在2008上海民进教育论坛暨中国民办教育研究院揭牌仪式上的讲话（摘要）

　　上海民进教育论坛至今已经举办6次了，民进中央历届领导一直十分关注这个论坛。上海民进教育论坛在民进上海市委和有关各方的共同关注下，正在成为民进履行参政党职能的一个平台，成为推进教育改革与发展的一个阵地，成为教育界专家和关心教育事业的有识之士集思广益、学习交流的一个讲堂。目前我们正在隆重纪念改革开放30周年和深入学习贯彻落实科学发展观，此次论坛选择以“民办教育目标、定位和制度创新”为主题，就显得更加有意义。

　　要充分认识民办教育存在的必要性和重大意义。我国民办教育在发展的最初阶段，往往是从“穷国办大教育”、国家教育经费不足的角度被提倡的，20多年来，我国的民办教育也确实发挥了这方面的巨大作用。应该看到民办教育的发展，有利于满足人们对教育的多元需求、有利于增强教育改革的活力、有利于促进教育事业的发展。2004年我国出台了《民办教育促进法》，政府的基本态度更加明朗，民办教育的法制环境有了明显的改善，民办教育的战略作用更加全面地显现。当然，现在民办教育还存在很多问题，还有很多需要完善的地方。近年来，民办学校的办学水平不断提高，办学行为逐步规范，涌现出一批优秀办学者和先进办学单位，并形成了教育品牌，赢得了良好的办学声誉，有些民办学校的办学质量已经达到当地一流水平。我国办学体制改革之所以能够在较短时间内呈现多元化态势，主要就是因为这些来自社会基层的探索和创新，为办学体制改革注入了源源不断的活力。

　　要深入思考民办教育的发展方向。教育事业之所以是崇高的事业，是因为她的对象是人，是祖国的未来，是在塑造民族的灵魂。民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分，要遵循社会主义教育事业的基本要求；民办教育要实施“以德为先”的道德要求，这是任何教育都必须遵循的；要贯彻“有教无类”的教育理念，幼小的孩子就定为天才或不可教，这是有问题的；无论是公办教育还是民办教育，都应该慈悲为怀，信用为本，要通过学校良好的管理而营利，但是不能追求利润最大化，不能以营利为目的，应该是富而办学，不是办学而富；要通过自身的办学特色与信誉在各地努力形成一批质量高、信誉优、特色明显的民办学校，希望民办教育提供体制改革和内涵发展的重要经验，为促进我国教育事业的改革和发展作出积极的贡献。

　　要在科学发展观的指导下发展民办教育。民办教育的发展，有赖于解放思想、改革开放的大环境。要在科学发展观的指导下把促进民办教育发展的共识落到实处。目前，国家正在制订教育的中长期发展规划纲要，民办教育是其重要组成部分，“体制改革和制度创新”的相当一部分内容，这些都与促进我国民办教育健康发展有关；通过政府提供机制、政策保障，优化资源配置，落实学校的办学自主权，必将会推动教育事业全面协调可持续发展；要认清国情和发展阶段，坚持实事求是，激发各类主体办好民办教育的积极性；民进教育论坛要围绕中国民办教育面临的相关法律法规的配套问题、促进民办教育发展的财政支持问题、管办分离中政府与学校的关系问题、教育中介服务业健康发展的问题、建立和完善民办学校的法人治理结构的问题和对不同教育阶段的民办学校区别对待的政策问题等等进行探讨研究，并提出真知灼见。

　　教育是民进的“老阵地”，教育领域的会员人数占比例最大。多年来，民进高度关注我国的教育事业，无论是参政议政、社会服务，还是直接投身于此项事业，民进各级组织和广大会员一直兢兢业业、积极努力，为解决教育领域的热点、难点问题作出了重要贡献。在新的起点上，民进各级组织和广大会员要以新作为来巩固老阵地，要把促进民办教育发展与贯彻落实科学发展观结合在一起，不断提高我们参政议政的能力和水平。要借此论坛，畅所欲言，建言献策，并形成参政议政的提案，以促进全会的工作，希望上海民进教育论坛、民办教育协会和民办教育研究院能够发挥越来越大的作用，希望中国的民办教育越办越好。