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戴立益:帮助孩子扣好人生第一粒扣子

发布时间:2018-10-24  来源:《中国政协》2018年第18期

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  在刚刚召开的全国教育大会上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平指出,办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任。家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,要给孩子讲好“人生第一课”,帮助扣好人生第一粒扣子。

  今天是终身教育时代。所谓终身教育,是指个体一生所受各级各类教育的总和,其中不仅仅包含学校教育,如学前教育、基础教育、职业教育、高等教育等,也包含学校以外人们在家庭、工作场所和整个社会所接受的各种教育活动———后者统称为社会教育。人们越来越认识到,在转型变革年代,一个人是否能很好地立足于社会并获得持续发展,不仅仅取决于良好的学校教育,更大程度上取决于社会教育。而家庭是孩子的第一课堂,家长是孩子的第一任老师。研究表明,家庭教育的优劣,对孩子一生的成长影响深远。而家风的好坏,不仅影响着个体成长,也影响着家庭和睦及社会的风气清正。为此,无论对个体、家庭还是社会,家庭教育的重要性不言而喻。

  我国历来有重视家庭教育的优良传统。进入新世纪以来,党和国家高度重视家庭教育。2004年,国务院颁发《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,强调家庭教育的重要性。中共十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调要“注重家庭、注重家教、注重家风”,强调“家庭的前途命运同国家和民族的前途命运紧密相连”。为了落实党和国家的总体部署和要求,全国妇联、教育部等分别于2010年、2015年、2016年颁发了《全国家庭教育指导大纲》《关于加强家庭教育工作的指导意见》《关于指导推进家庭教育的五年规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》),提出到2020年,要基本建成适应城乡发展、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系,部署了准确把握家庭教育核心内容、建立健全家庭教育公共服务网络、提升家庭教育指导服务专业化水平等7个方面18项重点任务。

  在党和国家的大力推动下,家庭教育在全国各地热起来了。全国不少省区市根据地方实际,出台了家庭教育指导大纲或促进条例;一些高校或科研院所成立了家庭教育科研机构或指导机构;中国家庭教育协会开展了评选全国百名家庭教育公益人物的活动;也有不少社会组织和市场机构加入了开展家庭教育或家庭教育指导工作的行列。

  对照党和国家的总体要求和《规划》的总体目标,目前我国家庭教育的发展还存在许多问题。概况而言,主要有以下三个方面突出的问题:

  一、家长普遍缺乏正确的家庭教育理念和手段,亟须提升自身的家庭教育能力。尽管我国家长们越来越重视家庭教育,但由于家长们普遍缺乏正确的家庭教育理念和多样化的家庭教育手段,导致家庭教育具有较大的盲目性甚至危害性,不少家庭出现了重智轻德、重分轻能、过分宠爱、过高要求等现象。上海社科院2017年完成的“沪上家长教育期望调查”揭示,过高的教育期望导致了家长的择校行为与补习行为,普遍加重了孩子们的学业负担和心理问题。中国青少年研究中心的中美日韩高中生比较研究揭示,相比之下,中国家长普遍为权威型家长,对子女拥有不合理的期望值,缺乏对孩子的信任。一份来自《知心姐姐》关于儿童阅读的调查显示,约75%的孩子喜欢阅读,但多数孩子没有时间阅读;孩子期待“我的阅读我做主”,而家长对孩子的自主选择深感忧虑;选书难成为家长普遍的迷茫。还有一些高收入家庭乐意送子女接受昂贵的教育培训,却不知孩子年少时的健康成长更需要的是家长的亲情陪伴。为此,家长们亟须提升家庭教育能力和自身的道德修养,发挥好家庭教育的主体作用,当好孩子的第一任教师。

  二、全社会缺乏专业的家庭教育指导者,亟须建立家庭教育专业指导体系。家长自身教育能力的改善,需要家长的自我教育,但更需要全社会建立家庭教育专业指导体系。无论是《规划》的指导思想、总体目标还是重点任务,都提出了加强家庭教育专业性、建立专业指导服务体系的要求,而专业指导服务体系的建立亟须建设一大批家庭教育指导服务机构,亟须一大批专门从事家庭教育的专业人员,这是落实《规划》中其他六项任务的基础或关键。然而,目前我国大学普遍没有建立家庭教育专业,还没有形成一支专门的家庭教育专业队伍用于开展家庭教育的理论研究与专门人才培养,严重影响了家庭教育事业的健康发展。一些敏锐的市场机构捕捉到了这一重大社会需求,其所提供的家庭教育指导课程或专业认证课程受到市场追捧,而有些鱼龙混杂的机构则趁机捞钱。为此,高校等专业机构亟须承担相应的社会责任并发挥应有作用,改善全社会家庭教育的服务质量。

  三、政府尚未建立充分整合全社会资源的机制,亟须多部门协力推进家庭教育的繁荣。重视家庭教育是中华民族的优良传统,近年来,随着人们的生活水平的不断提升,家庭、社区、社会组织及各级政府都越来越重视家庭教育,也开发、投入了巨大的社会和公共资源,用于发展家庭教育。但应该看到,由部门分工原因造成的藩篱,导致家庭教育资源各自为阵,使有限的资金和家庭教育的指导服务难以发挥针对性、有效性,导致家庭教育效率低下、效果不彰。一方面是巨大的、潜在的家庭教育多样化、个性化的需求,一方面是分而治之的传统家庭教育管理模式,两者之间形成巨大反差,限制了社会各方力量与资源的整合,亟须探索建立多部门、全社会协力推进家庭教育的机制,吸引各种社会力量公平有效地参与家庭教育事业的发展。

  因此,大力推动家庭教育发展力,必须发挥高校、地方政府、全社会三方的作用,对症下药解决上述三个方面的问题。

  大力发挥高校的专业作用,探索在有条件的大学设立家庭教育相关专业。家庭教育是终身教育体系的重要组成,需要整合全社会资源发展家庭教育。为此,教育学和社会学是家庭教育两大最重要的基础学科。建议在若干教育学、社会学基础较好的师范大学或综合性大学试点设立家庭教育相关专业,开展家庭教育学科建设与理论研究,探索发现家庭教育的基本规律,形成积淀有中国特色的家庭教育理论体系,培养一大批具有坚定的社会主义理想信念的专业化的家庭教育指导人员,使他们能够科学把握家庭教育核心内容,创新家庭教育人才培养和指导服务模式,提升家庭教育指导服务的专业性、科学性和实效性。

  大力发挥地方政府的主导作用,探索建立家、校、社联动的立体化家庭教育公共服务体系。家庭是社区的细胞,地方政府在整合全社会资源、建立和完善家庭教育公共服务体系方面应承担相应的职能。建议通过颁发地方立法、投入专项资金、建立家庭教育发展协作机制等多种方式,为家庭教育发展提供多重保障。切实发挥地方政府在引导和推进家庭教育中的重要作用,探索建立社区内家、校、社联动的立体化家庭教育公共服务体系,发挥各类学校、社区教育机构、社会公共文化机构开展家庭教育的主阵地作用,做实家庭教育的公益性、公共性,满足老百姓日益增长的家庭教育基本需要。

  大力发挥全社会的作用,建立全新的家庭教育治理体系。家庭教育是一项需要全社会关心和投入的事业。地方政府要形成有效的跨部门统筹协调、顶层规划机制,打破部门分工藩篱,协力推进家庭教育,探索形成全新的家庭教育治理体系,以提高政府资源的针对性和有效性,破解家庭教育指导服务体系和管理各自为阵的难题。建议研制出台政府购买专业家庭教育服务的具体办法,吸引和鼓励有条件的机关、社会团体、企事业单位及民间力量等全社会优质家庭教育资源提供有品质的家庭教育服务,合力推进我国家庭教育事业的繁荣发展,体现家庭教育的社会性,满足家庭教育多样化、个性化需求。

  作者:戴立益

  全国政协委员

  民进上海市委会副主委

  华东师范大学副校长兼开放教育学院院长

  本文刊登于《中国政协》2018年第18期

作者:戴立益     责任编辑:叶炜