民进新疆区委会2008年工作概述
一、重要会议及领导活动
1. 领导班子
民进新疆维吾尔自治区第五届委员会
主任委员：牛汝极
副主任委员：童兆玲(女)、史建新
2. 全委会议
12月16日，中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届委员会第三次全体(扩大)会议在乌鲁木齐召开，主委牛汝极代表常委会作了《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届常务委员会工作报告》，童兆玲副主委主持会议，中共新疆维吾尔自治区委员会统战部副部长王宗社应邀参加会议并讲话。民进新疆区委会副主委童兆玲、史建新等和全体委员出席会议，会议的主要议程是：学习贯彻中共十七届三中全会精神；传达学习民进中央关于在全会深入学习贯彻科学发展观的通知；传达学习中国民主促进会第十二届中央委员会第二次全体会议精神；审议通过《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届常务委员会工作报告》；审议通过《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届委员会第三次全体会议决议》(草案)。
3. 常委会议
7月22日，民进新疆维吾尔自治区第五届常务委员会第四次会议(扩大)在常委会议室召开。主委牛汝极报告了民进新疆区委会上半年工作情况和下半年工作安排部署，会议认真学习贯彻中共十七大精神和胡锦涛总书记6·13重要讲话精神；传达学习了中国民主促进会第十二届中央常务委员会第三次会议精神等；会议听取了民进新疆区委会开展中国特色社会主义政治发展道路主题教育活动阶段性总结报告、民进新疆区委会开展领导班子建设情况和抗震救灾工作情况报告。10月25日，民进新疆区委会第五届常务委员会第五次会议(扩大)在常委会议室召开，会议的主要议程是：学习贯彻中共十七届三中全会精神；学习贯彻中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见；传达学习中国民主促进会第十二届中央常务委员会第四次会议精神。12月16日，民进新疆区委会第五届常务委员会第六次会议(扩大)在乌鲁木齐召开，会议主要议程是学习贯彻中共十七届三中全会精神；传达学习民进中央关于在全会深入学习贯彻科学发展观的通知；传达学习中国民主促进会第十二届中央委员会第二次全体会议精神；讨论通过《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届常务委员会工作报告》(草案)和《中国民主促进会新疆维吾尔自治区第五届委员会第三次全体会议决议》(草案)。
4. 专委会议
4月12日，五个专门委员会向民进新疆区委会汇报了2008年调研工作计划；12月16日，五个专门委员会向民进新疆区委会第五届常务委员会第六次会议汇报了2008年工作。
5. 领导活动
1月，主委牛汝极参加了自治区党校举办的地厅级及县市主要领导学习贯彻党的十七大精神专题培训班的培训学习；1月8日，主委牛汝极、副主委童兆玲就民进新疆区委会的调研、提案工作接受了新疆电视台记者的专访；1月至7月，主委牛汝极教授应邀参加了“中部欧亚地区和民族问题”国际学术报告会、中国—欧盟欧洲研究中心项目结项座谈会、“良好区域合作与中亚”工作讨论国际会议、“德国，欧盟与中亚”夏季培训项目会议和第四届龟兹学学术研讨会等；并应邀在德国科学院利用多媒体用英语作了题为“中国发现的叙利亚语—突厥语基督教碑铭”的报告；2月28日，在自治区十一届人大一次会议上，牛汝极主委再次当选为十一届全国人民代表大会代表；6月29日，牛汝极主委出席了在上海召开的民进十二届三次常委会，并就民进新疆区委会领导班子建设经验和抗震救灾工作情况，在大会作了题为《在抗震救灾工作中锤炼领导班子的思想和作风，坚定走中国特色社会主义政治发展道路》的发言；8月30日，牛汝极主委被自治区人民政府任命为新疆师范大学副校长；12月29日，牛汝极主委参加了自治区党委召开的征求对《分析检查报告》座谈会并提出了建议。
二、参政议政
民进新疆区委会紧紧围绕自治区党委和政府的中心工作，积极建言献策，反映社情民意。召开了“参政议政和信息工作(培训)会议”，邀请自治区人民政府发展研究中心领导作了《围绕中心，服务大局，努力提高建言献策水平》的专题讲座。重新调整了五个专门委员会组成人员，首次建立了特邀研究员队伍，主要领导先后带队走访了自治区文化厅、教育厅等政府部门。建立了参政议政工作网上平台，实现了参政议政工作资源的存储和使用电子网络化。深入调查研究，完成了重点课题“新疆新农村文化事业建设的对策研究”，主委带队的专题调研组先后深入到阿克苏地区和昌吉州的7个市县调研，实地考察了10余个乡村文化室建设情况。另外就自治区打击“三股势力”、抵制非法出版物渗透、保证北京奥运会安全、维护新疆稳定等问题进行了专题调研；就自治区招生就业政策贯彻落实情况、内地新疆高中班情况和职业技能教育情况和自治区职业教育发展中亟待解决的问题及对策等三个专题进行了调研。五个专门委员会完成了5个调研课题。截至12月30日，产生了6件调研报告和23件提案。
建言献策成果多。一是区委会领导在全国人大会上提出了《关于尽快建立对边疆民族地区资源开发补偿机制的建议》等15件议案、建议。引起数十家媒体的关注。二是积极为民进中央在中共中央召开党外人士座谈会上就推进农村改革与发展问题建议发言提供调研资料。三是在自治区政协十届二次、三次常委会议上，区委会领导两人次作了《抵制非法出版物渗透维护我区文化安全》等大会发言；四是在自治区党委召开的三次专题座谈会上，区委会提出了《关于进一步推进自治区农业结构战略性调整，促进畜牧业可持续发展的建议》和《关于进一步加强自治区农村环境保护，促进农业可持续发展》等数件建议；五是在自治区政协十届一次会议上，区委会作了《挖掘丝路文化资源，加快发展新疆文化产业》、《充分发挥自治区农村‘田秀才’服务三农的建议》和《自治区城市化过程中“村改居”中存在的问题及对策》三篇大会发言。并有《新疆文化安全亟待解决的问题及对策建议》等15件提案被立案办理。其中，《充分发挥自治区农村“田秀才”服务三农的建议》，得到了自治区政协副主席的批示：“农业厅：民进新疆区委会关于《充分发挥自治区农村“田秀才”服务三农的建议》的团体提案很好，建议贵厅认真阅研和办理”。
反映社情民意信息工作实效显著，坚持选题上的全局性、内容上的真实性、处理上的时效性、成效上的实用性工作原则，2008年共向民进中央、自治区政协、自治区党委统战部报送信息160余篇，其中1篇被民进中央专报全国政协。民进新疆区委会荣获自治区九届政协反映社情民意信息工作先进单位称号；办公室副主任徐立中同志荣获反映社情民意信息工作先进个人称号。
三、社会服务
民进新疆区委会把社会服务工作列为考核参政议政能力的重要方面，积极探索社会服务工作与参政议政工作相结合的新路子，积极服务于自治区的经济社会建设，使2008年的社会服务工作迈上了新台阶。
一是机制与制度创新，民进新疆区委会认真贯彻落实民进中央关于社会服务工作的指导思想和精神，高度重视社会服务工作的开展和成效，选好社会服务项目。开展的科教扶贫、“凝聚力工程”和“捐书惠农”等项目，成效显著。为达坂城哈萨克族牧场等两所小学捐建了新图书室，解决了哈萨克族少儿读书难问题，得到民进中央的大力支持。民进乌鲁木齐市委会在“凝聚力工程”项目中开展了医疗义诊扶贫活动，组织医疗专家为农牧区少数民族群众送医送药。
二是广大会员参与面广。动员700余名会员为抗震救灾第二次捐款11万余元；动员会内著名书画家为北京“民进抗震救灾书画义卖会”捐赠了价值34万元的国画作品。民进会员范晓明为南北疆贫困地区的中小学讲课20余场，带头为新疆清河县塔克什肯中学建立了校园艺术馆；民进会员巴寅亮先后无偿指导麦盖提县、和田地区和博乐州等三地建起了农民技能培训基地，并为三地的培训基地捐赠了价值8万元的发动机、自动变速器等实训用教具；民进会员武凤莲，举办青少年教育和当好21世纪家长讲座48场，听讲人数近3万人。民进会员孙钰华带着最新的研究成果题为《追求教师职业的幸福》的讲座，在和布克赛尔县和塔城市分两场进行讲座和座谈。听讲教师包括两地选派的教师代表400余人。
三是服务平台的凝聚力作用大。民进新疆区委会认真贯彻落实民进中央“引导、教育、支持、服务”的民企工作方针，积极为会员热心搭建服务社会的平台，民进会员主办的乌鲁木齐仟叶学校等多所学校为社会培训人才总计数千人次。据不完全统计，2008年由民进会员独立创办参与的民教、民企等7所(院、校)和智力咨询机构共产生社会效益上亿元。
四、自身建设
1. 思想建设
民进新疆区委会认真贯彻落实《民进中央关于认真学习贯彻中共十七届三中全会精神的通知》和《民进中央关于在全会深入学习贯彻科学发展观的通知》精神，向各级组织及时转发了民进中央文件，制定了学习贯彻方案，通过中心组认真学习贯彻中共十七届三中全会精神，集中学习了《科学发展观重要论述摘编》，真正做到学习贯彻科学发展观和主题教育活动与民进中央同步，坚持把走中国特色政治发展道路作为学习教育活动的核心。
坚持以传统教育为切入点。民进新疆各级组织通过隆重纪念中共“五一口号”发布60周年和举行以“畅谈改革开放30周年的辉煌成就”为主题的座谈会等系列活动，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念和信心，进一步巩固多党合作的政治基础和思想基础，增强接受中共产党的领导、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性和坚定性。
以北京奥运和抗震救灾等重大事件为主题教育切入点，积极贯彻落实《民进中央关于配合党和政府积极支援四川省抗震救灾工作的通知》和《民进中央关于进一步动员全会力量做好抗震救灾工作的通知》精神，通过引导广大会员踊跃参与抗震救灾和“为奥运喝彩为中国加油”、庆祝北京奥运会开幕登山等活动，加深对中国共产党的先进性的认识，对中华民族伟大凝聚力和社会主义核心价值观的认识，更加热爱中国共产党、热爱社会主义制度。
召开了统战理论研讨会、开展了纪念“五一口号”发布60周年和改革开放30周年征文等活动，其中一篇论文获民进中央优秀论文奖；三篇入选民进参政党建设理论研讨会，一篇在“民进中国特色社会主义主题教育活动经验交流会”交流，民进新疆区委会网站共上传各类信息稿件800余篇(张)。《新疆民进》杂志发行了四期,共文13万余字。共外发新闻稿件近500篇，发表108篇，其中《团结报》头版刊发6篇新闻稿。有一人获得民进全国第三届新闻宣传优秀通讯员荣誉称号。
2. 作风建设
领导班子提倡求真务实的作风，大兴调查研究之风，主要领导带头深入基层，参与支部组织生活会，密切联系会员、关心会员。树立良好的学风，牢固树立理论联系实际的马克思主义学风，通过举办有关专家教授作辅导报告，不断提高理论素养，提高决策水平。发扬民主作风，营造团结共事的氛围。领导班子特别注重发扬民主作风，在议事和决策的过程中，注意充分发扬民主，充分协商一致，充分透明公正，实现了高水平议事和科学决策。人人养成廉洁自律的作风，召开了领导班子成员民主生活会。
3. 组织建设
民进新疆区委会认真学习贯彻《民进中央关于贯彻落实<各民主党派中央关于加强地方组织领导班子建设座谈会纪要>的意见》精神，明确提出了加强领导班子建设的指导思想和总体目标，确定了领导班子建设的“三项目标”，即思想建设、制度建设、作风建设等；着重提高领导班子成员的“四种能力”，使领导班子建设上了一个新台阶。
领导班子成员有5人次参加了全国人大、国家行政学院、自治区党校等举办的各类培训班的系统学习。
认真贯彻落实《民进中央关于加强省级组织领导班子后备干部队伍建设的意见》，开展了被推荐人选的普查，将会员中自觉接受中国共产党领导，遵守会章，有较强代表性、年富力强的成员及时纳入后备干部队伍。召开了“2008年组织工作会议(培训)”会议部署了2008年的组织工作并提出了新要求，按照巩固、稳定、提高的组织工作思路，使组织发展由数量型转为质量型。
民进乌鲁木齐市委会完成了十四个基层组织的换届工作，各支部酝酿确定的候选人全部高票当选。
截至12月末，有市级组织2个，基层支部45个，会员总数766人。
4. 制度建设
民进新疆区委会通过制度建设年，共制定出台了40多个制度，进一步建立健全了全委会、常委会和主委会的会议制度、议事规则和决策程序，形成了制度的系列化和规范化。
5. 机关建设
机关开展了文明礼仪教育实践活动，文明机关通过了自治区直属机关文明委的届满检查验收。坚持电子信息化和无纸化办公，积极开
展了节约型机关建设，制定了“机关贯彻《公共机构节能条例》实施办法”。组织机关干部开展了学习贯彻科学发展观专题讲座、辅导报告会、社会实践和谈心会等一系列活动，服务质量和水平等明显提高。完成了《新疆民进志》的编纂工作，印刷出版了制度汇编。