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深耕“希望的田野”

  “农,天下之本,务莫大焉。”全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务在农村。
  带着这份沉甸甸的责任,民进安徽省委会长期关注“三农”问题,集结高校、科研院所及政府部门有关专家会员组成“精兵强将”,“上接天线”研究国家政策,“下接地气”深入田间地头,形成了一批带着浓浓“泥土香”的高质量参政议政成果。
  持续关注,锚定目标“深挖井”
  中国人要把饭碗端在自己手里,而且要装自己的粮食。自己的粮食要有自己的种。
  种业是农业的“芯片”,是国家战略性、基础性核心产业。农业要强,种业需先强。省委会多年前就开始围绕种业发展展开调研,提交的多篇提案和信息被省政协采用。
  “虽然出了些成绩,但是我们不能打一枪换一个地方,而是要选准一块‘宝地’深挖井,一年接着一年干,定能挖出甘泉来!”在省委会主委李和平的鼓励下,会内专家们持续围绕“种子”做文章。2022年,作为全国政协委员的李和平将《关于推动我国种业“走出去”的几点建议》带上了全国两会。提案从强化战略规划增强宏观指导、加强大型种业企业培育、加强生物育种科技创新前瞻性布局、坚持错位竞争、完善政策支持体系五个方面对推动种业“走出去”提出了切实可行的建议。后来,该提案被评为全国政协重点提案。
  但这远远还不是句号。2023年6月,省委会再次组织调研组赴种子企业围绕“加大种业培育力度,建设种业强国”开展专题调研,形成《关于加快安徽种业创新的建议》,提出四个方面十三条建议,获中共安徽省委主要负责同志批示。
  “掘井九轫而不及泉,犹为弃井也。”在全省范围内,这样持续跟踪“挖深井”的示例还有很多。民进亳州市委会持续多年围绕高标准农田建设建言献策,民进安徽省农科院支部长期关注冬闲田高效利用问题……安徽民进各级组织发扬“钉钉子”精神,把参政议政工作扎扎实实落到实处。
  “精准滴灌”,小处着手求实效
  “搞参政议政就像种庄稼,每种庄稼都有自己的特性,绝不能所有庄稼都施一样的肥、浇一样的水。”李和平经常提醒会员,“三农”问题内涵丰富、外延宽广,围绕农业发展、农民增收、农村稳定有许多值得深入挖掘的课题,因此在建言献策的过程中最忌“大水漫灌”式的泛泛而谈、“贪多嚼不烂”的面面俱到,而是要将目光聚焦,“关注每一亩田、关心每一株苗”。只有从大处着眼小处入手,把问题落小落细,相关建议才能落实落地。
  安徽被长江、淮河一分为三,皖北、皖中、皖南地理气候差异大,种植的主要农作物不同,所面临的问题也各不相同。民进会员中的专家们立足各地实际,仔细分毫析厘,提出了一系列选题准、切口小的提案和社情民意信息,内容涵盖大豆产业、油菜产业、水稻富碳产业发展以及大别山区优质蚕桑基地建设等,为农业发展贡献了民进智慧。
  提案《拧紧油瓶子,重振安徽油菜产业》获中共安徽省委、省政府、省政协主要负责同志批示,分管省领导召开专题会议研究部署相关意见建议,推动了安徽油菜产业有关政策措施的优化、完善。2023年,安徽省油菜籽播种面积704.6万亩,比上年增加114.9万亩,产量增长14.7%,成果喜人。
  从大处着眼、小处着手。近年来,省委会持续深耕“三农”的“疑难杂症”,包括围绕农作物复合种植、农机研制推广、农田灌溉用电、防汛抗旱、粮食收购及储备等农业生产中存在的具体、细微但迫切的问题“把脉开方”、建言献策,帮助农民解决实际困难。2018年至2022年,省委会共向十二届安徽省政协提交集体提案91件,其中关于“三农”问题35件,占比38.5%,包括中共安徽省委书记领衔督办提案3件、年度好提案3件、重点提案7件。
  格局打开,写好“三农”新篇章
  打赢脱贫攻坚战后,“三农”工作的重心转向全面推进乡村振兴。省委会在“脚踩泥土”的同时,也注重将格局打开,用更宽广的视角研究、助力乡村振兴。
  农业要振兴,产业要先行。省委会积极围绕农民专业合作社发展、休闲农业提档升级、农产品冷链物流、数字化农产品基地建设等方面献计出力。2019年底,省委会调研组来到全国农业产业化联合体首创地宿州市开展专题调研,并提交了《打造农业产业化联合体“航母”,助力我省现代农业发展》的提案,从深化“三权分置”、促进全产业链建设、加大财政支持力度、完善利益分配制度等方面提出了多条“干货”,力促小农户与现代农业发展有机衔接,使联合体成为承载众多小农户进入现代农业的“航母”。该提案被列为中共安徽省委书记领衔督办重点提案并被评为省政协年度好提案。
  与此同时,省委会积极围绕农村人才引进、乡土人才培育、村医建设、农村文化市场管理、改厕改水、垃圾处理、村级党组织建设等课题,深入开展调研、提出意见建议,为全面推进乡村振兴贡献民进智慧和力量。省委会也被评为2022年度民进省级组织参政议政工作先进单位。
  “三农”是一片广阔天地,在那里可以大有作为。2023年5月,省委会成立新一届参政议政专门委员会,为农业农村专委会补充了一批年富力强、专业对口的年轻委员。李和平对他们寄予厚望,“安徽民进要继续深耕‘希望的田野’,围绕‘三农’问题开展调查研究、积极建言献策,为加快建设农业强国贡献民进力量!”
  (2024年1期)

  


      作者:□陈 琼

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