“群众观念是集智聚力的思想基础。我理解的群众观念离不开‘为了谁？我是谁？他是谁？’” 

　　“学习对参政议政工作意义重大，‘学习唯有成为常态，工作方能进入状态’。” 

　　“参政议政专职干部要加强自身修养。体现在三个‘子’上:善用‘脑瓜子’、善用‘笔杆子’、善用‘嘴巴子’。” 

　　在日前召开的2013年民进中央参政议政年会上，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪的这样一番平实却又切中要害的讲话感染了在座的每一位民进会员，引发了一场关于如何推进参政议政工作的大讨论。 

　　干什么吆喝什么 

　　民进中央经济委员会副主任、中国长城资产管理公司巡视员安仰东是1992年入会的老会员。从入会开始，他几乎年年都被评为会中央的参政议政工作优秀个人。最让他引以为豪的是在1997年3月的全国两会上，民进成为最先向党中央预警爆发1997年金融危机的民主党派。“那份发言是在我的《如何防范金融风险》一文基础上形成的。因为当时会内外对我的观点争议还是挺大的，所以最后没有以提案的形式提交，只是作为小组讨论的发言提了一下，不过还是引起了国家领导人的高度重视。” 

　　此后，安仰东参政议政的热情一发而不可收。从2002年到2007年，担任北京市政协委员的他连续五年关注北京市城市功能的调整问题，认为受交通、环境、供给等方面制约，北京城区不宜承担过多“中心”的重任，否则城市功能将过于混乱、重叠，建议除政治、文化中心外，其他功能向城郊疏散。这一系列提案得到了北京市政府的重视，开始着手调整北京市功能规划方案。2009年，安仰东开始呼吁中小企业融资体制改革，提出为了缓解中小企业融资难问题，国家应大力发展中小金融机构。此建议整理成会中央党派提案。2013年，安仰东又递交了《控制中小企业的债务风险》的社情民意，从中小企业自身角度分析融资困难的深度原因，提出中小企业应高度重视自身的核心竞争力。该建议也在会中央引起强烈反响，开始了立案调研程序。 

　　一路走来，安仰东最大的感受就是:参政议政不能走马观花，更不能道听途说，需要的是对议政内容的真正了解和充分调研。“我的那些建议之所以产生了一些效果，是因为我始终围绕自己的专业，在自己熟悉的领域提出问题和解决问题的方案，所以能说得深一些透一些，能说到点子上。因此，将参政议政工作和自己所从事的专业相结合很重要。”安仰东说。 

　　第三只眼睛看教育 

　　民进中央教育委员会副主任、上海市教科院民办教育研究所所长胡卫对安仰东的观点有不同看法。“说自己的专业就能说明白？其实也不尽然。” 

　　胡卫的例证是自己的一次亲身经历。 

　　2011年，民进中央就民办教育问题赴江西进行调研考察，胡卫也参加了。“当时我没有做任何准备。我想着，民办教育是我的老本行，能比我说得更清楚的人可能没有几个。而且我也写了很多相关的提案和社情民意，引起了不小的反响，到发言时再把观点阐述一遍就是了。”然而，调研刚一开始，胡卫就发现自己想错了。 

　　调研途中，胡卫与民进中央主席严隽琪、副主席罗富和同坐一辆车。在车上，他听到了他们有关民办教育的很多观点和认识。“他们对民办教育的思考角度和我有很大差异，我的很多观点还是属于就教育谈教育，而他们的论点明显带有关联性，跳出教育体系，从国家发展的大层面考虑教育问题，对民办教育的出路问题也加入了经济和政治的思考。突然之间，我发现自己的想法狭隘了。”于是，胡卫重新梳理自己的思路，重新做发言准备。他坦言，这次调研，给自己上了终生难忘的一课。 

　　“参政议政工作在不同的阶段有不同的立足点和不同的方式，这就对我们提出了更高的要求。以前那种就事论事思考问题的方式已经不适宜于当今普遍相关的社会发展态势，仅仅钻研于自己专业的象牙塔也明显不够了，我们需要的是‘第三只眼睛’看教育、看发展、看一切。”胡卫表示。 

　　社会热点之我见 

　　动画片《喜羊羊与灰太狼》继涉嫌引发儿童伤害案被告上法庭之后，日前又因“涉暴”受到点名批评。在几乎众口一词的批判声中，民进江苏省委参政议政处副处长董淑亮却投了一张“支持票”：国产动画片发展一路坎坷，虽然《喜羊羊与灰太狼》的内容细节值得商榷，但对其的全盘否定将对国产动漫产业的发展带来毁灭性打击。 

　　董淑亮是搞儿童文学的，出版的作品已达几十部，却一直苦于“只能做豆腐而不能做豆浆”。“我特别想把我的一些好作品也做成动画片带给孩子们，但是从未成功过。”董淑亮说，江苏省是动漫产业的聚集地，他曾经跟数个动漫公司打过电话，自荐作品，但得到的答复如出一辙:“我们有模板，国外的动画作品拿过来简单复制一下就可以卖到国外，再从国外引进到中国来，从中我们还能拿到国家的补贴。我们制作你董淑亮的作品，要花多少钱？成功的机会大吗？我们为什么要冒这个风险？”董淑亮无言以对。 

　　因此，当《喜羊羊与灰太狼》遭受重创，董淑亮立即撰文建言。在他看来，《喜羊羊与灰太狼》代表的不仅仅是一部动画片，更代表了整个国产动漫产业。“应该说，《喜羊羊与灰太狼》是优秀的国产动漫作品，从衍生品等后续效果来说，这部作品也是成功的，我们不能揪住其细节上的瑕疵不放，否定它给国产动漫产品带来的示范效应。” 

　　董淑亮认为，在关系重大或者涉及到相关领域的社会热点问题面前，党派应该发出自己的声音，在引导社会舆论的导向上发挥作用。“这不是凑热闹，更不是哗众取宠，而是民主党派参政议政工作的重点之一，在热点问题中表达党派的观点，也能对民主党派起到很好的宣传作用。”

（责任编辑：张禹）