中国高等教育改革与发展研讨会
许嘉璐主席实地观看怒江中下游水电规划图
2004年民进中央在京参政议政特邀研究员座谈会现场
2004年，我会围绕科学发展观的落实和促进经济社会的和谐发展，发挥整体优势，积极参政议政，取得了新成果。
积极参与政治协商，为国家的经济社会发展坦诚建言。今年，中共中央、国务院召开座谈会、情况通报会8次，邀请各民主党派、工商联领导人就重大国是和有关文件征求意见，诚恳地进行政治协商。会中央领导人每次参与协商都在会前认真准备，在会上直抒胸臆，坦诚进言，提出切实可行的意见和建议，受到了中共中央、国务院的高度重视。
适应新形势、选准切入点，为政府决策提供依据和参考。今年，会中央把为贯彻落实科学发展观和经济社会和谐发展建言献策作为我会参政议政的重点。
基于在全面建设小康社会的新阶段，民族地区经济社会发展已成为21世纪中国发展的全局性的战略问题，会中央就“民族地区的经济和社会发展”问题，赴浙江、贵州、云南、新疆4省、区的民族自治地区进行了考察调研。考察行程8000余公里，项目涉及经济、教育、文化、卫生、生态保护等多个方面，共计52个考察点。云南、贵州、广西、宁夏、内蒙古、新疆、四川、湖南、湖北、吉林等10个省、区和有民族地区的民进省级组织，积极结合本省区实际进行调研，并向会中央提交了16份调研报告。云南、新疆、贵州和浙江等民进省级组织还参与了会中央在该省区的考察、调研。
通过考察调研，会中央向中共中央提交了关于加快民族地区经济社会发展、促进民族地区九年义务教育发展、推进民族地区双语教学、加强民族地区生态环境建设等4份建议。胡锦涛总书记和回良玉副总理分别做出批示：“真挚地感谢民进中央对民族问题的关心和支持”，所提建议“将在制定‘十一五’经济社会发展计划时一并考虑，对其中成熟的建议将积极采纳并抓紧落实”。
针对林业生产的体制改革问题，会中央主要领导先后到黑龙江省牡丹江市和伊春市及所属的4个林场进行了考察调研。此后，提出了突破单一的国有、国营森林资源管理体制，促进国有林区经济社会的可持续发展和林区人民群众生活水平的提高，在伊春市进行林业产权制度改革试点的建议。温家宝总理对此建议非常重视，做出批示。回良玉副总理指示国家林业局，“尽快先行试点，推广经验，扎实推进，以加快国有林区经济、社会可持续发展”。
为了贯彻科教兴国战略和人才强国战略，我会围绕“高等教育改革与发展”进行深入调研，并在上海召开“中国高等教育改革与发展研讨会”。全国人大教科文卫委员会教育室、教育部高教司的领导和16所知名高校的负责人，会内外高教界的专家以及20个省级组织的代表参加研讨，共提交论文69篇。研讨内容涉及高等教育的15个方面近百个问题。这次研讨活动，不仅为我国高等教育的改革与发展建言献策，而且对深化我会在教育领域的参政议政进行了有益的尝试。
在全国政协十届二次会议上，我会关于《惠及亿万农民、协调城乡发展的一个重要举措——大力推进生态家园富民工程的建议》和《保护与弘扬民族文化，让中华文化之水长流不断》的两次大会发言，受到了大会的多方重视。在会议期间举行的以“推进城乡经济社会协调发展”为主题的现场办案会上，民进中央《关于改革征地制度，切实保护耕地的建议》的提案被列为重点提案，受到国家发展和改革委员会、农业部、建设部、劳动和社会保障部、国土资源部等有关国家部委与会负责人的高度评价。在全国政协十届六次常委会上，我会提交的大会发言《长江管理要顺应规律，实行流域管理势在必行》被作为《政协信息》采用上报国务院，受到回良玉副总理的重视，并将其批转国务院长江办公室负责人。
围绕“组织建设年”，充分发挥我会参政议政的整体优势。为整合全会参政议政工作，提高我会的参政议政能力，会中央建立了参政议政工作年会制度。在今年的年会上，中央和省级组织共同总结、交流了我会参政议政工作的经验，根据新的形势提出了加强参政议政能力建设的要求，对我会的参政议政工作是一个有力的推动。
依靠会内专家学者，集思广益，多渠道提供专题性意见建议。今年，中共中央、国务院两次就宏观调控有关问题征求各民主党派中央的意见。四川、江苏、浙江、上海等省级组织和部分会内专家在较短时间里向会中央提供了近20份文字材料，提出了有参考价值的建设性意见和建议，有些作为附件呈送中共中央。
密切与政府相关部委联系，争取他们的支持和参与，已成为我会参政议政工作机制的一个重要组成部分。今年年初，会中央领导分别带队走访了国家九个部委。走访部委工作越来越注重实质性工作、注重效益。在“民族地区经济和社会发展”和“高等教育改革与发展”的参政议政活动中，得到国家民族事务委员会、教育部、全国人大教科文卫委员会以及我国部分高等院校的积极参与和大力支持。
反映社情民意的信息工作使得参政议政更为经常，扩大了基层和会员的参政议政渠道。今年，会中央继续推进和深化反映社情民意的信息工作，一是引导地方组织和广大会员，紧紧围绕中共中央和国务院的重点工作和我国经济社会发展中的热点和重点问题，有针对性地反映情况，上报信息，为中央制定政策提供参考。特别是“七一”前夕，综合各级组织和广大会员报送的关注香港问题的信息，以《民进成员和地方组织对香港问题的反映系列》为副标题，连续报送了13期《民进信息》，得到了好评。二是拓宽信息来源，注意反映高层次专家学者和有代表性会员的意见和建议。在我会的全国政协委员中，重点与京外委员建立相对稳定的联系方式。及时把会员中各级人大代表、政协委员的议案、提案和发言，专题调研中的阶段性成果、专家的专项建议等转化为信息。三是加强了全会信息网络队伍建设。利用民进对外宣传网站和《民进会讯》，加大对信息工作的宣传和指导，并为会中央和地方组织交流工作经验、沟通信息提供平台。今年，会中央报送各类信息350余份。各省级组织也都积极采取措施加强信息工作，如举行信息工作会议或片会，培训信息员，加强信息工作的宣传等，多个省级组织在本省的信息工作中居于前列，形成了全会信息工作的良好局面。
|
