当前位置: 首页  >  民进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动  >  解读

论习近平关于知识分子问题的战略思维

发布时间:2017-05-24  来源:统一战线学研究 

放大

缩小

  摘要:习近平的知识分子和人才工作思想历经时空跨越,从20世纪80年代初持续到现在,从河北正定到闽、浙、沪再到中央,始终贯穿着一个“特”字:独特的地位、特殊的群体、独特的眼光、特殊的感情、独特的胸怀、特殊的政策、特殊的方式。党的十八大以来,习近平关于知识分子问题的系列论述涉及知识分子的重要贡献、重要地位、重要作用,党的知识分子方针政策和工作要求,以及对知识分子的殷切期望,体现了全球视野与中国方案、人尽其才与培育引领、整体把握与分类施策、全局性工作与社会化机制的辩证统一,彰显出深谋远虑的战略思维。习近平关于知识分子问题的系列论述是中国特色社会主义理论和“四个全面”战略思想的重要组成部分,不仅为当前和今后一个时期的知识分子工作、人才工作、组织工作、统战工作、宣传思想工作等明确了理论政策依据、指明了工作方向、提供了重大方法论,而且展现了中国特色、中国风格、中国气派和中国智慧,提供了处理知识分子问题的中国方案。

  关键词:知识分子;人才工作;习近平;战略思维

 

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全局角度和战略高度重视知识分子和知识分子工作,召开相关会议,出台相关文件,进行总体谋划和部署。特别是习近平总书记在全国组织工作会议、中央统战工作会议、庆祝中国共产党成立95周年大会、2017年全国“两会”上以及科技创新、两院院士、留学人员、哲学社会科学、文学艺术、宣传思想、新闻舆论、网络信息、高校思想工作等相关会议和场合,对知识分子工作做出了一系列重要讲话和指示,高度评价了知识分子在科教兴国、民族复兴中的重要战略地位和作用,充分肯定了我国广大知识分子的优良品德和重大贡献并寄予殷切希望,系统阐述了党的知识分子政策和工作方针,对做好新形势下知识分子工作提出了明确的要求。习近平关于知识分子问题的系列论述,是“四个全面”战略思想的重要组成部分,为我们做好当前和今后一个时期的知识分子工作、人才工作、组织工作、统战工作、宣传思想工作等明确了理论政策依据,指明了工作方向,提供了重大方法论,彰显出深谋远虑的战略思维。

  一、全球视野与中国方案的辩证统一

  在经济全球化和信息化愈演愈烈、科技革命方兴未艾的时代,知识分子和知识分子工作只有放到中国实际、国际人才战略中去认识、考量和定位,才能得出正确的结论和科学的方法。党的十八大以来,习近平关于知识分子和人才工作重要战略地位和作用的认知,源于对历史与现实、国际与国内、时代与未来、全球化与中国梦之间的相互作用的深入研究、反复权衡、总体把握、妥善处理,既顺应国际潮流又彰显中国特色,既契合中国传统用人思想又符合知识分子和人才工作规律,既体现党关于知识分子的一贯政策又反映了知识分子群体的新特点新变化。

  (一)全球化与中国气派:聚天下英才而用之

  当今世界,人才成为经济社会发展的第一资源,综合国力的竞争归根到底是人才的竞争。早在1998年担任福建省委副书记时,习近平就指出:“可以预见,随着知识经济时代的来临,知识的创新将成为未来社会文化的基础和核心,创新人才将成为经济发展的第一要素,将成为决定国家竞争力的关键所在。”党的十八大后,习近平一再强调,人才是第一资源。他指出:“人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源”“源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势”。然而,正如习近平指出的:“我国是科技人才资源最多的国家之一,但也是人才流失比较严重的国家,其中不乏顶尖人才。”“我们在科技队伍上也面对着严峻挑战,就是创新型科技人才结构性不足矛盾突出,世界级科技大师缺乏,领军人才、尖子人才不足,工程技术人才培养同生产和创新实践脱节。”

  20世纪八九十年代以来形成的出国潮一度造成我国人才大量流失。党的十七大后,习近平担任十七届中央政治局常委分管人才工作,从2008年开始启动“千人计划”。党的十八大后,习近平多次指出:“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。没有一支宏大的高素质人才队伍,全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。”“我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,我们也比历史上任何时期都更加渴求人才。”“国家的强盛,归根到底必须依靠人才。”“发展的中国需要更多海外人才,开放的中国欢迎来自世界各地的英才。”“要把我们的事业发展好,就要聚天下英才而用之。要干一番大事业,就要有这种眼界、这种魄力、这种气度。”这些论述指出了人才竞争是综合国力竞争的核心,强调人才是党执政兴国的决定性资源。这就要求广开进贤之路、广纳天下英才,高度重视聚集创新人才,积极参与国际人才竞争,充分开发利用国内国际人才资源,敞开大门招四方之才。

  习近平基于全球视野和战略思维,指出:“一个国家对外开放,必须首先推进人的对外开放,特别是人才的对外开放。”“不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。”他在同外国专家座谈时强调,要实行更加开放的人才政策,不唯地域引进人才,不求所有开发人才,不拘一格用好人才,在大力培养国内创新人才的同时,更加积极主动地引进国外人才特别是高层次人才,热忱欢迎外国专家和优秀人才以各种方式参与中国现代化建设。习近平说:“有了源源不断的人才优势,中华民族伟大复兴指日可待。”

  习近平强调新形势下留学工作要适应国家发展大势和党和国家工作大局,统筹谋划出国留学和来华留学,综合运用国际国内两种资源,培养造就更多优秀人才。2015年9月22日,习近平在访美时宣布,支持未来3年中美互派5万名留学生。习近平还力主将回国服务与为国服务结合起来,指出要“千方百计创造条件,使留学人员回到祖国有用武之地,留在国外有报国之门”;“新形势下,留学工作要适应国家发展大势和党和国家工作大局,统筹谋划出国留学和来华留学,综合运用国际国内两种资源,培养造就更多优秀人才,努力开创留学工作新局面,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断做出新的更大的贡献”。在中国梦的召唤下,中国迎来了历史上规模最大的海归潮。2017年全国“两会”期间,教育部部长陈宝生在回答中外记者提问时说道:改革开放以来,截至2016年,我国大约派出去458万留学生,回来322万,派出的留学生有八成以上回国效力。

  与此同时,习近平提出引进更多的外国人才。2014年5月22日,习近平在上海召开的外国专家座谈会上指出:“当今世界,经济全球化、信息社会化所带来的商品流、信息流、技术流、人才流、文化流,如长江之水,挡也挡不住。一个国家对外开放,必须首先推进人的对外开放,特别是人才的对外开放。”习近平指出:要实施更加积极的创新人才引进政策,集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才。目前,“中国绿卡”门槛在逐步降低,吸引海外人才的力度不断加大,已引进诺贝尔奖获得者3位,发达国家两院院士46位,世界名校教授1 400多位,到中国工作的全球“高精尖”人才数量开始迅速增长。

  在积极参与国际高端人才竞争中要坚持以我为主,既力争引领世界科教潮流,又不盲目跟风攀比,要始终坚持文化自信,坚守自己的底蕴和积累。2017年3月5日,习近平在参加上海代表团审议时指出:“大学更重要的是底蕴,不要太过在意那些国内外的大学排行榜,不能用干巴巴的指标评定人民心目中的好大学”;“办大学,最重要的是人们心中的声誉,是自己的底蕴,是自己的积累。这是需要长期积淀之后在人们心中形成的”。

  (二)传统文化、用人智慧与中国特色人才观:在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风

  习近平指出,中华民族历来具有尚贤爱才的优良传统。习近平在谈论人才和知识分子时,经常广证博引中国传统名言名句:“得人者兴,失人者崩”;“致天下之治者在人才”;“天地间,人为贵”;“尚贤者,政之本也”;“为政之要,惟在得人”;“功以才成,业由才广”;“筑好黄金台,引得凤凰来”;“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”,等等。他要求大力弘扬尚贤爱才的文化传统,培育见贤思齐的社会风气。习近平指出,高度重视做好知识分子工作,是中国共产党的优良传统和政治优势。早在20世纪80年代初,邓小平就深刻指出:“我们进行社会主义现代化建设,是要在经济上赶上发达的资本主义国家,在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主,并且造就比这些国家更多更优秀的人才。”习近平还指出:“当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版,不可能找到现成的教科书。”

  为此,习近平提出要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能;要在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。关于识才,习近平提出要不拘一格,慧眼识才。“采玉者破石拔玉,选士者弃恶取善。”关于爱才,习近平提出要海纳百川,求贤若渴。“士有一言中于道,不远千里而求之。”关于敬才,习近平强调“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”是党和国家的一项长期方针。关于用才,习近平提出人尽其才,才尽其用。“骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟。”

  (三)创新驱动倒逼从人才大国迈向人才强国:高端引领、整体推进的人才工作方针

  我国经济发展进入新常态后,适应经济新常态、引领经济新常态,推动供给侧改革,促进经济转型升级,对创新性高端人才的需求更加紧迫和突出,倒逼我国开启从人才大国迈向人才强国的新征程。

  党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。习近平指出,“创新”作为五大发展理念之首,是引领发展的第一动力,创新驱动实质上是人才驱动。实现创新发展,实现中华民族的伟大复兴,要造就规模宏大的高素质的创新型人才队伍。截至目前,我国人才资源总量为1.2亿,科技人才资源总量达6 950多万,研发人员总量接近325万,位居世界第一。但是,在我国未来发展中,高端创新人才匮乏将成为最大“短板”,成为推进产业结构优化升级、转变经济发展方式的重要瓶颈。习近平指出,适应和引领我国经济发展新常态,关键是要依靠科技创新转换发展动力。“如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代”,必须围绕国家重大战略需求,着力攻破关键核心技术,抢占事关长远和全局的科技战略制高点,让科技创新这个牵动我国发展全局的牛鼻子释放强大牵引动力。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,以全球视野谋划和推动创新,改善人才发展环境,努力实现优势领域、关键技术的重大突破,尽快形成一批带动产业发展的核心技术。2014年8月18日,他在中央财经领导小组第七次会议上指出:“要用好科学家、科技人员、企业家,激发他们的创新激情。要学会招商引资、招人聚才并举,择天下英才而用之,广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才。”2015年5月,习近平浙江考察期间,专程来到杭州海康威视数字技术股份有限公司,查看产品展示和研发中心,对其拥有业内领先的自主核心技术表示肯定。他对簇拥在身边的年轻科研人员表示,人才是最为宝贵的资源,要立体化地培育人才,特别是对高端的尖子人才更要爱护。只要用好人才,充分发挥创新优势,我们国家的发展事业就大有希望,中华民族伟大复兴就指日可待。

  习近平指出:“创新的事业呼唤创新的人才。我国要在科技创新方面走在世界前列,必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。要把人才资源开发放在科技创新最优先的位置,改革人才培养、引进、使用等机制,努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队,注重培养一线创新人才和青年科技人才。”与此同时,习近平强调:“要更大规模、更有成效地培养我国改革开放和社会主义现代化建设急需的各级各类人才”;“要以培养造就高层次创新型人才为重点,加大企业经营管理人才队伍建设力度,统筹抓好高技能人才、科技教育人才、社会工作人才、农村实用人才、宣传文化人才等各类人才队伍建设,为建设创新型国家提供智力支持和人才保障”。习近平关于“高端引领、整体推进”的工作方针,对于解决我国高层次创新人才匮乏、区域分布和产业结构不尽合理等问题,促进人才资源和经济社会发展相协调,促进从人才大国向人才大国迈进,都具有重大的指导意义。

  总之,习近平关于知识分子和人才问题的战略谋划,既具有全球眼光又彰显中国风格。2016年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立95年周年大会上指出:“党和人民事业要不断发展,就要把各方面人才更好使用起来,聚天下英才而用之。我们要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。”中国特色知识分子政策和人才方略,能够彰显中国智慧,提供中国方案。

作者:杨卫敏     责任编辑:施海燕