民进宁夏区委会2009年工作概述
2009年,在民进中央和自治区党委的正确领导下，区委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观统揽各项工作，带领各级组织和广大会员发挥自身优势，围绕自治区党委和政府的中心工作，求真务实，尽职尽责，各项工作取得了新进展。
【参政议政】
提高参政议政能力，发挥参政党作用
1.以两个“5号文件”为指针，推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度走向制度化、规范化。
区委会积极参加自治区政协组织的相关活动，同时组织民进会员中的政协委员参加政协的重点调研、专题座谈、大会发言、提案工作、反映社情民意等。不断加强与自治区政协机关、各专门委员会之间对口联系与业务交流，在履行职能过程中实现双边互动。上半年，自治区政协主席项宗西、副主席李淑芬、安纯人先后分别带领调研组和科教文卫委员会到区委会调研。区委会领导从宁夏民进概况、自身建设、履行职能以及下一步工作思路等方面作了汇报，并就政协与民主党派机关相互协作提出了建议。自治区政协项宗西主席高度评价了区委会的工作。他认为宁夏民进，带领全体会员与中共中央和自治区党委政府保持高度一致，围绕中心，服务大局，提出了许多有利于宁夏经济社会发展的意见建议和提案，为我区跨越式发展作出了贡献。
为配合中共中央统战部调研《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔2005〕5号文件)落实情况，区委会就“5号文件”落实情况开展调研，广泛听取了基层组织和会员的意见，并形成了报告，在中共中央督查组召开的“5号文件”落实情况座谈会上，姚爱兴主委就存在的问题及建议作了发言。
2.以促进科学发展与社会和谐为着力点，积极参政议政。
区委会牢固树立科学发展观，突出“参政为民”的思想，围绕自治区党委和政府的中心工作，特别是“三保”工作和构建和谐社会方面开展调查研究，积极献计出力，获得民进中央“2009年省级组织参政议政工作先进单位”。
在全国政协十一届二次会议期间，胡锦涛总书记听取了民进小组讨论。姚爱兴主委代表民进中央所作的“关于加快小城镇建设，推进城乡一体化进程”的发言，得到了党中央国务院的重视，还应邀参加了全国政协提案现场办理。在民进中央2009年度参政议政年会上，该提案被评为参政议政成果一等奖。
区委会副主委梅廷彦提出《加紧研究与完善现有的统计指标体系的建议》，得到民进中央的重视并予以采纳。全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪向中共中央和国务院提出了关于完善国家统计工作体制等方面的建议，党中央、国务院领导同志对此高度重视当即就批转到了国家统计局。2009年2月5日，国家统计局党组成员、副局长林贤郁一行，走访了民进中央，就国家统计制度方法改革等问题进行了座谈。
在自治区政协九届二次会议上，除了继续重视教育、文化领域外，区委会格外关注就业、社会保障、医疗、住房、收入分配、社会治安、环境保护等老百姓关心的民生问题，提出了18份提案和《加大政策扶持力度，建立完备服务体系，促进我区经济持续平稳增长》、《扶持农民专业合作社发展，破解菜贱伤农难题》、《完善配套政策、推动出版改制、繁荣我区文化出版事业》3份大会发言。
区委会《关于加强我区生态环境建设的建议》得到了自治区政府主席王正伟的批示，自治区林业局予以了答复。该建议同时也被自治区环保厅合并列入重点办理提案，区委会领导应邀参加了环保厅举办的现场办理活动。《关于严厉打击‘两抢一盗’犯罪的建议》被列为自治区政协主席督办提案，自治区政协副主席陈守信率自治区政协提案委员会、社会和法制委员会相关负责人赴自治区公安厅重点督办，区委会领导应邀参加了会议，与有关单位负责人进行座谈交流。《关于加强特殊教育学校建设的建议》得到了社会的关注，2月4日《团结报》以“民进宁夏区委会呼吁特殊的爱给特殊的教育学校”为题作了报道。
我会会员胡梅珍提出的《关于加大对参合农民重症患者资金支持力度的建议》，被列为自治区政协主席督办提案。自治区政协主席项宗西，自治区党委常委、政府副主席刘慧，自治区政协副主席陶源及自治区财政厅、民政厅及石嘴山市市委书记、市政协主席及部门负责人参加了督办会议。自治区财政厅将在2010年全面提高新农合筹资标准，实现安排专项资金对重症患者按就医费用60%的比例进行补偿，对患重病的贫困农民就医费用20%的比例进行救助。宁夏电视台、《宁夏日报》、《华兴时报》、《新消息报》、石嘴山电视台分别作了报道。陈玉琪等联名提出的《关于解决县城学校大班额问题的建议》也被列为自治区政协主席督办提案，自治区教育厅作为具体承办单位，非常重视提案的落实工作，制定了五年规划，计划投资15亿多元，建设学校78所，加大城市学校改造力度，逐步推进中小学标准化建设。
3.进一步加强与政府对口部门的联系，深入开展调研工作。
区委会注重提高服务经济社会科学发展和促进多党合作事业科学发展的能力，立足参政党建设和履行职能的实际需要，进一步加强与政府对口部门的联系。年初，区委会领导带领机关处室负责人先后走访了自治区教育厅、文化厅和新闻出版局、出版社，形成了座谈会纪要，加强了沟通与了解，为我会知情出力、科学献策打下了基础。2009年区委会在走访有关厅局的基础上，与有关部门合作开展了两项调研，《关于我区大学生就业情况的调查与思考》获自治区党委政策研究室“全区优秀调研报告三等奖”，《关于我区职业技术教育情况的调研》获优秀奖。
【社会服务】
开展“支教助农”活动，真诚回报社会
以自身优势和特色为立足点，拓展服务社会的新领域。区委会和各级组织先后开展了以“支教助农”为主题的一系列社会服务活动。区委会与5个市委会联合举办“中小学教师心理健康教育专题培训”和兴教助学活动，各市委会联合民进宁夏大学总支多次举办“科技下乡”活动，与民进宁夏医科大学支部组织附院各科专家，先后在我区多个县、乡举办“送医下乡”义诊活动。
民进中央朱永新副主席先后到石嘴山、吴忠、银川参加了民进市委会与当地有关部门联合组织的讲学活动以及民进宁夏大学总支的科技支农服务活动，考察了农村远程医疗试点工作，并到部分民进会员创办的学校和企业调研。民进中央副主席冯骥才、贺旻、朱永新到我区讲学或参加社会活动期间，还先后到区委会机关进行座谈，听取了区委会的工作情况汇报。
区委会积极为各界会员搭建平台，9月30日成立了宁夏民进企业家联谊会。民进企业家会员，多年来在企业经营、服务社会等方面高度体现了民主党派成员应有的社会责任感和使命感，联谊会的成立，为会内企业家交流搭建了平台，也为会内企业家提供了一个展现自我、服务社会的舞台。
区委会组织机关干部和部分市委会负责人参加了在内蒙古呼伦贝尔市举行的第二十三届民进东北、华北、西北社会服务工作研讨会，交流和总结各地区社会服务工作经验，研究了新形势下如何加强横向联系与地域合作，更好地做好我会社会服务工作。
我会各级组织充分发挥各自优势，多角度、多层次地为当地经济社会服务。民进银川市委会联合银川市教科所、永宁县教育局、西夏区教研室、金凤区教研室等单位在永宁县李俊中学举办“送教下基地”活动，开展了优秀青年教师观摩课及“课堂观察”、“小专题研究”活动，先后有两百余名教师参与；石嘴山市委会协助市政府成功举办了宁夏石嘴山职业教育论坛，民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新率苏州有关专家参加了论坛并作了专题报告；民进吴忠市委会牵线搭桥，多方努力，积极争取香港九州国际酒店管理有限公司投资2000万元，在吴忠市利通区创办了企业；中卫市委会与市、县文联和红十字会联合在中卫和中宁举办了5场大型书画义卖和广场文化演出募捐活动，共募集资金15万元，捐赠书画作品350余幅，全部捐赠希望小学；民进固原市委会在固原市委统战部开展的“我为固原发展献智慧”活动中受到表彰奖励。
【自身建设】
1.深入开展学习贯彻科学发展观活动，坚持走中国特色社会主义道路
科学发展观是包括民主党派广大成员在内的全国人民的最大共识，开展深入学习贯彻科学发展观活动，是民进中央做出的重大部署。区委会认真贯彻会中央的指示精神，注重把握时代特点，结合自身实际，突出重点，创新思路，积极投入学习贯彻活动之中。
（1）加强领导，奠定组织基础。民进中央《关于在全会深入学习贯彻科学发展观的通知》及其实施方案和《自治区各民主党派深入学习科学发展观座谈会纪要》印发后，区委会及时召开主委会议和常委会议，结合我区实际，制定了《民进宁夏区委会学习贯彻科学发展观活动的方案》。各市委会按照区委会的要求，制定了各自的活动计划，精心组织，层层推进，把学习贯彻的内容落实到基层。区委会领导班子成员还分别对5个市级组织、直属组织实施挂钩联系指导的办法，保证了学习贯彻活动顺利展开。
（2）强化学习，奠定思想基础。区委会始终坚持中心组学习制度，坚持每会必学，同时要求领导班子成员带头自学，在自学中增长知识，促进思考，提高自身的政治理论水平。在学习中努力做到“三个结合”，即与个人思想相结合、与履职和工作实践相结合、与当前的形势任务相结合。组织区委会常委和机关干部集体收看了民进中央学习贯彻科学发展观视频会议上王佐书副主席所作的专题报告，组织填答《民进中央学习贯彻科学发展观调查问卷》。区委会还要求机关副处级以上干部每人撰写2万字的读书笔记和学习心得。
7月27日—31日，区委会在宁夏社会主义学院举办了“学习贯彻科学发展观”培训班。全区基层组织负责人及机关干部80余人参加了学习。自治区政府副主席、区委会主委姚爱兴作了题为“认真学习贯彻科学发展观努力提高自身素质”的动员讲话，自治区党委统战部副部长杨锦明作了《以科学发展观为指导，学习坚持我国政党制度》的辅导报告。学习班除了邀请自治区发改委负责人等作了《宁夏经济社会发展问题》等方面的讲座外，还组织学员前往宁东煤化工基地考察学习。
2.贯彻民进全国组织和宣传会议精神，不断加强自身建设
（1）注重调查研究，进一步加强组织建设。按照民进中央的工作部署，区委会把加强组织建设作为2009年的工作重点。从3月份开始，区委会领导有计划地分赴全区5个市级组织进行调研，了解和掌握基层工作情况，听取基层组织和会员的呼声，不断改进和完善区委会工作。针对一些基层组织存在的年龄结构老化、无法正常开展组织活动等问题，区委会积极与有关方面沟通，对这些支部逐步进行了必要地调整或补充，督促其开展活动，增强支部活力和凝聚力。
认真贯彻落实《民进中央关于加强省级组织领导班子后备干部队伍建设的意见》，在区委会六届四次全委会上，推荐产生了区委会主委副主委后备人选，一批德才兼备、年富力强的同志脱颖而出，进一步充实完善了我会后备干部和人才队伍。
民进全国组织工作会议召开后，区委会及时召开主委会议研究制定了《民进宁夏区委会关于贯彻民进中央全国组织工作会议精神的意见》，下发全区民进各级组织。探索实施了市委会和直属总支领导班子向常委会述职制度。积极指导做好直属总支和支部的换届工作，民进宁大总支、民进吴忠市委会先后完成了换届和届中调整，新成立了民进宁夏医科大学总支委员会。截止2009年年底，全区市级组织5个，县级组织2个，总支9个，支部（小组）67个，全区会员总数1066人。2009年发展新会员40人，平均年龄375岁，具有大学以上学历的占70%，具有高中级职称的占75 %。
（2）突出主题，宣传工作富有成效。区委会以庆祝新中国和纪念人民政协成立60周年以及中国共产党领导的多党合作制度确立60周年为契机，先后召开了座谈会、举办了书画展等一系列生动活泼、丰富多彩的庆祝和纪念活动。进一步加强与媒体的联系与沟通，注重把握宣传导向，结合媒体报道的需求，从会议、活动、提案、发言等多种途径深入挖掘媒体需要的新闻素材，充分反映我会的重点工作和取得的成绩。全年涉及我会和会员的新闻报道101篇，扩大了我会的社会影响力。《宁夏民进》和宁夏民进信息网也开展了丰富多彩的宣传报道，我会各级组织和广大会员积极踊跃参与，充分展示了各级组织的成绩和会员风采。区委会获民进中央“2009年省级组织新闻宣传工作突出进步单位”。
9月24日，区委会联合自治区文史研究馆在银川文化艺术中心举办“庆祝中华人民共和国成立60周年，纪念人民政协成立60周年书画艺术交流展”。自治区党委常委、统战部部长马金虎，自治区政协副主席张乐琴及自治区有关厅局、各民主党派工商联负责人出席了开幕式并参观了展览。《团结报》、《中国书画报》、《宁夏日报》、《华兴时报》、宁夏电视台、银川电视台等多家媒体都作了报道。区委会还特邀银川电视台“文化银川”栏目开展艺术采风活动，产生了较好社会反响。
（3）以效能建设为契机，促进机关建设。为扎实推进区委会机关效能建设，提高机关运转效率，转变机关作风，充分发挥区委会机关在建设适应时代要求的高素质参政党地方组织中的各项职能，根据自治区党委统战部 (宁统发〔2009〕第24号)精神，结合区委会实际，成立了区委会机关效能目标管理考核领导小组，制定了《民进宁夏区委会机关效能目标管理考核实施方案》和《民进宁夏区委会机关效能目标管理考核细则》，对区委会机关工作进行量化和细化，按照效能目标任务,切实抓好工作落实，推动机关效能建设，在自治区党委、政府召开的全区2009年度机关效能建设工作总结表彰大会上，区委会被评为机关效能目标管理考核优秀等次一等奖。在机关电子信息化建设方面也取得了一定成绩，获民进中央“2009年省级组织电子信息化建设工作突出进步单位”。