三、加快建设知识产权强国，服务社会主义现代化强国建设

　　谋划实施知识产权强国战略。中国特色社会主义进入新时代，知识产权事业发展也进入了新时代。按照党的十九大作出的“两步走”战略部署，在抓好现有各项部署的落实，确保到2020年《国家知识产权战略纲要》各项目标任务顺利完成的基础上，认真谋划面向新时代的知识产权强国战略纲要制定工作，使知识产权强国建设与知识产权战略实施接续推进、压茬进行。从2020年到2035年，力争经过15年的努力，基本建成知识产权强国，使我国知识产权创造、运用、保护、管理和服务跻身国际先进行列。从2035年到本世纪中叶，再奋斗15年，全面建成中国特色、世界水平的知识产权强国，使我国知识产权创造、运用、保护、管理和服务居于世界领先水平，为建设现代化经济体系和开放型经济新体制提供有力的制度供给和技术供给。

　　持续深化知识产权领域改革。按照中央全面深化改革的战略部署，积极推进知识产权领域改革创新。强化知识产权创造，贯彻落实新发展理念，坚持质量第一、效益优先，深入实施质量提升工程，加快建立高质量发展的指标体系、政策体系、统计体系和考核体系，推动知识产权事业高质量发展，并以此推动经济高质量发展。强化知识产权保护，探索构建集“严保护、大保护、快保护、同保护”于一体的知识产权保护工作体系，推动知识产权保护从不断加强向全面从严转变。特别是要加快推动知识产权基础性法律制度和新领域新业态知识产权保护制度建设，加快专利法等相关法律法规制修订工作，建立侵权惩罚性赔偿制度，营造良好的营商环境和创新环境。坚定不移实施知识产权同保护，依法有效保护在华外资企业合法的知识产权，吸引更多的外资企业来中国投资兴业。深化知识产权权益分配改革，破除影响知识产权效益实现的体制机制障碍，加速科技成果向现实生产力转化，促进知识产权运用从单一效益向综合效益转变。深入推进知识产权机构改革，建立高效的知识产权综合管理体制和运行机制，切实打通知识产权工作全链条，发挥各类知识产权的组合效应，更好地支撑创新发展。深化知识产权领域“放管服”改革，加快建设世界一流知识产权注册审查机构，提高知识产权注册审查质量和效率，更好地服务创新创业。

　　深入推进知识产权国际合作。知识产权不仅是创新驱动发展的“刚需”，也是国际贸易的“标配”。以习近平新时代中国特色社会主义外交思想统领知识产权国际合作，坚持多边主义，完善全球治理。积极参与世界知识产权组织、世界贸易组织等框架下的多双边事务，持续贡献更多中国智慧、中国方案。深化与“一带一路”沿线国家知识产权国际合作，促进沿线国家经贸往来和科技文化交流，努力将“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。深入推进知识产权周边外交，中美欧日韩、金砖国家、中非、中国—东盟等小多边合作，以及一系列双边合作，积极构建多边、周边、小多边、双边“四边联动、协调推进”的知识产权国际合作新格局，持续提升我国在知识产权国际事务中的话语权、影响力和应对各种纠纷的能力，在依法保护外资企业合法知识产权的同时，也让中国的知识产权在国外得到有效保护，更好地支撑扩大开放。当前，尤其要坚决反对某些西方国家对知识产权规则的滥用和以保护知识产权之名行贸易保护主义之实，切实维护国家利益和企业的正当权益。

　　总之，改革开放以来，我国的知识产权制度建设持续推进，知识产权保护力度不断加大，不仅有力促进了我国的创新发展和科技进步，而且有效保护了外资企业的合法知识产权。立足新时代，我国将继续完善知识产权保护制度，并与世界各国加强知识产权保护合作，全面推进中国知识产权保护的进步与完善。

　　（作者：国家知识产权局局长）