最初准备在哈尔滨召开新政协

　　南京独裁者以自己的言行，把“千千万万”和“浩浩荡荡”驱赶到解放区。解放区的八方来客与蒋介石冷清的“伪国大”形成了极强烈的反差。

　　1948年7月31日，周恩来致电杨立三：“港、沪将有一批党员干部和民主人士经大连来华北，已指定钱之光负责大连的接头、招待事宜，由大连到石家庄，拟由后勤部负责。”

　　8月2日，周恩来致电钱之光，要他以解放区救济总署特派员名义前往香港，会同方方、章汉夫、潘汉年、连贯、夏衍等，接送在港民主人士进入解放区，参加筹备新政协。

　　8月9日，为早日在解放区筹备召开新政协，周恩来起草中共中央致方方并香港分局电：“为邀请与欢迎港、沪及南洋民主人士及文化界朋友来解放区，并为他们筹划安全的道路，望指定潘汉年、夏衍、连贯负责计划，并协商一个名单电告。”

　　方方、潘汉年、夏衍等和已经到香港的钱之光一起研究秘密接送民主人士前往解放区的工作。 9月18日，周恩来为中共中央起草致东北局电：“第一批来东北解放区的民主人士今日内抵朝鲜罗津，请张闻天、高崇民、朱学范分别代表东北局、行政委员会、全国总工会前往迎接。”20日，中共中央同意李富春、朱理治代表东北局前往迎接。

　　“阿尔丹”号驶过台湾海峡

　　冯玉祥将军在美国坚持反对蒋介石的独裁统治，积极支持民主运动，为和平奔走。1948年中国共产党提出五一口号后，冯玉祥搭乘苏联“胜利号”轮船回国，准备参加新政协的筹备工作，9月1日航行到黑海时因轮船失火不幸遇难。

　　9月7日，周恩来和董必武、邓颖超致电冯玉祥夫人李德全：“惊闻冯先生及令嫒遇难，谨致哀悼之忱。”同时电示潘汉年和中共香港分局领导人慰问李德全。

　　1949年9月1日，在冯玉祥逝世一周年追悼会上，周恩来致词：“冯玉祥先生从一个典型的旧军人转变成一个民主的军人，他经过曲折的道路，最后走向了新民主主义的中国。纪念冯玉祥先生的最好办法就是坚持反对帝国主义的斗争，尤其是对美帝国主义的斗争。”毫无疑问，如果冯玉祥在世，他一定会出席全国政协第一届会议。

　　冯玉祥遇难后，周恩来指示潘汉年并香港分局：“民主人士乘苏联轮船北山事，望慎重处理。第一，如该轮确无航行保证，以不乘该轮为妥；第二，如该轮有保证，而民主人士表示有顾虑，亦可不乘该轮；第三，如该轮有保证，而民主人士也愿意北上，亦不宜乘一轮，应改为分批前来，此次越少越好。”