在民进十二届三次中常会闭幕式上的讲话
各位常委、各位同志：
民进十二届三次中常会经过大家的共同努力，完成了预定的大部分任务，今天就要结束了。
在会议闭幕前，我想谈四方面意见：一是对本次会议作一个概括；二是对当前形势的认识；三是建设高素质参政党的几点思考；四是今年下半年的几项重要工作。
一、对本次会议概括总结
这次中常会是一次学习、讨论、交流的会议；也是发扬民主、集中集体智慧的研究工作的会议。会议达到了三个目的：
（一） 进一步学习贯彻中共十七大精神以及中共中央、国务院在6月13日召开的中央领导同志会议精神，认清当前形势。2008年，全国各族人民认真贯彻中共十七大精神，落实科学发展观，各项工作取得了新的重大进展。同时也遇到了严峻挑战，这挑战既来自自然界、也来自国内改革深入所凸现的深层次矛盾和新问题、还有的来自国际敌对势力。面对挑战，中共中央及时作出决策部署，带领全国军民、广大干部群众万众一心、团结奋斗、沉着应对，保持了我国改革发展稳定的大局。当前，抗震救灾工作进入恢复重建的重要阶段，实现今年经济社会发展预期目标进入关键时期，北京奥运会开幕在即，形势逼人，任务艰巨。本次中常会听取了中共十七大精神的专题辅导报告，有助于我们加强对于坚持中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系的认识，会议还对上半年工作进行了总结与研讨，这些对于我会认清形势，统一思想、坚定信念、团结奋斗，具有十分重要的意义。
（二）回顾工作与总结经验。去年底，会中央和各省级组织顺利完成换届，许多新同志走上了领导岗位。新一届会中央领导集体形成了“将开展中国特色社会主义主题教育活动贯穿于我会各项工作之中，以加强领导班子建设为重点，全面推进适应时代要求的高素质参政党建设”的工作思路。前不久，会中央召开了“中国特色社会主义主题教育活动经验交流会”，各省的专职副主委出席会议，并作了交流，取得了积极成果。在本次中常会上，罗富和常务副主席代表会中央对上半年工作进行了全面的报告，各省级组织主委就加强领导班子建设和抗震救灾工作作了很好的交流。可以看出，大家十分重视此次会议，都作了认真的准备，发言思路清晰，观点明确，重点突出。半年来，会中央从自身做起，并对全会进行了有力的指导。中央和省级组织的领导班子更加坚定自觉接受中国共产党领导的政治信念，坚持走中国特色社会主义道路，以政治交接为主线，推进领导班子建设，在开展主题教育活动的过程中，不断提高班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力；并把思想建设、作风建设的成果落实到以民主集中制为重点的制度建设，比如加强领导与规划，强化学习制度，丰富学习方式，完善会议制度，改进决策程序，改进下基层制度，以及探索会内监督机制等等。我们感到中央和各省级组织都有很多切实有效的做法，其中不乏富有创新精神的探索，而且中国幅员辽阔，各地存在着许多具体差异，大家坚持把共同的理念、共同的目标、共同的原则和任务与本地的实际情况相结合，创造性地工作。成果显著，经验十分宝贵。全会呈现出政治方向明确，班子团结务实，工作全面推动的良好局面。本次会议花了大块的时间进行了省级组织之间的交流，我想一定会起到很好的互相鼓舞、互相学习的作用，而且也有利于我们继续进行深入的思考与总结。
（三）鼓舞精神，研究部署工作。
会议期间，大家都在思考：如何把前一时期因特大地震灾难而集中引发的优秀民族精神长久地发扬下去？如何把全国人民同舟共济的团结局面长期地维持下去？如何保持换届以来我会所呈现的良好势头？如何确保全年既定的工作目标更好地实现？如何使我们的工作更加符合参政党规律和形势发展的要求？如何通过下半年的工作力争对国家发展和党派自身建设作出更大贡献？对这些问题，大家十分关注，贡献了不少思考与实践的成果、经验与建议，必将对推动下半年工作发挥重要作用。
会议还对一些重要的情况、重要的工作意向进行了通报，对一些很紧迫的重要问题作出了决策。
二、对当前形势的认识
我们认为，要成为一个高素质的参政党，必须符合时代的要求。那么我们所面临的时代又有哪些新的变化？胡锦涛同志在6月13日的重要会议上指出：“国际国内形势出现不少新的复杂因素、党和国家工作面临不少新的严峻挑战”。对此，我想从国际、国内、执政党和科学技术等四个方面来谈谈个人体会：
（一）从国际来说，世界正在发生广泛而深刻的变化。
为什么要关注国际？因为改革开放以来，中国的前途命运日益紧密地同世界的命运联系在一起。中国特色社会主义就是把握国际、国内两个大局，科学总结世界各国政治发展成败经验教训的基础上，在我国全面参与经济全球化、与世界依存度日益加深的大背景下，在中国共产党领导下，开创出一条建设有中国特色的现代化发展的道路。中国的改革开放政策已把自己置于全球经济体系之中。所以我们要时刻关注国际形势的变化。
当前，我们所面临的不仅有国际上显性的矛盾与摩擦，还有更加危险的、跨国界的隐性陷阱和埋伏。我们常说世界多极化、经济全球化、文化多元化，我个人认为“化”得最厉害的是经济全球化——经济稳定性变差，粮食、能源等初级产品价格上涨，次贷危机的影响，整个全球经济的不确定因素和潜在的风险明显增多。国际社会正面对很多超越国界和民族旧有分隔的新问题，例如温室效应、能源、粮食、国际恐怖主义等等。而且随着全球化进一步推进，国际形势将不可避免地进一步复杂化。
比方说金融问题。国际外交、世界贸易、军事冲突与金融货币是相互依存关系。纵观这些年来，国际上掀起的一阵阵“威胁论”、“崩溃论”，压人民币升值、产品召回、“反倾销”、控告“侵犯知识产权”等等事端层出不穷。我们不能不对未来可能出现的金融恶战有所准备。
又比方说能源与安全问题。上世纪七十年代以来的外交、经济、货币、军事危机都有通过石油重塑经济关系和美国外交姿态的转变这些深层次的意义。有学者提出三个基本问题：谁拥有丰富的石油和天然气资源？谁来控制向国际市场的输出？谁来为这种敏感的运输提供安全保障？并认为其答案将使本世纪的世界经济和世界秩序发生实质性改变。2006年我国GDP的60%是进出口，经济结构的变化使国家经济安全问题必须面向全球进行谋划。科技的发展也使得我们旧有的国际惯例规定的安全范围日益面临新挑战。
还比方说文化的问题。用美国的政治家和学者的说法：“美国在文化方面,如同在政治和经济方面那样,要在全世界担负起领导责任”；“美国大众文化默默地起到了我国一位无声大使的作用”。
所以现在我们的参政议政、我们的所作所为必须放在世界的大局内来考虑。
（二）中国正在发生广泛而深刻的变化。
对国情的正确把握，需要我们具有历史眼光和大局意识：
1．温家宝总理指出，中国将长期处在“不发达”的阶段，一是生产力不发达，二是我们的社会主义制度，从理论到实践，从不成熟到成熟，需要经历一个相当长的历史进程。
2．中国面临着双重转轨：从传统社会走向现代社会，从工业社会走向后工业社会。同时面临双重转型：从计划经济体制向市场经济体制转型，从工业经济向知识经济转型。所以中共十七大说中国正处在历史发展的新起点。中国政治演进到今天，社会结构发生了前所未有的深刻变化，中央社会主义学院副院长张峰教授说现在中国阶层已经从简单到复杂，社会分层出现了许多引人注目的新情况，社会主要矛盾也出现了许多阶段性的特点，因而存在具体利益的差异和冲突，为改革和发展提出了重大理论问题和实际问题。所以既使我们这样一个古老的民族重新焕发出了青春的活力，也给执政党和参政党提出了许多必须研究和解决的难题。
3．今年自然灾害严重而且频繁发生。雪灾、手口足病、汶川大地震、南方水灾，受灾面积、受灾损失和救灾难度为建国以来罕见。
4．敌对势力的破坏与捣乱。藏独、疆独、民运分子、法轮功与西方敌对势力沆瀣一气，不断制造事端，对我社会安定和改革开放，影响甚大。
所以中国称得上是当今世界上独一无二的矛盾统一体。特别是在现阶段，（1）我们在总体上是富裕的，GDP总量达到全世界第四位，但是人均意义上是贫穷的；（2）速度之快与均衡度之差；（3）发展劲头之猛与发展可持续性；（4）一个社会主义大国的崛起与现存西方引领的世界秩序，等等。这些都是我们面临的基本国情。
（三）执政党建设出现的新变化。
当前，中国共产党作为执政党在不断地进步，而且是取得了历史性的进步。民进提出以党为师，我们要注意研究执政党出现的一些新变化。中共十七大提出要以改革创新推动共产党建设的新的伟大工程，这从一个方面说明，不仅在中国革命的历史上，而且在当今中国，惟有共产党能承担起振兴中华、代表全国最广大人民利益的执政重任。
1．中国共产党已经完成由以阶级斗争为纲的革命党到以发展为第一要务的执政党的一个历史性的转变，强调民生、以人为本的执政理念。
2．中国共产党在理论创新方面卓有成效，马克思主义中国化理论成果形成了体系，回答了旗帜、道路等根本性问题。
3．中国共产党进一步明确了主线——执政能力建设和先进性建设；重点——以理想信念为重点的思想建设、以保持与人民群众血肉联系为重点的作风建设、以健全民主集中制为重点的制度建设和以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设；目标——中共十七大报告中指出要建设立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
4．党内民主在不断推进。例如地方党委的票决制、差额选举、公推直选，更加突出集体的作用、群众的作用，突出党员的主体地位，突出集体领导的决策与监督制度保证等等，这是一个重要的进步。
5．多党合作与政治协商制度的坚持与发展，对参政党存在的必要性会产生重大影响。
6．信息更加公开透明。
这些执政党的进步和变化也是我们民进在参政党建设中要认真考虑的。
（四）科学技术在日新月异地变化。
科学技术的日新月异会产生新的方式和节奏，如生活方式、工作方式、交流方式、传媒介质等都会发生很多巨大变化。这次抗震救灾中出现了网上公民社会，就是一个突出的表现。如何用好这个双刃剑，趋利避害，对参政党来说也是一个新的挑战。
三、关于建设高素质参政党的思考
换届以来，作为民进中央主席，我时刻感到压力，而且碰到很多问题要去解决。这次中常会上，各位常委的发言给我很多启发。我想参政党是进步性和广泛性的代表，进步性最重要是政治，因为我们是政党；广泛性最重要是团结，所以我在主席会上说过，同时这也是我当地方主委时的感悟：作为一把手的关键是政治和团结。当然对于全会来说，要建立高素质参政党这两个关键词也是不能放松，同时主席班子还要抓实效。在这里我要提出两个“互相促进”，即参政党建设与执政党互相促进，地方组织的建设与会中央工作互相促进。
（一）搞好政治交接，深入开展中国特色社会主义主题教育活动是提高政治把握能力的必需。
我们需要共同的奋斗目标、共同的政治立场、共同的价值观。用两个字来表示就是“同道”，我们只有“同道”才能走到一起，这是我们凝聚力的重要来源之一。所以政治交接必须继承我会的光荣传统，要学习历史，学习形势与国情，学习中国特色社会主义理论。政治交接本身具有与时俱进的品质。我想十年前的政治交接、五年前的政治交接和我们今天的政治交接在基本原则一致的情况下，它的内涵与方式都会发生与时俱进的变化。同时政治交接是具有长期性和继承性的，所以我们提出要把它转化成长效机制。同时政治交接具有整体性和关联性，它一定会反映在我们方方面面的工作中，不会单就政治交接而政治交接。绝不可能政治交接搞得很好而其他工作一塌糊涂。所以我们要在努力的实践中不断深化认识，总结经验，建立和完善参政党思想政治工作的长效机制。
（二）领导班子建设是提高政党素质的关键。
《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》强调指出：“为了坚持和不断完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度, 民主党派需要加强思想建设和组织建设，首先是各级领导班子的建设”。换届后，中共中央领导同志对民进新班子明确提出了殷切的希望：一是搞好政治交接，继承光荣传统；二是发挥特点优势，为科学发展作新贡献；三是加强领导班子建设，适应形势发展需要。我想我们是按照中共中央的这个殷切希望在努力工作的。通过半年的工作，我认为在领导班子建设中，要切实加强三种意识：
1．大局意识。前面专门分析的国际国内形势，就是我们对大局的一种认识。只有认识大局，定位才能准确，举措才能恰当。要认清形势、认识责任，围绕中心、明确重点，统筹兼顾、协调推进。
2．忧患意识。只有有了忧患意识，我们头脑才能清醒，目光才能敏锐。我借用6月13日胡锦涛同志和温家宝同志在中共中央国务院召开的省区市和中央部门主要负责同志会议上的讲话：“全党、全国的主要领导同志要居安思危、未雨绸缪。把前进道路上的困难想得更严峻些，把应对预案搞得更周密些，把各方面工作做得更细致些。”
3．创新意识。要解放思想、锐意改革。这里我也借用6月13日领导的讲话：“实事求是、出实招、求实效，使决策、举措和工作与时俱进，符合客观规律和不断变化的时代。”
在领导班子中要提倡三个观念：
1．群众观念。要知道自己从哪里来，怎样走上领导岗位；到哪里去，怎样在岗位上尽自己的领导责任。所以必须要提倡向群众学习、为群众服务，接受群众监督。我们的班子着重要体现在深入群众、深入实际的作风建设上。
2．集体观念。个人太有限，所处的位置不一定代表一个人的能力和水平。团结就是力量，在班子中要理顺情绪，开展谈心活动。而我们体现在工作上，就要大力构造合力聚智的体制与机制。
3．民主观念。这是政党文明的体现，是科学决策的需要，党内和谐的需要。民主集中制必须不断地完善，并要体现在我们的议事决策的程序上、人事的制度设计与执行上。
（三）要加大理论建设力度。
这是民进十大对我们领导班子提出的要求，我们五年以后要对民进十大交一份答卷，不是会议开完了就算了。理论就是对内在规律的一种认识，不是虚的，谈理论不是与实际不搭界的。如果理论不清醒，不逐步深入对内在规律的认识，那么我们只能就事论事，不可能举一反三，不可能在风浪面前坚定，不可能主动、有前瞻性，也不可能事半功倍。理论研究是有实际需要的。所以上半年会中央一方面调整了统战理论研究会，加挂了参政党理论研究的这块牌子；另一方面，坚持以史为鉴，加强了会史工作和会史基地建设，确定了当前“以收集、整理、抢救和编辑会史资料为工作重点”的工作思路，明确了“新账不欠，老账抓紧还”的工作目标。理论研究不是纯理论而理论，要为会中央领导决策提供理论依据，为建设适应时代要求的参政党提供理论基础，为思想建设和组织建设提供有力的支持。在理论建设中也要积极通过体制、机制的创新和人才队伍建设来扩大理论研究的资源。
（四）组织工作对政党来说具有“强干健体”的重要意义。
组织工作包含着制度、作风、人才等问题，所以我们对组织工作的要求是：人才建设要有新招，制度建设要有力度，作风建设要有新气象，基层组织要有活力。
本次会议上有常委发言：“人才兴，民进兴”。人才从哪里来？1．要善于发现。在主题教育活动中、在实践和考验中（例如此次抗震救灾工作）、在参政议政和社会服务工作中发现人才。对在这次抗震救灾工作中涌现出来的好人好事、模范人物，各地要弘扬他们的事迹与精神，这也是为我们的人才队伍进行特殊的储备。除了发现以外，还要研究怎样让人才凸现的机制以及进一步使用的新招。2．对于人才，我们要加大培养和培训力度，一方面要有学习的机会，一方面要给他压担子。一个党派的凝聚力，除了要“同道”以外，还要让所有成员感到有实现自身价值追求的渠道与机会，获得一种心灵上的满足。3．要做好组织发展工作。组织发展工作肯定会有困难，但是所有的机遇必然与困难同在，困难必然包含着机遇，就看我们能不能去发现和抓住机遇。比如要注意研究社会阶层的新变化，要研究人才成长的自然规律和时代背景甚至民族构成，进一步优化我们的组织结构。4．后备干部和骨干队伍的建设已经成为一项迫在眉睫的重大任务。因为新一届的换届从我们本次换届完成的那天就已经开始。刚才罗富和常务副主席就后备干部和骨干队伍的建设也专门作了介绍，这是个工作意向的通报，但主要的精神都在里面，我们会以民进中央的名义专门下发书面的通知，但是你们回去以后就可以照这个精神开始工作。在这里我要专门提一点：我们要主动与中共地方党委、统战部门取得联系，争取他们的关心、支持、指导和帮助。因为我们要“顺势而为”。这个“势”还是党管人才。所以我们要积极争取中共地方党委和统战部门的支持。5．要进一步加强基层组织建设。在主席会上，大家一致认为基层一定要开展活动，有活动才有活力，有活力才有凝聚力。党派凝聚力的要素之三就是基层有活力、有凝聚力。我们各级领导班子都要支持下一级组织的工作，中央要支持省级，省级要支持下一级，大家都要支持基层的活动，通过基层的活动，为他们提供一些利益表达渠道，发挥作用、实现价值的机会，使他们有困难时可以向你倾诉，发挥一些化解矛盾、理顺关系的作用。
（五）参政议政能力建设。
在参政议政能力建设中，我们面临着前所未有的机遇和挑战。这也是我个人作为主席感到的最大的压力。挑战的来源是：1．我们事业的推进面临的问题更复杂，涉及面更宽广，挑战前所未有。虽然都说各党派有界别特色，但是如果在经济工作座谈会上，你就必须对经济工作发表意见。你说你不是经济特色，你不发表意见，或者发表的意见很空洞，那我们的会员也不会满意，我们自己也觉得没有尽到责任。这就是对我们的挑战：我们既要有界别特色，又要全面对中国特色社会主义事业发表真知灼见。2．民主党派趋同化，削弱了党派界别优势。3．执政党内聚集了大量知识精英，掌握了各类研究机构，降低了民主党派的知识优势。4．兼职居多，大家凭自觉性、凭凝聚力的大小贡献力量，组织约束能力弱。5．民主党派成员的年轻化及政治参与热情的提高,对民主党派的影响力有更高的期待。
当然，我们也是有有利条件的。1．现在政治比较清明，执政党对我们走什么路、举什么旗等大政方针比较明确。这是很有利的，如果整个政局比较混乱，我们发挥作用就比较困难了。2．统一战线事业的发展，共产党对多党合作的重视和对民主决策的重视。给予民主党派机会与支持，也考虑政治安排，各个党派都有一批人员进入到执政体系中。3．民主党派自身建设，特别是改革开放以来，取得了巨大的成果，我们的能力不断提高。4．我们参政党本身的位置不是以夺取政权为目标的，所以可以比较少地受到“权”、“位”、“政绩”的约束；比较少地受到行政隶属和区划的约束；比较少地受到学科分类、学术派别的约束，所以我们应该能够更加综合、更加系统、更加冷静、更加真实、更加减少顾虑地提出一些真知灼见。5．我们专家学者所占的相对比例仍比共产党高，他们都有自己的本职工作。如果我们可以把这些专家学者的本职工作和他们在专业领域的强项和专业发展的需求发挥出来，这样他们兼职就不觉得是矛盾和负担了。因此，我们要充满信心。
刚才大家说参政议政一方面要围绕中心，另一方面要有前瞻性。要知道中心是什么，大局是什么，知道我们执政党碰到的难题是什么。我们上一届对参政议政工作有很好的两句话：“巩固老阵地，开辟新领域”。我们怎么在这个基础上很好地落实呢？我想在老阵地中要有新作为。不能说原来怎么做，现在还怎么做就叫巩固老阵地。只有通过新作为才能真正巩固老阵地。同时新领域——借用潘贵玉副主席的话——要“顺势开拓”，不是哪里都想去开拓。这个“势”，就是形势使然、优势使然、规律使然。这体现在我们重点的选择上，要很好地把握。
另外一个就是体制机制的完善和创新。我们想更早地来思考明年的重点调研题目、早做和广做预调研。调研题目不能光靠集中到哪个地方去跑一圈，必须要研究。研究就需要时间，而且要在更广的范围。所以这里至少要注意以下几点：1．解决专门委员会的困难，进一步调动积极性与工作效率；2．调动并集成专职、兼职主席们手里的资源。3．地方和中央的互动与双赢。比如说刚才郑福田同志提到了内蒙的文化建设。如果说内蒙古区委会把这个问题作为重点调研内容，做到一定程度的基础上，我们就可以和他们联合起来。这样调研成果既可以推广到所有的民族地区，也可以作为民进区委会在内蒙古的一个成果。中央和地方不应该是单纯的中央要地方提供东西，而是中央支持地方，地方的成果反过来也支持中央，大家都能够受益。刚才说到的区域，我觉得要鼓励开片会。长三角、华东、长江流域已经把片会开起来了。至少对一些重大的发展区域，我们可以鼓励支持开一些片会。另外在申请立项的时候，应该鼓励联合申请。如果我们专门委员会和省里联合申请，甚至和研究中心联合申请，是不是可以优先考虑，可以加点分呢？这样本身在机制上就可以鼓励大家联合做一些事情。4．社会服务与参政议政的互动。这个在石漠化治理等方面已经尝到甜头了。不要把他们截然分开，应该要成果互相转化。5．会内与会外的互动。比方说政府、高校、研究院、社会组织等等与专职的会务干部互动。6．调查与研究的结合。7．应急与常规的互动。
（六）社会服务工作。多年来，我会真心实意服务社会，在社会服务工作中创造了许多经验，取得了很多成果。换届后，会中央坚持把社会服务与参政议政紧密结合起来，坚持以智力服务为主，发挥试点示范的推动作用；以开放式平台为依托，积极创造条件，进一步集成各方力量，创新工作机制，工作思路明确，重点突出，努力推进各种类型的社会服务工作，取得了一定实效。在社会服务工作中，要“有所不为有所为”。无论是做科研，还是在政府、在党派，我都认为要把“有所不为”放在前面。大家不想做，就把“有所为”放在前面，现在要做的事情太多，一定要把“有所不为”放在前面。同时，要突出重点。要继续做好品牌活动，坚持不懈，因为有些事情不是一年两年就能做成的，也不能捡一个，丢一个。但是就今天来说，灾后的重建，应该纳入我们下半年参政议政工作的重点。
四、下半年重点工作
关于我会下半年工作，6月28日民进十二届三次主席会议进行了认真的研究，大家一致认为，今年上半年，我们按照“无懈无滞，有思有行”的要求，认清形势，把握大局，扎实工作，开拓创新，各项工作有了一个良好的开局。下半年，我们要进一步深化对时代新要求的认识，切实抓牢主题教育活动这条主线不放松，全面推动各项工作开展，完成年初确定的工作目标。希望做到三点：1．在行动上要巩固和发展上半年的成果；2．在思考上要不断总结深化；3．着手对2009年工作的谋划。
（一）改革开放30周年。
下半年有一个重大活动就是改革开放30周年纪念活动。我们国家通过改革开放得到了巨大的发展，民进在改革开放中得到了巨大的发展，在座的各位也都是在改革开放中才获得了机会，获得了发展。所以我想无论从我们个人，从我们民进还是从我们国家，都要好好地纪念改革开放30周年，从而更加体会自觉接受中国共产党领导的必要性，拥护社会主义制度，进一步坚定走中国特色社会主义道路的决心。
关于下半年工作，中共中央在6月13日的会议上明确提出：“要深入贯彻落实科学发展观，继续坚持‘两手抓’，一手坚持不懈地抓抗震救灾，做好灾区生产自救和恢复重建工作；一手坚定不移地抓经济社会发展，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。”“要更加自觉、更加坚定地坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，努力推动经济社会又好又快发展，不断提高我国的综合国力和抵御风险能力。”具体要求有四点：1．有效治理通货膨胀；2．全力抓好农业生产；3．扎实推进经济发展方式转变；4．注重防范经济风险，包括要大力开展增收节支、勤俭节约活动。
下半年，我们一定要贯彻落实中共中央精神，要结合改革开放30周年纪念活动，进一步总结经验，积极探索各项工作的长效机制。
（二） 抗震救灾与恢复重建。
温家宝同志指出：“抗震救灾现在形势依然严峻，任务十分艰巨。”上次我在人大开常委会的时候，国务院的报告提出：准备用三年左右的时间，即在“十一五”期间初步完成重建；在“十二五”期间继续巩固发展。
我们面对抗震救灾工作的严峻形势和艰巨任务，一定要按照中央的部署和提出的科学规划、分步推进的重要原则，一方面直接参与灾后的重建，特别是灾区省级组织，以及我们承担对口支援的这些省的干部和会员。另外一方面，我们要加大参政议政力度，贡献智慧，反映社情民意，为夺取抗震救灾斗争的最终胜利作出我们最大的贡献。
要落实6月13日胡锦涛同志讲话要求：“大力弘扬抗震救灾的伟大精神，大力宣传抗震救灾斗争中涌现出来的先进思想和模范事迹，使之转化为自力更生、艰苦奋斗、重建家园的坚定意志，转化为办好奥运、建设祖国的实际行动，转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。”
（三）北京奥运。
胡锦涛同志在6月13日的会议上指出，“举办奥运会，是中华民族的百年期盼，是海内外中华儿女的共同心愿，也是我们对国际社会的郑重承诺。不论遇到什么困难和挑战，我们都要顺应全国各族人民的共同心愿，履行我们作出的国际承诺，坚决办好北京奥运会。”“要清醒地看到，国内外敌对势力借北京奥运会对我施压促变的立场不会改变，进行干扰破坏的图谋不会改变。”
那么北京奥运民进要做些什么事情呢？希望我会各级组织都认真加以考虑。会中央希望：全会要加强宣传舆论工作；加强对热点和敏感问题的解疑释惑工作；扩大支持北京奥运会的民众基础；提高全社会安全防范意识和能力，打一场奥运安保的人民战争；广泛开展迎奥运、讲文明、树新风活动；向世界展示我们礼仪之邦的良好形象。
各位常委、各位同志：
希望大家能够将本次中常会的精神带回去，结合各地、各单位的实际情况，努力做好下半年工作。同时也希望大家继续思考，善于总结经验，与时俱进，使我会在自身建设和履行参政党职能两方面都能提高到一个新的水平。
我们相信，2008年是一个奋斗之年，也必然会是一个胜利、进步之年。今天是党的87岁生日，我们也在这里表示祝贺。我们相信在中国共产党的正确领导下，中国特色社会主义事业一定会不断取得新的辉煌，实现全面小康的伟大目标！
最后感谢为这次会议作出积极贡献的会务组的各位同志，感谢上海民进！谢谢大家！