9月7日下午，“2013·中国教师发展论坛”进行分组讨论。

　　9月7日下午，在河北邯郸举办的“2013·中国教师发展论坛”进行分组讨论。与会专家学者围绕会议主题及四个分议题展开研讨。全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和，全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新分别参加了小组讨论。 

　　关于农村教师待遇保障的体制机制与政策，与会专家提出，当前我国农村教师绩效工资政策实施效果并理想，存在着未能稳定农村教师队伍、绩效工资经费保障不够、农村教师绩效考核问题严重等问题。专家认为，地区经济发展水平与教师工资待遇并不成正比，关键影响因素在于政府对教师的态度以及当地劳动力市场的工资水平。他们建议，应先提高教师群体的工资水平，再提高农村教师的工资水平，才能起到激励教师整体积极性的作用。两名农村中小学校长还根据自己的办学实践，提出应该让教师有体面的工资和生活，以及更高的社会地位；提高教师的育人能力；重视教师身心健康问题；扩大校长办学自主权等有针对性的建议。　

　　关于农村教师素养提升体制机制与政策，与会专家提出，一些地方农村教师专业发展脱离了本土文化，这些乡土文化失落的境遇会带来种种问题。对于农村教师而言，除了与城市教师一样具有学科知识、教育类知识、基本的文化素养知识、实践性知识等等之外，农村教师因其工作地域、工作环境和工作对象的特殊性，还应具备第三类知识，即“地方性知识”，并增强乡村教师对农业方面知识的了解。长期以来，数量和质量问题困扰着农村幼儿教师队伍素养提升。针对“数量问题”，专家们提出了“替代性教师认证”、缩短培训年限、农村教师专项补贴等建议；针对“质量问题”，他们提出了国培种子教师的监测、税收吸引和财政拨款明细化等具体措施。 

　　关于县级教师培训机构建设的政策，与会专家阐述了教师教育者的趋势、基本现状和主要的问题，他们提出，中国教育的希望在农村，农村教育的希望在教师，教师培训在其中起到关键的作用。当前很多县级培训机构教师只有讲师学历，知识结构普遍偏低，授课课件内容老化，接受培训的老师因此没有积极性，导致培训流于形式。 

　　关于教师管理模式创新，与会专家提出，当前社会的巨大变化正在对儿童的生涯发展产生着重要影响，孩子要理解这些变化才能思维敏捷、有创造力，才能更好地适应社会，这对教师的专业素养和教师管理模式提出新的要求。建议教师管理模式应向非营利组织学习管理之道，特别是对农村教师管理而言，政府要以农村教师所理解的文化观点来理解他们面临的挑战，以更好地帮助教师成长；围绕教师素质问题、流动问题、缺编问题等，通过目标管理，改革教师制度，解决农村教师不均衡流动，制定教师职业规范，实现教师的规范化管理，激发教师的工作激情；在教师的招考制度、教师岗位责任制度、教师考核评价制度、奖惩制度、退出机制等方面进行改革，改善办学条件和教师待遇，以激发教师教学与自主发展的主动性。

（责任编辑：张禹）