座谈会现场

　　　　罗富和率考察团在龙口群众工作部调研

　　5月12日，民进中央考察团抵达山东烟台，就“加强社会建设，推进基层社会管理创新”进行专题调研。考察团将在山东烟台、潍坊、泰安、济南等地实地考察，分析当前社会建设面临的问题，形成民进中央关于促进社会管理创新的政策性建议。在烟台的考察由民进中央常务副主席罗富和带队，民进中央副主席蔡达峰，副主席兼秘书长朱永新参加调研。山东省政协副主席、民进山东省委主委栗甲，烟台市政协主席郝德军等省、市领导陪同调研。　　

　　考察团实地考察了烟台龙口群众工作部在社会管理体制机制上的创新做法，随后召开专题座谈会。中共山东省委统战部、民政厅和烟台市各有关部门的相关负责人参加了座谈。中共烟台市委常委、政法委书记刘炳国代表市委、市政府向考察团汇报了烟台市社会管理方面的整体思路、安排和机制创新。烟台市民政局、招远市政法委、烟台市公安局交警支队、龙口市政府等相关负责人从不同角度汇报了情况。会上，随同调研的部委相关负责人、民进中央考察组的专家、学者就流动人口服务与管理、基层社区建设等方面提出了自己的意见和建议。　　

　　罗富和作重要讲话，他高度评价了烟台社会管理创新工作取得的成绩，指出烟台经验凸显了中共烟台市委对于社会建设的重视，非常宝贵，为民进中央此次调研提供了重要借鉴和支撑。

　　罗富和针对社会管理创新谈了三点意见。一是加强社会建设是贯彻执政为民宗旨的需要，要把加强社会管理提升到加强社会建设的高度去认识。当前，中央提出要加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设，每个环节都很重要，但最薄弱的环节是社会建设，最需要加强的也是社会建设。现在改革进入了攻坚期，各种社会矛盾凸显，群众利益诉求多元化，表达形式多样化，再加上媒体高度发达，突发事件传播迅速，更需要统揽大局，从被动加强社会管理向主动加强社会建设转变。二是正确处理好社会建设中党委、政府、组织、公众四者之间的关系。首先必须坚持党委领导，绝不能动摇；政府负责指政府不仅要负主要责任去解决矛盾，还要从根本上深化行政体制改革，减少矛盾的产生；各种社会组织是政府和民众之间的桥梁，能够反映群众意见，协助政府化解各种矛盾，要鼓励这些社团的组建和服务；公众参与最主要的是要加强国民教育，培养守法、诚信、互助的公民。三是要加大对社会建设的宣传引导，现在媒体对于社会建设的报道存在着负面和正面两个极端，缺乏从问题的发生到解决的个案系列报道。党委政府对自己工作要有自信，要把突发事件详细解决的每个环节都透明、迅速地告知公众，引导公众理性的走法制途径解决问题。

　　此次调研活动是中共中央一年一度委托中央统战部组织各民主党派中央、全国工商联和无党派人士开展专题考察活动的重要组成部分。中央统战部、中央综治办、民政部等部门、上海社科院对本次调研给予了大力支持。民政部基层政权和社会建设司司长詹成付，中央统战部一局副局长陈延武，中央综治办一室副巡视员徐龙刚，民进中央参政议政部部长闻连利、办公厅副主任陈鸣等参加了调研。

　　14日上午，罗富和还专程赶往民进烟台市委机关办公所在地， 亲切看望了机关专职干部。 

　　（责任编辑：张禹）