设办公室，与市委会办公室合署办公，承担监委会的日常工作，并每年召开一次全体会议，向市委会报告工作。

　　四、开展理论研究和会史工作情况

　　第一，在开展参政党理论研究方面。鉴于目前机构设置尚未健全、工作人员紧缺等实际情况，我们以此次学践活动为契机，一是在组织机构上，先期筹划成立参政党理论研究小组，落实专职人员逐步推进该项工作。二是在工作思路上，努力做到“五坚持五结合”，即坚持服务性与学术性相结合、坚持理论与实践相结合、坚持继承与创新相结合、坚持问题意识与成果意识相结合、坚持党派研究与多方研究相结合。

　　第二，在开展口述会史工作方面。我们按照民进中央和陕西省委的有关要求，制定了《榆林民进口述会史活动方案》，邀请靳怀光、姬宝顺等多位老领导、老会员参与口述会史活动，并将相关素材汇编出版了《榆林民进》一书。此外，我们还结合学践活动，开展了以“我与民进”为主题的征文活动、以“民进精神的现实意义”为主题的演讲比赛、书法比赛等。

　　各位领导，以上是民进榆林市委会的整体工作情况。通过10年的发展，我们取得了一些的成绩，积累了一些的经验，但也有一些不足。具体如下：

　　在基层组织方面，一是部分规模较小的支部参政议政力量薄弱、组织生活较难开展；二是少数支部领导班子成员的配备比较弱；三是支部所在的中共地方组织对民主党派的支持也存在不平衡；四是少数会员对多党合作制度、民主党派性质的认识有待加强引导，少数会员参加组织活动的意识需要加强；五是基层组织的活动经费不足，大部分支部只能靠会费作组织活动经费。

　　在组织发展方面，拓展新阵地时，民营企业人士、自由职业者入会，由于没有相应的上级部门，组织考察存在一定的困难，入会动机难以洞悉。

　　在学践活动方面，一是我们的会员来自不同的工作岗位，因日常工作繁忙，导致学习的主动性不强、投入的时间不够；二是所有支部都没有固定的活动场所，导致集中学习受限；三是部分会员所在单位对民主党派工作的认识和支持不够，制约会员参加党派活动。

　　在建言献策方面。一是由于经费短缺及职权、人员、时间等因素限制，导致对社情民意了解不够深入详细。二是由于对政府工作部门意向不太明了，不能及时在有关部门办理有关项目之前有效切入。三是会员在政府部门任实职者较少，不能及时掌握政府有关政策、工作意向、工作重点。

　　借此机会，我谈以下三点建议：一是希望民进中央和省委能够进一步加强与中共组织和统战部门的对口联系和工作交流，为民进基层组织多争取编制人员，得到中共地方党委、政府对民进地方组织在场地、资金、政策等方面的有力支持，并适当增加会员在中共党委、政府部门任实职人数，以促进基层组织工作和谐、规范进行；二是希望上级组织能够进一步加大民进干部的培训力度，加强跨地区的互相交流学习，让他们多接受新信息、新方法，能够与时俱进、开拓创新、不断适应新形势的需要；三是希望民进中央和省委能够通过印发文件简报、创办报刊杂志等方式，加强政策研究和信息交流平台建设。同时，建议民进中央、民进省委能够编写出版会史资料，以进一步统一广大会员对民进组织的思想认识。