在全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程上继续推进全过程人民民主建设，必须围绕中心、服务大局，把全过程人民民主融入新时期党和国家中心任务，全面贯彻落实中共二十大对发展全过程人民民主作出的决策部署，努力建设更高水平的社会主义政治文明。

　　一、在围绕中心服务大局中继续推进全过程人民民主建设

　　习近平总书记深刻指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”这决定了发展全过程人民民主，必须始终坚持一个基本逻辑，那就是民主政治建设要融入党和人民事业发展的大局，服从和服务于新时代党的中心任务。中共二十大提出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”新征程上党的中心任务为继续推进全过程人民民主建设指明了价值方向，全过程人民民主必须始终融入和服务于党在新征程上的中心任务，为中心任务的实现提供有力的民主政治保障，只有这样，才能始终确保新征程上全过程人民民主建设的正确政治方向，才能为全过程人民民主建设提供强大的内在动力和无限的发展空间。

　　全过程人民民主在融入和服务于党的中心任务的过程中实现自身的健康发展，首先要发挥好自身的支撑作用。一方面是发挥好科学决策、民主决策的作用，就是要把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来，使新征程上党和国家的各项政策措施、各项工作充分体现科学性和民主性，最大限度降低决策风险和工作失误；另一方面是要发挥好广泛动员和凝聚人心的作用，通过全过程人民民主，最大限度激发广大人民群众在社会主义现代化建设中的主人翁精神，把自身的前途命运与国家和民族的前途命运紧紧联系在一起，把一切力量都凝聚起来，把一切积极因素都调动起来，为了共同的目标不懈奋斗。

　　其次，要进一步增加和扩大社会主义民主政治的优势和特点，包括更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用这一根本政治优势，坚定不移坚持和加强党对社会主义民主政治建设的全面领导；更好发挥人民当家作主制度体系的制度保障作用，把坚定制度自信和不断改革创新有机结合起来，持续优化制度体系，提高制度效能；要更好发挥协商民主这一社会主义民主的独特优势，推进协商民主广泛多层制度化发展。

　　二、坚持好、运用好“两个结合”和“六个必须坚持”，持续推进全过程人民民主理论创新、制度创新和实践创新

　　人类对民主的探索和实践永无止境。全过程人民民主是中国共产党领导中国人民实现人民当家作主奋斗进程中不断进行民主理论、制度、实践创新取得的重大成果，新征程上进一步发展全过程人民民主，同样要靠持续不断的民主理论、制度和实践创新。

　　继续推进全过程人民民主理论创新、制度创新和实践创新，必须坚持“两个结合”。“两个结合”即把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，是中国共产党人全面总结马克思主义中国化时代化历史经验取得的重大理论成果，全面拓展了马克思主义中国化时代化的科学内涵和基本路径。新征程上进一步推进马克思主义民主理论中国化时代化，必须坚持和做到“两个结合”。一是进一步推进马克思主义民主理论与社会主义民主政治具体实际相结合，要系统深入研究阐释马克思主义经典作家的民主学说，准确把握其基本立场、基本观点、基本方法，着眼新征程上社会主义民主政治发展面临的新形势新任务新挑战，不断回答民主发展新课题，进一步深化对民主发展规律的认识，丰富拓展全过程人民民主的理论内涵和理论结构，发展完善其理论体系，用新的理论成果指导民主制度创新和实践创新，实现理论、制度、实践创新的协调互动和有机统一；二是进一步推进马克思主义民主理论与中华优秀传统文化相结合。习近平总书记指出：“‘第二个结合’是又一次的思想解放，让我们能够在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新。”要进一步坚定历史自信、文化自信，深入挖掘中华优秀传统文化中的治国理政智慧、理论和制度资源，适应新的时代要求进行创造性转化和创新性应用，为社会主义民主理论、制度、实践创新提供深厚的思想文化滋养。

　　继续推进全过程人民民主理论创新、制度创新、实践创新，必须坚持好、运用好“六个必须坚持”。“六个必须坚持”集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想蕴涵的立场观点方法，是党的创新理论的精髓要义所在，是继续推进民主理论、制度、实践创新的科学方法论。一是必须坚持人民至上，进一步高举人民民主旗帜，不断巩固全过程人民民主的价值立场；二是必须坚持自信自立，始终从中国基本国情出发，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路；三是必须坚持守正创新，毫不动摇坚持马克思基本原理、党的领导、中国特色社会主义，解放思想、勇于探索，以改革创新不断发展完善中国特色社会主义政治制度；四是必须坚持问题导向，始终以实践为导向，聚焦民主发展中面临的现实问题，在解决问题中实现创新发展；五是必须坚持系统观念，始终把民主建设放在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中系统谋划和推进；六是必须坚持胸怀天下，始终坚持天下情怀，拓展世界眼光，以为人类民主事业发展作贡献的担当和借鉴吸收人类创新的一切优秀政治文明成果的胸怀，推动全过程人民民主的新发展。

　　三、建设全新高度的社会主义政治文明，为人类民主发展贡献中国智慧和中国方案

　　中国式现代化创造了人类文明新形态，中国式现代化的世界文明意义，决定了发展全过程人民民主，必须努力推动社会主义政治文明建设达到新高度，为21世纪人类民主发展贡献中国智慧和中国方案。

　　全过程人民民主作为中国式民主的成功形态，以中国经验和中国智慧创造了21世纪人类政治文明新形态。一是全过程人民民主是社会主义政治文明建设取得的最新标志性成果。科学社会主义自19世纪中叶诞生以来，为实现无产阶级民主，进行了一次又一次艰苦探索。中国共产党人深刻汲取世界社会主义运动中人民民主发展正反两方面的经验，立足中国国情，经过长期探索实践，最终形成了全过程人民民主，全过程人民民主以科学的理论主张、成熟的制度体系和成功的民主实践，全面开创了人民民主发展新局面，标志着社会主义政治文明建设达到了全新的高度。二是全过程人民民主全面超越了资本主义民主。资产阶级虽然是现代民主政治的先行者，但资本主义民主本质上是少数人享有的民主，因此伴随资产阶级统治地位的巩固，资本主义民主的蜕化变质是不可避免的，比如美国的民主制度逐渐异化和蜕变，已经越来越背离民主制度的内核和制度设计的初衷。相反，中国的全过程人民民主，始终坚持人民至上的价值立场，以完整的制度程序和参与实践，确保广大人民群众真正享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主，实现了对西方民主的全面超越。三是全过程人民民主扎根中华优秀传统文化土壤，彰显了中华文明的强大生命力和世界意义。从更宽广的历史视角看，全过程人民民主处于中国政治文明自古至今生生不息的发展脉络之中，是中国共产党人用马克思主义科学的世界观、方法论，对中华优秀传统文化中蕴涵的治国理政思想文化进行创造性转化和创新性运用的结果，集中表达了中国人民在几千年中创造和积淀的政治智慧和政治文明，具有重大的文明意义。

　　以全过程人民民主的新发展，为人类社会繁荣稳定作出新的更大贡献。一是继续推进全过程人民民主建设，更好保障14亿中国人民切实享有更加真实广泛的民主权利，本身就是对人类民主发展的重大贡献。中共二十大明确概括了中国式现代化五个方面的中国特色，其中第一个特色就是人口规模巨大的现代化。习近平指出：“现在，全球进入现代化的国家也就20多个，总人口10亿左右。中国14亿多人口整体迈入现代化，规模超过现有发达国家人口的总和，将极大地改变现代化的世界版图。”从这个角度看，新征程上全过程人民民主的进一步发展，必将从整体上重塑人类民主政治的世界版图。二是以全过程人民民主新发展为中国的统一稳定和经济社会快速发展提供更加坚实的保障，为世界和平与繁荣作出新的贡献。中国是世界上最大的发展中国家，中国的国家规模及其在全球和平发展中所起的作用，决定了中国自身的稳定、发展与繁荣对整个世界的极端重要性。过去，中国式民主的成功为我们创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了治理保障，新征程上，我们必将通过全过程人民民主的新的更大发展，为继续书写“两大奇迹”新篇章提供更加有效的治理保障，推动我国更好发挥世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者的作用。

　　以全过程人民民主的新发展，为广大发展中国家民主建设提供更加成熟的选择，为解决全球“民主赤字”贡献中国智慧和中国方案。一是以中国式民主的伟大成就，激励广大发展中国家更加坚定地走自己的民主发展道路。冷战结束以来，西方民主话语霸权甚嚣尘上，以美国为首的西方国家努力鼓吹民主只有西方一条道路，一种模式，把自己的制度和理念强加于人，推行“民主改造”，甚至发动“颜色革命”，给许多发展中国家造成严重灾难。全过程人民民主的新发展，将更加有力地破除西方民主话语霸权，进一步提振发展中国家走自己的路发展本国民主政治的信心。二是全过程人民民主蕴涵的一系列的民主理念和原则，为广大发展中国家正确探索实现本国的民主政治贡献中国经验。坚持民主是多样的，世界是多彩的，每个国家都应该根据自身特点来选择符合自身现代化发展的民主形式，照搬照抄其他国家的民主模式，必然导致水土不服；坚持民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利，民主的道路和形式最终是由本国人民自己决定的；民主是用来解决人民需要解决的问题的，评价一国的民主，要看这个国家的国家治理和经济社会发展水平，看人民自己的感受，而不能机械地以特定制度形式为标准等。三是全过程人民民主为破解21世纪人类社会面临的“民主赤字”贡献中国智慧和中国方案。今天，世界进入新的动荡变革期，西方民主弊病丛生，众多发展中国家民主建设步履维艰，全球正面临着日益严峻的“民主赤字”，全过程人民民主新发展新成就，将为21世纪的人类民主发展和全球治理注入强大的正能量和推动力，为克服“民主赤字”贡献更多的中国智慧和中国方案。

　　（作者系浙江省社会主义学院教授）